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他试图转换思路,提出一个新方案:“那不如按规矩来 锦衣卫出面抄没的家产,归朕的内帑; 地方府衙抄没的,归外朝户部。 至于多出来的那些粮税嘛……大家平均分分,如何” 这话说得颇为“新奇”,因为此次抄家,基本全是锦衣卫和随行官兵动手,并未见地方衙门插手。 张居正直接摇头否定:“陛下,这些家财,无论由谁抄没,其本质皆是贪墨的盐税,乃国家正赋。 臣以为,当按盐税入库之例,七成归入户部太仓库,其余三成,由太仆寺库与陛下内帑均分。” 两人你来我往,唇枪舌剑,僵持不下。 王国光在一旁看得心急如焚,忍不住插话道:“陛下,元辅!国事为重啊! 眼下各处都等着银子救急,不如先议定这些急需款项的额度,剩余部分再行商议归属 若照此争论下去,只怕三日也难有结果。” 他深知不能再让这两位大佬继续扯皮下去,必须拿出一个务实的态度。 朱翊钧和张居正对视一眼,都觉得此言有理,勉强停止了争论。 朱翊钧率先开口,定下基调:“就以考成法为准绳。 首先,把两京十三省各级官员拖欠的俸禄,补发一部分。 不能让官员们一边为朝廷办事,一边还饿着肚子,清廉的官员更该体恤。” “两京一省(指北直隶、南直隶、山东这三个已推行考成法的地区)欠的先发,其他各省的,也得把额度预留出来。” “还有,今年该发给官员的考核绩效,这笔钱得留给内帑来出。”(由内帑发赏,有助于皇帝收买人心) “初步估算,这一块,约需九十万两。” 澄清吏治,离不开必要的物质保障。 没钱,很容易把好人逼成贪官。 发了钱,再配合雷霆手段,才能事半功倍。 张居正对此并无异议,直接赞同:“陛下圣明,臣无异议。” 在这件事上,皇帝和他的目标是一致的。 只不过,这嘴巴一张一合,九十万两雪花银就没了踪影。 侍立在侧的张宏默默提起笔,在纸上写下“俸禄、绩效”二字,旁边标注:总五百万,扣九十万,余四百一十万。 张居正紧接着提出第二项大开支:“陛下,考成法在两京一省已试行两季,到今年八月,就满一年了。 臣请旨,于湖广、山东、河南、陕西等省,逐步推行考成法。” 朱翊钧看了张居正一眼,明白这是为下一步的“度田令”全国推广做准备。 他沉吟片刻,缓缓点头:“朕于具体政务不通,此事,卿与内阁、廷臣商议着办便是,拿出稳妥的章程来。” “不过……”他强调道, “届时务必将试行期间发现的不足、可能出现的缺陷,都好好梳理一遍,拿出一个更完善、更周详的章程来,力求平稳。” 涉及到这种具体的行政改革,他把握大方向即可,不轻易干涉细节。 张居正躬身应道:“臣遵旨。” 两人刚说完,王国光就急不可耐地开口:“陛下,元辅,漕运衙门今年的漕粮已经抵京,共计二百七十一万石。” “比往年少了约四十万石,对照应入仓场的定额,也短缺了二十九万石。” “能否恩准,在京城周边……嗯,百姓手中,采买部分粮食填补缺口” 他说的“百姓”,实则多是拥有大量土地的勋贵、官绅之家,毕竟京城周边,享有免税特权的人实在太多了。 这部分缺口,既有漕运沉船的损失,也有漕运总督王宗沐抽调部分粮船试行海运的缘故。 但无论如何,这是供给边镇的军粮,必须足额补上。 朱翊钧与张居正交换了一个眼神,都明白这笔账必须认下,不能只拿好处,不承担风险。 朱翊钧想了想,对王国光道:“可按市价的八成收购。但账目,必须从户部走一圈,清楚明白。” 户部入库的漕粮多是带壳的稻谷、杂麦,价格波动很大,有时一石只需二钱银子,灾年时却能涨到一两二钱。 目前还算平稳,京城周边市价约七钱一石,按八成收购,大概需要十六万两。 张宏在一旁默默记下“粮银”二字,然后在纸上计算:四百一十万减十六万,还剩三百九十四万。 王国光自然没有异议,连忙谢恩。 但他并未退下,而是又硬着头皮开口道:“陛下,还有一事…… 今年的宗藩禄米,数额又涨了一大截,需从内帑支取的银两,恐怕要多出十余万……” 他用钱的地方实在太多,只能把名目一一列出来,能要多少是多少。 朱翊钧这次可没给他面子,直接一口回绝:“王尚书! 方才你自己也说了,先紧着急需用钱的地方平账。 宗藩禄粮自有祖宗成例,循例办理即可,岂能放在此时讨论” 虽然他心知肚明王国光说得是实情,内帑每年以“宗藩禄粮增加”为由拿走的银子越来越多。 皇室开支数百万两,真正用于宫廷的其实只占小头,大部分都填了宗室这个无底洞。 这群人,简直就是帝国的吞金巨兽! 知道归知道,但他刚刚登基,地位未稳,贸然对宗室动手绝非明智之举。 他语气坚定,不留丝毫商量余地。 王国光见状,只得讪讪地闭上嘴。 张居正适时接过话头,提出另一项紧迫开支: “陛下,两广、宁夏、宣大三镇的军费,目前还有七十万两的缺口。兵部已上奏催请数次了。” 边镇军费,关乎国防安全,自然是眼下最急迫的开销之一。 朱翊钧皱起了眉头:“两广和宁夏的情况,朕知道。不过宣大……” 他实在不想再让宣大这个“销金窟”无止境地吸血。 话到嘴边,他又顿住了。 毕竟,他远在京城,无法判断这些边镇是巧立名目,还是真的缺饷。 万一真是后者,导致边防有失,那责任可就大了。 思虑再三,朱翊钧还是无奈地摆了摆手:“罢了,就依卿所奏,三地一共七十万两。” 张宏在纸上写下“边镇”二字,然后计算:三百九十四万减七十万,剩三百二十四万。 朱翊钧没心情去细算这些数字,他此刻最直观的感受就是:宣大花钱实在太厉害了! 昨天是“马匹料草,除正支外,每岁马加给一个月,以资餧养”。 今天就是“宣府镇客兵银”。 明天说不定又来一个“修筑边堡城墩工竣”。 每次不多,三五万两,但架不住频率太高! 隆庆五年,九边军费总计四百二十余万两,宣大一边就占了三成! 而消耗的粮食九十四万余石,却只占总额的一成半。 不知道的,还以为宣大官兵不吃粮食,专吃银子呢! 想到这里,朱翊钧带着一丝火气问道:“王崇古怎么还不进京赴任” 去年就升他为兵部尚书,他却以“鞑靼屡屡犯边,需坐镇调度”为由,请求暂缓入京。 朝廷好言相劝,让他年后务必到任。 这都二月十七了,从宣大到北京,四百里路走出了三千里地的感觉 张居正见皇帝动怒,连忙劝解道:“陛下息怒,想必就在路上了。前日,杨博阁老已经上疏请求致仕了。” 杨博如今在内阁,很大程度上是为了给同乡张四维占位置。 皇帝和首辅都已明确表示,不希望看到晋党同时占据内阁、兵部、礼部三大要职。 王崇古要进京任兵部尚书,杨博就必须从内阁退出。 反过来说,杨博既然已经请辞,那王崇古也该动身了。 朱翊钧还是闷闷不乐:“布置后手布置了半年,一副朕要把他骗进京城砍头的架势!” 张居正古怪地看了皇帝一眼,没好意思接这话茬。 他心里或许在想:您之前对付高拱、徐阶的手段,难免让人家心里打鼓啊…… 他转而提起另一件要紧事:“陛下,王崇古一旦离任,宣大总督一职便出缺,需尽快委任得力人选接替。” 朱翊钧看向张居正:“元辅可有合适人选举荐” 在与他核心利益一致的军事部署上,他愿意尊重和信任内阁推荐的人。 张居正沉吟片刻,道:“臣举荐……复起前都察院右都御史、兼兵部左侍郎、协理京营戎政,谭纶,如何” 朱翊钧沉吟不语。 此人在他的考量范围之内。 谭纶是进士出身,却是难得的实战型将才。 论统帅之能,戚继光、俞大猷等名将都曾在他麾下效力,并得到其赏识提拔。 论战功之着,巡抚福建时指挥平海卫大捷,斩敌上万,基本平息了福建倭患。 论履历之丰,曾巡抚四川、总督两广、经略蓟辽,南征北战,经验丰富。 史载其“历兵间三十年,计首功二万一千五百有奇”,是当之无愧的干城之将。 不过,能人是能人,就是身体让人担忧。 朱翊钧关切地问:“朕听闻谭二华(谭纶号)身有痼疾,尤其肺病缠身” 不知为何,这个时代肺痨(肺结核)格外多,张居正的父亲、成国公朱希忠、还有这位谭纶,都受此困扰。 当年谭纶就因朝会时咳嗽痰多,被言官弹劾“君前失仪”,这才告病还乡。 如今再让他去苦寒的宣大,万一病故任上,可是巨大的损失。 张居正斟酌道:“陛下,此次主要借重其威望,震慑宣大镇将及关外鞑虏,预期不会有大仗,不至过于劳顿。” 朱翊钧想了想,最终还是认可了这个提议,但不忘嘱咐一句:“先派人去询问他本人的意愿和身体状况吧。 若是身体实在吃不消,也别强求。 这些都是国之栋梁,朕希望他们能有个好结果。” 张居正默然,拱手称是。 朱翊钧坐直了身子,目光炯炯地看向张居正,提出了他最为关切的一项开支: “元辅,两广、宁夏、宣大三镇补了七十万两军费,朕无话可说。但是……” 他语气加重,不容置疑:“京营的饷银,也必须足额发放!” 张居正顿了顿,解释道:“陛下,京营饷银发放,牵涉兵部职方司、武库司等多个环节,程序繁杂,恐怕……还需与兵部商议。” 有些营卫不发饷是确实没钱,但有些营卫故意欠饷,则是为了吃空饷、抑或是不希望皇帝真正掌握一支强大的直属军队。 这其中的水深得很。 朱翊钧自然明白其中的关窍。 正因为他明白,所以在重新启用顾寰后,并未急于动作。 此刻手握巨款,他才敢将整饬京营正式提上日程。 他目光诚恳,语气却异常坚定:“兵部那边,等王崇古进京后,朕自会与他分说。 现在,朕只要结果——一百五十万两饷银,必须拨付京营!” 张居正尚且沉稳,一旁的王国光和张宏却都不禁心头一跳。 两广、宁夏、宣大三地加起来才要了七十万,一个京营开口就是一百五十万! 这哪里是发饷,莫不是想大规模扩军吧! 朱翊钧看出他们的疑虑,不等张居正开口,便主动解释道:“此款项并非全是士卒饷银。 还包括工匠打造军械的工费、购置火器火药的材料费、以及整训后的赏银等等。 每一项都是经过初步核算的,并非朕信口开河。” 张居正面无表情,沉思片刻,开口道:“陛下,此次南直隶所得,拢共就五百万两。 各项急务均需用款,一百五十万……确实有些多了。” “光禄寺库、太仆寺库、工部节慎库等,都还指着这笔钱填补亏空。” “尤其是工部的节慎库,这半年来,先帝陵寝、黄河局部修葺,还有陛下此前吩咐朱衡尚书筹办的海船事宜……处处都要用钱。” “陛下……还需体谅朝廷的难处。” 他知道皇帝整备京营的决心,对于具体用途,他也不便深究。 但银子就这么多,必须考虑到其他部门的嗷嗷待哺。 王国光也赶紧帮腔:“陛下,去年宁夏、陕西等地地震,赈济款项多是从地方府库临时调拨,也需用这笔钱归还一部分。” 朱翊钧听着这一项项开支,只觉得头皮发麻,无奈地叹了口气:“一百二十万两!这是朕的底线了,元辅,真的不能再少了!” 见皇帝做出了让步,张居正也不再坚持,躬身下拜:“臣,遵旨。” 朱翊钧随意地挥了挥手,示意他不必多礼。

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