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这一路，许峰和牛一声都想了很多，许峰对李君是愈发的看不明白，却又不得不心生敬佩，只这雷厉风行的劲头，就不是哪个女子都能有的。
牛一声虽内心依旧惴惴不安，可眼看着李君策马奔驰毫无娇柔做作之态，内心不由得升起一丝希望。
果然，红霞满天时，李君一行人到了牛山县的县衙。
若不是牛一声提前告诉李君县衙到了，李君怕是以为到了座破庙，整个县衙，外墙多处破损，大门离了歪斜，县衙内荒草丛生，堂中桌椅残破，房顶还开了个‘天窗’。
李君皱着眉巡视了一圈，又看向同样震惊的许峰，便知道这位知府也没想到牛山县竟穷成这样。
“这县衙只你一人”李君皱着眉头看着牛一声问。
牛一声不好意思的道
“是，本来还有几个衙役，实在发不出饷银，也就都不干了。”
“你平时饮食起居谁来照料”
“后堂有老母照料。”
“未成家”
牛一声不好意思的挠了挠头道
“穷困如斯，不好连累他人。”
李君正要问牛一声的年龄，只听苍老的声音唤着‘牛儿’从后堂传了过来。
牛一声赶紧应了一声，向后堂跑了过去，不一会儿，牛一声搀着一位白发苍苍的老妇人慢慢行了过来。
老妇人颤颤巍巍的要向李君和许峰行礼
“不知贵人远道而来，赵氏……”
李君赶忙上前一步拦住老妇人道
“老夫人这要折煞我呀，咱们不整那些虚礼，蹲来蹲去的太麻烦。”
赵氏笑呵呵的道
“姑娘是个爽利人！”
李君这才注意到赵氏的年纪应该不是很大，至少不应老态龙钟，但她一直虚着眼睛，像是不大能看清楚景物，她扭头看了看牛一声，牛一声轻轻点了点头。
“两位贵人请随我来，到后堂歇息片刻，天色不早了，我去准备些吃食，还望几位不要嫌弃才好。”
李君带着周东，芸娘和慧娘跟着赵氏穿过回廊走到后堂，虽有心理准备，可李君还是被后堂的简陋惊到了。
后堂破损的更加严重，且没有一般县衙的后宅，出了后堂便是荒地了，荒地上种了零星的蔬菜，这后堂便成了牛一声母子日常生活的地方。
李君看得心酸，不由得质问许峰道
“许大人的治下竟困苦到这种地步，许大人是不知还是知却无法”
许峰叹了一口气道
“说我知，却不全知，说我无法却是实情，燕地刚刚平息战乱，虽是太平了，却千疮百孔，需要重建的又何止这一处牛山县！无银钱无劳力，又如何建”
“四王子没有给你们银两”
“姑娘有所不知，虽说燕地为四王子治下，可钱财流通还是要走晋地的户部，按照户部定的章程支取银钱，燕地这么大……”
“得了，我知道了，要想从户部要出钱来恐怕比让母猪上树还难！既如此，那就由我来建这牛山县！”
许峰和牛一声听罢，俱是一怔。
李君本想明日看看牛山县周边的地再做决定的，而让她当机立断的原因就是这里穷的不能再穷了！哪里还有比白纸更好作画的！荒山野岭，两手空空她都能活下来，更何况这牛山县除了穷，啥都有！
李君余光扫见赵氏正颤颤巍巍的从一个缸里往外舀米，忙示意芸娘和慧娘过去帮忙，然后走进破败不堪的后堂，寻了个能坐的地儿，坐下，冲着许峰和牛一声招了招手道
“既然我要建这牛山县，咱们是不是得谈谈怎么个建法，我不能白出银子吧”
许峰和牛一声对视了一眼，忙问道
“姑娘有何建议”
“前期，我出银子，出劳力，出种子，出农具，负责所有流民的住房吃食等安置费用，这些全部折合成白银，算是你牛山县知县找我借的，你安顺府知府出面作保。”
许峰听罢皱了皱眉，牛一声听罢焦急的问道
“我，我咋还呢”
“用秋收的粮食还！分五年还清！头两年你们不收赋税，我会让农户替你们还，如何”
许峰听罢眼中一亮，只听李君又说道
“会迁过来多少流民，我现在不知，当然是越多越好，别管多少流民，是否灾年，都是五年还清……至于我要多少，回头我算算，总要留下够农户嚼用的。”
倒不是李君谨慎，而是她确实不知道要多少合理，这事还得找懂的人帮她出主意。
许峰只稍微想了想便明白这不但不是赔本的买卖，更是一件大好事！可是，就怕上面……
牛一声已经开始激动了，他终身奋斗目标便是自己治下的农户能吃饱饭，其他的他还来不及考虑，只听李君说留下足够的嚼用，就已经心满意足了，他兴奋的看向上司许峰，却见许峰仍在沉思，不由得着急道
“大人，这可是天大的好事啊！”
许峰看了看牛一声，心中暗叹：真是初生牛犊，只知百姓疾苦，哪知官场上的伎俩！
李君歪着头打量着许峰，正自纳闷，许峰开口了
“姑娘可知现如今户部在谁手中吏部又在谁手中燕地被收复已经有些时日，为何迟迟没有更名”
李君皱了皱眉，难道自己想简单了
“我是怕姑娘投入太多，等秋收后，一条禁令就能让姑娘血本无归啊。”
李君顿时明白了。
许峰没提周恒温，李君却是明白为何，周恒温手中是有兵，但在地方政务上无实权，燕地再如何也是归属晋地，晋地下一道指令，周恒温总不能带兵去抗旨，而他们的敌人可都在晋地！
李君起身在堂内开始踱步，突然站定问道
“若是牛山县内的耕地我买下千亩，可还能奈我何”
“燕地所有耕地一人只可买三亩，姑娘若想买上千亩，就要寻得信得过的上千人。”
“周恒，四王子定的”
许峰掩饰住惊诧，点了点头。
“他是怕有人趁机圈地，那就将上面的事交给他去办，燕地在他治下，这点变通都要不来，他趁早交出兵权，找地儿藏起来！咱们只商讨咱们之间的合作方式，不用担心。”
李君瞬间轻松不少，分工合作的重点是分工！
许峰也觉得理应如此，若是四王子出面，先要到一些恩准，到时，除非谁想公然与四王子为敌，要不然一切只能按照预先商量好的进行，只是眼前的这位姑娘真的能建起新的牛山县
许峰心存怀疑，先不说银子，只说人！许峰自然是见到护送李君的那五百护卫，仅靠这五百人就建起牛山县那是做梦，再说一应器具材料，多少是花钱都买不来的，更别说牛山土地并不肥沃，想靠这些流民和牛山县干涸的土地解决四王子的军粮，怕是有些痴心妄想。
心有怀疑归心有怀疑，许峰表面上还是一扫之前的担忧，精神抖擞的与李君商量起来，二人好像都对周恒温极其信任，甚至没有假设万一周恒温要不来那些福利政策该怎么办。
而牛一声在旁边只知傻笑着听着，好像已经看到自己的村民吃饱穿暖般开心。
五十名亲卫早就自行安置了，陆海他们自己带有口粮，倒是不用李君操心。
这一夜，李君与许峰商谈到很晚，虽说饭没吃饱，但李君也知道，即便是如此简单粗糙的吃食，也已经是牛一声母子几日甚至差不多全部的口粮了……
