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金狼与蛮歌战时，也留了不少部队监视原来孔思松部，实际上现在已经是毛海涯的北上支队了。为了避免冲突，这些监视人员都是百姓打扮，不带武器，也不敢靠近军营，只是确定汉军没有行动。
汉国西部边境，以三大湖为界，与金狼极少冲突，近日却发生几起两岸因渔民打鱼引起的事件，金狼方的渔民，居然将汉国渔民打伤，汉国渔民仗着船结实又快，展开报复，撞沉金狼方两艘渔船，两方渔民的打闹，迅速变成双方官府的互相抗议。
双方官府的火药味越来越浓，盐州日报已经多次报道此事，汉国地方官接受采访时，也表示要尽力稳定事态，不使事态升级。
一日，双方渔民又起纠纷，金狼渔民居然打到河东岸，驻扎东岸的河湖守卫队迅速行动，抓获越境渔民，审问后得知，其中有数人为金狼军所扮。
消息传回盐州，群情激奋，请战之声不绝于耳，报纸上亦有多篇讨论，一时间山雨欲来，金狼方面也订阅盐州的报纸，看到如此内容，第一感觉就是被汉人做了局，如今主力与蛮歌对战损失颇大，又在休整期，距离又远，看来是难以赶上。
国主完颜独术急召几名重臣，后花园议事。
几位重臣争吵大半日，期间上餐两次，终于定下三策，一是“和”，由阿唯今主导，想尽办法，目的是与汉国和平解决此事，即使不能和平解决，也要“拖”，能拖多久是多久。
二是“赶”，突火枪队要立即向南出发，伤员和重物资留在原地，以求形成一点威慑之力，此事由国主亲自下令。
三是“防”，湖西临近之地，马上进入战时防御状态，能守则守，不能守的都先放弃，防务仍由枢密使完颜烈极负责。
大政既定，几方人马各自开始行动。阿唯今仍就派出赵北风为使，不同之处在于，以往赵北风只是使团成员，有时连正式成员都不是，这次却是以正使身份，出使汉国。
除了赵北风，阿唯今还派出一个秘密小队，北上去见突火枪队队长完颜侍李，这个完颜侍李，是国主亲自选的族人，只对国主负责，其他大臣对突火枪队并没有多大影响力。
秘密小队的负责人自称叫赵西风，却说与赵北风没有什么关系，只替三王爷传几句话。
完颜侍李看来人是个典型的金狼贵人，却起了个汉人的名字，于是不动声色，支走别人，赵西风低声说，“将军须知，突火枪队，北可拒蛮歌使我无灭国之忧，内可震慑宵小不臣之念，如今南下，旦夕与汉国火枪队相撞，必有折损，则国之根基不存也。还望将军以国之安危为念。”
话不多，赵西风说完就告辞了。
完颜侍李并没有理解赵西风是什么意思，因为国主的命令还没有到，他只是觉得这个人很奇怪。
又过了一天，国主的传令官到了，下达了立即南下的命令，完颜侍李接过旨后，才明白昨天那个自称赵西风的什么意思了。
完颜侍李内心有些纠结，虽说立即下令启程，走的并不快，每日都是几十里、若是遇到路况不好，那可能只有几里，遇到天气不好，就会原地休整。
南陈也有不少人关注着汉与金狼的争端，也提出了趁机跨过大江，占些地盘的策略，可在派谁带兵这件事上，吵嚷不休，原因也很简单，上一代以余帅为代表的大将，贬斥的贬斥，免职的免职，新提起来这些，内无威信，外无经验，一干大臣在朝堂中吵闹，也只是为了争权。
此时，陈宇峰和孔思松也在纠结中，以往打仗，两人都会在前线指挥，这次，都只能在盐州的作战室中，以极少数电报和大量脑补的方式来指挥。
整个作战计划是孔思松与参谋部共同完成的，这是他第一次参与整体计划的制定。
与之前计划最大的不同点，在于安全形势，陈、孔和参谋们一致认为，此次盐州及周边地区，安全形势已经大为好转，大股敌军突然出现在盐州附近的可能性极低，本土防御力量可以大幅减少。
当然，为了防范，参谋部仍就出台了《各地民兵集中实弹训练，开展拉练的通知》，并将民兵编入各县基本武装力量。下达这个命令，是需要相当的决心的，民兵不仅是重要的军事力量，也是重要的生产力量，一旦集中训练，生产必受影响，但以汉国过于稀少的正规武装力量来看，一旦有军事行动，调动民兵还是有必要的。
第二道训令，是“部分部队防区调整的通知”，实际内容是，把前几个月新招的兵，放在内部防卫上，原来的部队，迅速向三大湖区域集中。
第三道训令，成立以戚严为主帅，下辖五支纵队的西进集团，每支纵队都配有电台，每日固定时间联系。
戚严的计划分为三个阶段，第一阶段是“平推”阶段，有将近20个县、州，这些州县离汉国近，已经有了比较好的基础，民心向汉，一旦汉军逼近，守将或者会投降，或者内部会有接应，攻下难度都比较小。
第二阶段是距离汉国较远的的州县，也有大约20个州县，对汉国的认识相对少一点，但民众基础一般，从心态上，这些民众两不相帮的可能性大，实际打起来，会稍微费点力气。
第三阶段就是更远的地方，随着金狼的后方支援逐渐到位，之后的战斗会有些难度。
戚严给五大纵队的高级干部开动员会时讲，“第一阶段最重要是要快，尽快完成对第一批20个县的攻占，提前与目标县的反金狼力量联络，利用一切可以利用的条件，降低攻击难度，减少人员伤亡。
第一阶段也确实如同戚严所讲，大部分的县都是大军一到，要么金狼官员逃走，要么开城投降，只有一个叫安凌的小县，县令郑凯居然提前将县中富户、军户家属集中看管，逼迫这些人出钱出力，汉军到时，甚至内应连消息都传不出来。
