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清晨，雾气弥漫在京都城中， 一大早所有的官员全部汇聚在皇宫外， 今日是新皇即位之后的第一次早朝，所有的官员都不敢怠慢， 孟有为和聂破军作为武将之首，率领着驻扎在京都大军的各级将领充当武官， 另一侧，十几人的文官队伍则是由余野云率领， 相比之下，文官队伍略显寒酸， 这也是无奈之举，两朝联军在京都将所有的京官屠戮殆尽，致使京都无人可用。 “老聂” “你说皇主今日早朝会说什么” 聂破军看了一眼余野云那里， “自然是举行科举” “补充官员队伍” “你确定” 孟有为明显有些不信，全朝的科举可不是淮州一个州的科举， 那可是要耗费大量的人力物力， 就以大商目前的状况，培养两两支大军就已经消耗了很多资源， 如果再举行科举，恐怕会让国库入不敷出！ “怎么” “你不信” “要不我们打个赌” 余野云听见两人聊天，凑了过来，正巧听到两人要打赌，不由来了兴致。 “两位将军” “你们要打什么赌啊” “带我一个” 孟有为说出聂破军的预测，余野云有些诧异的看了聂破军一眼，心中稍稍有些诧异。 科举对于大商目前来说的确是最重要的事， 没有官员赶赴各地治理，长时间下去，各地绝对会出现骚乱， 不过余野云更加偏向皇主不会立刻举行科举。 三人三言两语之下， 立下赌局，都想看一看江浩然在早朝上会不会举行科举 至于赌什么 自然是谁输了欠对方一个承诺， 可千万不要小看这一个承诺，作为目前大商资历最高，贡献最多的几人之一， 三人任何一人说出的话，江浩然都要考虑再三。 其他的官员有些眼热的看着三人打赌的条件， 想要参与一下， 可惜他们的身份根本不可能与三人进行赌约。 一刻钟后， 宫门打开，三人率领着百官进入皇宫内。 皇宫里面，镇岳军和罗刹军已经全部退了出去， 郝星津率领着护卫司的人马，接替了守卫皇宫的责任， 众人陆陆续续的来到问天殿中， 大殿外面，郝星津见到三人点头示意， 等到殿内所有的官员全部来齐之后，郝星津派人前去通知于正诚， 江浩然的龙撵这才从寝宫出发前往问天殿。 过去的路上， 江浩然在思考目前大商应该怎么发展 在他的心里，想要直接举行科举，补充大商的官员， 但一想到昨日于正诚所说，大商国库空虚，可能不足以支撑大规模的科举， 也只能放弃举行科举的想法。 ... 问天殿内，看到龙辇落下，一众官员转身迎接江浩然， “见过皇主” 在众人恭敬的目光下，坐上皇位。 扫视着下方三三两两的官员，科举的想法再次涌上心头， 不过，今日不是宣布科举的好时候， 再过两个月，大商全境将会进入耕种时节，自己要做的就是减轻百姓的负担， 让他们可以安心耕种，为来年秋收做准备。 “诸位” “如今大商战乱结束” “皇朝百姓再无忧患” “你们可有什么建议” 话音落下，便有官员迫不及待的站出来，说出自己的建议， ...... 听着他们的建议， 江浩然止不住的点头，每一个建议都说到大商目前的症结上面， 只要能实行， 就能极大地解决目前大商面临的困境。 唯有余野云在最后说出了不同的意见，他作为九州商会在外的负责人， 从江浩然培养两支大军的时候， 九州商会就源源不断的送来各种资源以供大军的消耗， 若不是皇主将大军的数量控制在百万人，恐怕他都得将在外的九洲商会一些产业变卖。 从自己发现的种种迹象中， 国库目前可能已经都没有积蓄，所有的支出恐怕是从淮州的税收中支出的。 “皇主” “臣认为” “目前最主要的应该是让百姓休养生息” “促进大商境内的经济发展” 聂破军直勾勾的盯着余野云，打赌的时候可不是这样说的啊！ 说好的让皇主自己决定， 你这不是作弊吗 其他的官员听着余野云的建议，悄悄抬头看了一眼江浩然，生怕他会突然生气。 实际上， 余野云的建议才是江浩然目前最需要的。 国库补充可不是一件立竿见影的事情，想要一蹴而就，只能苦了那些刚遭受战乱的百姓， 如果自己真的那样做 岂不是被百姓诟病为苛政 殿内沉默下来，江浩然思索着自己应该怎么做 好一会儿， 才有了一些主意， “从即日起” “免除大商境内百姓” “一年赋税，徭役” “减少商贾各项赋税” “允许地方因地制宜制定政策” “时间期限为一年” “一年后所有政策恢复” 众人被江浩然的大手笔吓了一跳，免除大商境内一年的赋税， 这可是一个天文数字， 大商每年的赋税占据百姓收入的三成， 这三成的减免足以让大多数百姓增加更多的收入，减轻很多负担。 ..... 减免赋税的消息传出后， 大商的百姓纷纷高呼皇主圣明，仁慈。 这一刻，江浩然的地位在百姓心中再度升高一层， 减轻大商百姓的负担， 江浩然自然也要减轻自己的负担，原本淮州实行的官制体系， 在大商境内全部实行， 京都的三部六司，更名为三府六部，地方沿用三部六司制。 即在京都设立治安府，督察府，执法府， 另设立吏治部，户籍部，礼制部，兵指部，刑罚部，工业部。 三府六部负责地方所有部门汇聚上来的奏折。 这一官制的改变， 虽然看起来并没有引起那些残存世家的反对，实际上因为地方官员的缺少， 官制体系在世家的暗中阻挠下，推行的进展并不是很顺利。 特别是在边境州，官制体系根本实行不下去，当地的世家并没有在战乱中遭受损失， 反倒是因为战乱，京都调动大军，使得那些世家有机可乘， 暗中把控州内的一切行政，
