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从长安城运输棉布到西域，运输成本是非常高的。
但是如果直接在西域种植棉花，然后在当地纺织成棉布的话，这个运输成本直接就下降了一大块。
这就意味着棉布生意在西域将会变得大有可为。
大家都知道，西域那边，气候环境是比关内要恶劣的。
这其实就意味着大家对于棉衣、棉被等需求，是比关内要大很多的。
一旦这个棉布产业在西域发展起来，不仅可以给朝廷带来大量的收入，也能让朝廷在西域的投入得到丰厚的回报。
更加关键的是在西域实现经济发展之后，可以吸引更多的百姓主动的移民西域。
这为西域的长治久安提供了可能。
假以时日，如果我们大唐百姓在西域的数量占据到一定程度之后，西域就成为我们大唐不可分割的一部分了。”
许敬宗虽然只是一个教育部长，不过他对于李宽的了解，其实是比许多人都深的。
这个时候，他自然也是支持朝廷将西域管理起来的。
“许部长说的没有错，西域地广人稀，土地的价值看起来很低。
但是正因为如此，在那里种植棉花的话，成本更加低廉，甚至产量还会更高。
我觉得朝廷可以效仿辽东道，在西域设立生产建设兵团，专门负责种植棉花，并且适当的种植土豆和玉米，解决自身的粮食问题。
只要解决了粮食问题，西域的安定其实就不再是那么大的难题。
除此之外，朝廷现在已经在修建肃州到伊州的水泥道路。
我觉得今后可以继续修建伊州到西州的水泥道路，还有西州到庭州，西州到焉耆城的水泥道路。
一旦西域主要的城池都通上了水泥道路，那么各个部落想要举兵反对大唐，就没有那么容易了。
最关键的是，通过发展西域的经济，通过商业上控制西域各个部落，让普通的牧民的生活水平得以提高。
然后让各个部落的首领来到长安城接受教育，让他们成为心向大唐的人，西域的统治，将变得轻而易举。”
岑文本跟许敬宗一唱一和，也让大家明白了李宽的意思。
很显然，这两个人哪怕是没有得到李宽的暗示，也是已经揣摩了李宽的意思。
要不然今天肯定不会这么旗帜鲜明的表明自己的态度。
“太子殿下，这西域给大家的感觉就是气候干旱，黄沙漫天，还有非常巨大的沙漠。
甚至老臣听说有些隔壁滩，千里之内都荒无人烟。
这种地方，真的适合种植棉花吗？”
萧瑀问出了一个非常关键的问题。
西域太大了，大家对西域的了解，其实都是一知半解。
西域到底是怎么一个存在，说实在的，朝中能够说出来的还真是不多。
“萧相，你刚刚形容的西域的那些环境，其实都是西域客观存在的。
就像是大家了解的一样，西域太大了。
那里不仅有荒无人烟的戈壁滩，还有人畜都害怕的大沙漠。
但是西域也有塞上江南，有着巨大的湖泊。
在天上脚下，那里的气候其实是非常适合种植棉花的。
那里甚至有着天下最好的马场，传说中的汗血宝马，就是在那附近的一片区域里头生长的。
如果朝廷真的可以在那里开垦土地，那么我们大唐的棉花需求，绝对是可以得到充分的满足。
并且那里土地非常广阔，只要愿意去的百姓，朝廷都可以直接发放一千块的荒地给到大家开垦。
假以时日，那里是完全有可能成为塞上江南，成为大唐新的一个繁华地段。”
李宽自然是支持许敬宗和马周的想法的。
“西域能够出产汗血宝马，草场肯定是非常肥沃的。
草场很肥沃的地方，没有理由种植庄稼就长得不好。
微臣提议设立西域生产建设兵团，地址就落在西域草场最肥沃的地方。
到时候可以安置一部分到了年龄的将士，也可以吸引一批百姓移民过去。
甚至我们还可以从朝鲜半岛、倭国或者南洋等地移民过去。
总之这个地方就是不能继续让原本的游牧部落发展壮大，我们要改变西域的人口结构构成。
只有这样子，才有可能真正的实现长治久安，才能真正的成为大唐不可分割的一部分。”
程咬金这个时候也站出来表达了自己的意见。
作为李宽的丈人，未来的国丈，程咬金的立场是毋庸置疑的。
不过，他旗帜鲜明的表态，还是坚定了其他将领们的观点。
“末将觉得知节的这个提议不错，之前薛仁贵是辽东道生产建设兵团的都督，对于生产建设兵团的运作是很有经验的。
我觉得可以在西域划出一大片区域给到西域生产建设兵团，然后继续委任薛仁贵为都督。
并且，考虑到西域的特殊性，生产建设兵团应该也需要有一支常备军力，以备不时之需。”
李绩作为大唐军方举足轻重的人物，也站出来发表了自己的观点。
论起李世民对各个将领的信任，程咬金和尉迟恭是不用提了。
但是其实他对李绩也是非常信任的。
要不然也不会直接赐姓，把人家的徐世绩都变成了李世绩。
当然了，为了避讳李世民的名字，最终李世绩就成为了李绩。
要是没有李宽这只小蝴蝶的话，李绩可是李世民托孤的重臣。
也是高宗朝军方的领军人物，地位非常高。
“又让仁贵留在西域啊……”
李孝恭听了这话，有点无语。
不过事关国家大事，他也不好多说什么。
只是苦了李雪雁，以为可以在长安城好好的享享福，现在又要去遥远的西域了。
“吏部尽快的着手准备相关官员的安排和各个州县的设置。
这一次，也不用说什么设立西域道了，直接在西域设立新的省。
作为新加入大唐的疆域，也是作为大唐废道改省这个政策的第一个实施身份，它的名字就西域省吧。”
听了文武官员的意见之后，李宽也没有再啰嗦什么，而是直接给出了自己的结论。
西域纳入到大唐的统治，这是肯定要做的事情。
之前自己抛出废道改省的事情也已经有段时间了。
各方都在议论纷纷，思考其中的利弊。
由于这个改革会新增不少的官员，御史台那边的反对意见其实还是挺大的。
因为在很多人的眼中，官员的数量越多，就意味着朝廷会向百姓征收更多的赋税。
所以李宽考虑了一下，倒不如干脆分步走。
先在西域省搞一个试点出来，让各个衙门也都积累一些经验。
之后再慢慢的扩大试点范围，最终推广到全国。
这也是后世很多政策喜欢使用的方法，先在一些地方搞试点。
哪怕是试点出了问题，影响也是可控的。
“西域省？太子殿下，如果是这样的话，那需要向西域安排的官员数量就非常多了。”
萧瑀纠结了一下，提出了自己的疑问。
他倒也不是不支持废道改省，只是有点担心这个投入和产出到底划算不划算。
“这个好办，西域省地理位置特殊，很多人不一定愿意去那里任职。
那么我们就从各个书院里头选拔学员去到西域，县令一下的官员，全部都可以使用各个书院的学员来充当。
县令和州府的相关人员，一部分从十八部里头的各个胥吏之中选拔，一部分抽调相关人员高升一级进行任命。
大唐这么多人，总是有愿意去西域的。”
在官本位时代，李宽根本就不担心会没有人愿意去当官。
哪怕是这个官是在西域，也一样有人抢着去。
只不过那些世家子弟可能看不上而已。
不过这样子就最好了，各种改革压根就不会有什么掣肘了。
李宽这么一说，其他人倒是不好再反驳什么了。
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