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议郎凉州汉阳郡西县人赵融为助军左校尉；
荆州江夏郡西陵县人冯芳为助军右校尉；
谏议大夫兖州陈留郡圉县人夏牟为左校尉；
校尉豫州颍川郡人淳于琼为右校尉。
八个校尉，皆归蹇硕统领。
袁绍从虎贲中郎将转任西园军中军校尉。
鲍鸿本年刚从右扶风太守转屯骑校尉，又转任西园军下军校尉。
豫州沛国人朱翻接任右扶风太守。
冯芳妻乃宦官中常侍兼大长秋曹节的养女。
袁家有人在朝中任中常侍，曹操祖父曹腾为宦官，故八校尉中有四人与宦官有关。
袁术本年丁父忧三年满，接替袁绍出任虎贲中郎将。之前任折冲校尉。
司徒豫州汝南郡平舆县人许相罢免，转任少府。司空豫州沛国人丁宫转为司徒。光禄勋荆州南阳郡安众县人刘弘转为司空。
卫尉冀州河间国人董重为骠骑将军。董重乃永乐宫董太后兄子。车骑将军仍是何苗。
由这两个皇家外戚掌握汉军实权。
临晋侯杨彪出任卫尉，又转太中大夫。益州蜀郡成都人赵谟接替卫尉。
九月，在去幽州的路上返回的南匈奴南单于于扶罗无路可去，反叛朝廷，投靠占据并州太原郡的郭太。
于扶罗又与郭太的白波谷军联合向东南方向进攻司隶河东郡。
河东郡的杨奉、韩暹、胡才、李乐等响应郭太起事，加盟郭太军。
不计于扶罗军，白波谷军已达十余万。
本年初，张纯与乌桓辽西大人丘力居等，步骑五万，攻掠幽、冀、青、徐四州。攻破幽州渔阳郡、冀州河间国、冀州清河国、青州平原郡，前锋经掠青州济南国和齐国，甚至抵达徐州琅邪国边境。
朝廷遣中郎将孟益率骑都尉公孙瓒讨张纯等。
公孙瓒与张纯战于幽州辽东属国石门山，张纯等大败，弃妻、子，逃往塞外；公孙瓒悉得所掠男女。
公孙瓒孤军深入，无后继援，反为丘力居等围于辽西郡管子城二百余日，粮尽众溃，士卒死者过半。张纯、丘力居等亦兵卒困乏，远走辽西郡柳城。
朝廷下诏拜公孙瓒降虏校尉，封都亭侯，复兼领辽东属国长史。
公孙瓒在任涿郡涿县县令前曾举孝廉任过辽东属国长史，是涿郡涿县人卢植和司隶弘农郡华阴县人刘宽的门生。
公孙瓒使一杆带双刃的矛枪，常与善射之士数十人，皆乘白马，以为左右翼，自号“白马义从”。
冬十月，壬午御殿后槐树自拔倒竖。青、徐黄巾军复起，攻掠郡县。
武都太守田威都病逝，前年弃官在京的盖勋外放为武都太守，走路上又被皇帝招回，转任讨虏校尉，典禁军。山昱继任武都太守。
望气者以为京师当有大兵，两宫流血。帝欲压之晦气，乃大发四方兵，讲武于平乐观下。
平乐观起大坛，上建十二重华盖，高十丈。坛东北为小坛，复建九重华盖，高九丈。列步骑数万人，结营为阵。
甲子日（公元188年11月22日），帝亲出皇宫临军，驻大华盖下，大将军何进驻小华盖下。
帝亲自贯铠甲，骑披甲战马，称“无上将军”，耀兵于平乐观，行于阵前三个来回而还，以兵授与大将军何进。平乐观在洛阳城西。
帝疑望气者所言，调汉中太守单飏入京任尚书。单飏任汉中太守前任太史令多年，精通天象。又采纳蜀郡太守高联的举荐，蜀郡北部都尉苏固接任单飏出任汉中太守。
京兆尹樊陵转任司隶校尉，张温从司隶校尉转任尚书令。
传言盖勋与袁绍、刘虞共谋诛宦官。正好司隶校尉张温转职前向皇帝推荐盖勋任京兆尹，帝本欲延长任盖勋讨虏校尉的任期，但蹇硕等宦官惧盖勋，一齐劝帝从张温奏，帝拜盖勋为京兆尹。
长安县县令杨党仗着父亲是中常侍贪污上千万钱，盖勋一到任京兆尹就弹劾倒父子二人。由袁遗接任长安县县令。袁遗乃袁绍大伯父之子。
皇子刘辨宠信的宦官中常侍尚医监高望的养子在长安，刘辨找蹇硕，让蹇硕传个话给盖勋，让盖勋提拔一下高望的养子，盖勋置之不理。但皇帝仍对盖勋十分信任。
刘辨乃帝与何皇后的嫡长子。刘辨出生后，何皇后送子养在道人史子眇的家中长大。
京师传言，帝不喜刘辨，而喜次子刘协。刘协自小在永乐宫长大，由董太后悉心抚养，举止端庄，深得灵帝喜爱。
刘协母亲王美人，名王荣，是前五官中郎将冀州赵国邯郸县人王苞的孙女、王章之女。王美人生下刘协后即被何皇后鸩杀。
京兆及长安城只有五千汉军，京兆尹盖勋为了对抗联军，向朝廷奏请征募士兵凑齐一万人，并表奏征辟处士右扶风郡平陵县人士孙瑞为鹰鹞都尉，右扶风郡杜阳县人皮氏长魏杰为破敌都尉，京兆长安县人杜楷为威虏都尉，弘农郡华阴县人弘农郡功曹史杨儒为鸟击都尉，京兆长陵县人第五儁为清寇都尉。各领二千兵卒。
五个都尉，皆素有名，悉领属勋。京师传闻，盖勋虽在外，每遇军国密事，帝常手诏问盖勋。帝对盖勋数加赏赐，甚见亲信，在朝臣中位右列。
朝廷下诏复拜皇甫嵩为左将军，督前将军董卓，合兵四万人来救陈仓。
其中有从右扶风郡调用五千步骑，从左冯翊郡借有二千步骑，董卓本部三千步骑，朝廷之前调给董卓出征后来留守郿县的一万步骑，皇甫嵩新带来二万步骑。
传闻，董卓劝皇甫嵩速救陈仓。皇甫嵩认为百战百胜，不如不战而屈人兵。陈仓虽小，城守固备，未易可拔。联军虽强，攻陈仓不下，其众必疲，疲而击之。
故皇甫嵩按兵不动，四万大军停留在右扶风郡郿县一带。
韩遂看完信报惊叹，这位伤心的张纯一怒之下起事，挑起了一系列的大事件，天下大乱矣：
张温选公孙瓒带三千乌桓兵增援三辅，而未选毛遂自荐的张纯，乌桓兵逃散；
张纯和乌桓起事，搅动幽、冀、青、徐四州；
南匈奴一部征张纯；南匈奴本部内乱，与休屠各胡起事；郭太白波谷起事攻太原、河东；南匈奴一部与郭太合兵攻河内。
同时新冒出四支新的过十万众的起事军：张纯和乌桓军，郭太白波谷军，南匈奴一部军，南匈奴本部落军和休屠各胡军。
另有青州黄巾军、徐州黄巾军、豫州汝南葛陂黄巾军。
还有益州马相军和豫州陆梁军，但已灭亡。
韩遂记得新任右扶风太守的沛国人朱翻是自己当年在太学的《毛诗》班同窗。
