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第六，确定汉帝国宪章与汉律。
汉帝国宪章也叫华夏宪章，共九章一百零八条，此乃祖法，包含了皇储、流官、官绅一体纳粮、只封六王、后宫不得干政、杀人者死，伤人及盗抵罪等决定国朝权威及生死存亡的关键『性』制度为祖法，谁想改祖法，谁就是造反！
改制祖法、谋反、叛国、巨额贪污为帝国四大谋逆重罪，凡是有违反者，是皇帝的由皇族列侯长老会废黜皇位，贬为贱民；皇帝以下者主犯凌迟处死，满门男丁斩首，女人拍卖，其父母家族也会被连坐贬为贱民。
汉律之中，有商法，税务法等商业法，专利法，教育法，连坐法，举报奖励法，交通法等等。
每个乡都要立一座汉律台，汉律铁碑，镀铬防锈。
家家户户一本汉法普及手册，包含汉律制定的诸多法律法规，宪章要求，汉法五年一修，天下郡国大会上，有半数郡国官员同意，才可修订。
此外，对于刁民老赖，任何国民都可以举报其不守国民公德准则，由当地法务院进行批评教育或劳动改造。
死刑之下的处罚即为罚金与劳动改造，劳改包含挖矿、修路、挖河、种地等等。
这里提到的国民公德准则，即为汉帝国平民、公民的日常行为生活的礼仪及原则。
如此来培养社会大众的社会公德心，加强宣传职业道德，不仅仅是官员。
强调家族血统观的同时，更加强调家族的荣辱观、做为汉人的骨气、人活一口气。提高人们的荣辱观，加强身为天朝上国国民身份的荣誉感。
朝廷会每个季度都会评选文明家庭，从身体素质、周边乡亲邻里评价、配合朝廷施政等方面考评。
此外，朝廷每年十一月还会举行评选活动，即从士农工商之中，评选鲁班发明奖，夫子教育奖，范蠡仁商奖，墨翟科学奖等诸多奖项。
评价能否得奖的最关键指标，便是参是否对国家的发展有功。
得到奖项之后，可以到当地县『政府』吏房，根据国功值兑换国功勋章标准，兑换国功勋章。
国功勋章与军功勋章一一对应，由低到高依次为黑铁勋章、青铜勋章、白银勋章、黄金勋章。
刘曜给商人、农民、工匠、士人、军人皆提供了上升的甬道！
士人有学徒、学者、学师、学业院士{亭侯}之职业等级称号。
工匠{含医匠}有匠徒、匠者、匠师、工业院士{亭侯}之职业等级称号。
工匠包含厨匠、车夫、画匠、木匠、石匠、泥水匠、铁匠、染匠、医匠、屠宰匠、裁缝匠、剃头匠、油漆匠、船匠、纸扎匠、磨刀磨剪匠、皮匠{钉鞋匠}、箍桶匠、白铁匠、铜匠、银匠、钉碗匠、弹花匠、修伞匠、小炉匠{补锅匠}、竹篾匠、吆车夫等。
农民有农徒、农者、农师、农业院士{亭侯}之职业等级称号。
农民包含各类谷物种植、各类牲畜养殖、嫁接培育等类别。
商人有商徒、商者、商师、商业院士{亭侯}之职业等级称号。
商人包含餐饮酒店、服装生产、中介咨询、广告设计、零售百货、贸易市场、翻译旅游、物流仓储、推拿保健、环境保护。
其中，国家专署直管直批的有教育培训、医『药』卫生、建筑装修、金融证券、律师法务、文化娱乐、家仆管理、编辑出版、慈善基金、房地产、器械工厂等行业。
每一个职业等级称号，还细分为准、初级、中级、高级、大五个阶段。
徒，即掌握理论的阶段。
无论是自学还是从师，学习本行业满三年以上，可到当地县『政府』吏房备案，申请成为准徒。升初级徒、中级徒、高级徒、大徒都需要参加县『政府』吏房组织的考核，考核方式分现场笔试和现场实验『操』作评审打分，通过考核就发对应的资格称号。
者，即理论与实际相结合的阶段。
获得大徒称号满三年以上，可到当地县『政府』吏房备案，申请成为准者。升初级者、中级者、高级者、大者都需要参加县『政府』吏房组织的考核，考核方式只有拿实际生活做出的成绩来衡量这一种，通过考核就发对应的资格称号。
师，即形成个人理论，推动行业进步的阶段。
获得大者称号满三年以上，可到当地县『政府』吏房备案，申请成为准师。升初级师、中级师、高级师、大师都需要参加县『政府』吏房组织的评审团评审，通过评审团评审就发对应的资格称号。
另外，每十年举行一次院士称号评审，只有获得大师称号的人才有参与评审的资格。
每届最多评三位，状元、榜眼、探花。
为行业进步做出巨大的贡献，有能拿得出手的真实成绩，甚至是革新了行业的某一部分，具有划时代的意义，这样的大师才能被天子评为院士，封为世袭的亭侯。
黑铁国功勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。
对军人而言，便是黑铁军功勋章，完成日常训练，通过不同层次的考核，可以获得不同星级的肩勋章，最低一星代表初级，其次二星代表中级，最高三星代表高级，训练科目分别为『射』箭、长枪、陌刀、重骑、步甲、斥候。
青铜勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。
对军人而言，军功特殊可获得，比如以少胜多，斩杀高级敌方将领等。
白银勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。
对军人而言，大功可获得，比如灭一小国，开疆拓土百里以上，或镇压大型叛『乱』等。
黄金勋章，分一至三等，分别刻字为一等功、二等功、三等功。
对军人而言，特殊功劳可获得，比如灭一大国，开疆拓土千里以上等。
对除了军人之外的人而言，要想获得黑铁国功勋章，就需要在各自的行业之中取得一定的成就，从而对国家和社会做贡献。
军功勋章可以兑换成军功爵，即为吏爵，而国功勋章也可以兑换成爵位，即为民爵。
这一年，刘曜派人前往倭岛，并派唐青率领船队，开辟前往黎洲的航线补给点，科研署开始秘密研制火铳。
天命元年，十月份，刘曜在皇极殿召开天下郡国大会，确定三个五年计划。
第一个五年计划，『摸』索和确定汉帝国的治政方略，同时把“五年计划”这一归化汉帝国发展的方法，作为一种治国的策略形成规矩。
第二个五年计划，移民实边，即迁移内地人口充实边郡，将新占领区修建“武城”确定为军事体系之中的一个规定！
第三个五年计划，水陆基建，即国道{直道}、县道、乡道，投入建设，同时划定三纵三横了轨道路线。
天命二年，刘曜将百姓集团改组为皇家商业集团，重开西南丝绸之路，再次建立了汉帝国与天竺的贸易联系。同时，命令各情报组织开始对西域、中南、辽东、大漠四处地方进行渗透与刺探消息。
天命三年，红薯土豆玉米等高产农作物开始向天下普及，刘曜重视农业，天下郡县开启了轰轰烈烈的开荒活动。
天命四年，青铜炮问世，第一炮把北部匈奴等外族吓得跪地求饶。
天命五年，刘曜下令重塑国民意识，确定冬训习俗，春节、端午、中秋团圆以孝。同时，确定治政方略，以礼入法、以礼化俗，用朝廷法律配以伦理，再辅以民风民俗，即为治政的三大手段。
以法治国，把儒家与道家统一起来了，无为而有序，同时也把儒家与墨家统一起来了，有序而平等。既有序，又平等，还无为。
普法宣律，各乡建立普法办事处，专门普法解读法律、荣辱观、伦理道德教育。
各乡国民学堂讲席兼任舞台剧演员，按照上级指令，演舞台剧，宣传伦理教化百姓。
截止到这一年，刘曜建立的汉第三帝国终于完善并建立了各种制度，包含国家层面的军事、教育、文化、医疗卫生、经济、体育、货币、金融、退休制、养老制、任期制等，百姓层面的有四民月令、冬训冬季民兵训练、秋疏秋季疏通河道与修建水渠水坝等。
至此，第一个五年计划完成。
这一年，开启东北、西北轰轰烈烈的大建设，即移民实边之策略。
天命八年，具有实用价值的蒸汽机与蒸汽发电机问世，张家兄弟等科研署的大匠师被刘曜封为亭侯！蒸汽侯！发电侯！电机侯！
天命九年，燧发枪问世！由十年前科研署扩编，被征召加入，一直在科研署工作的中年人左慈发明！他在转轮火枪的基础上改进而成，取掉了发条钢轮，在击锤的钳口上夹一块燧石，传火孔边设有一击砧，『射』击时，扣引扳机，在弹簧的作用下，将燧石重重地打在火门边上，冒出火星，引燃火『药』击发。大大简化了『射』击过程，提高了发火率和『射』击精度，使用方便，而且成本较低，便于大量生产。
刘曜完全没有想到，左慈竟然会成为发明燧发枪的人！
他获得燧发枪问世后，秘密召见了左慈，并承诺，只要能够把后膛针发枪{纸包子弹}造出来，就封左慈为侯！
左慈大为震动，而后在刘曜的思路指点下，开始专研。
天命十年，刘曜的儿子超过二十个，孙子超过十个。同年，汉帝国人口达到八千万，东北各郡人口总计突破了五百万，西北各郡人口总计突破了六百万，中南地区人口总计突破了七百万，移民实边之计划完美实现。
天命十一年，蒸汽电动机带动的各项压路机、碎石机等投入使用，直道{国道}、郡县道、乡道，以及各个乡亭的水渠、蓄水池继续开始新一阶段的建设。
天命十二年，得益于蒸汽电动机的带动，以及从南洋、大漠贩卖来的三十万奴隶之投入，五万多奴隶的牺牲，终于换来了从洛阳到江南会稽郡的水路被贯通！
天命十五年，由于去年全国数十个郡发生水灾，严重影响了道理修建的工期，以至于水陆基建计划，没能在今年年底完成。但是，轨道线路的规划还是顺利完成了。
可喜的是，这年年底，早期后膛针发枪{纸包子弹}终于被左慈捣鼓了出来！
左慈做出了从后面装弹『药』的针发枪的设计，只不过威力有限，还无法与燧发枪相提并论。
最初左慈有些沮丧，得到刘曜的夸赞与点拨之后，他之后继续秘密研制。
天命十六年，刘曜再次定下新的三个五年计划。
第四个五年计划，完成对大漠以北广大地区——雪洲{后世的西伯利亚}的占领！
第五个五年计划，完成四纵五横的铁路建设。
第六个五年计划，开启大航海，对海外领土，进行分封，瓜分世界！
同年，刘曜下令全军换装，一律配备燧发枪兵种。
天命十七年，年初，刘曜下令西恒殿区军团挺进西域，北漠殿区军团挺进大漠，东鲜殿区军团向丁令人鲜卑人扶余人以及三韩半岛挺进。面对汉帝国犀利的枪炮，西域各国、大漠、三韩半岛根本就不耐打，仅仅十个月的时间，偌大的西域各国、大漠各部落包括北匈奴、三韩半岛，都不得不选择对再次崛起的汉帝国跪喊爸爸！
同年，汉帝国境内的国道、郡县道、乡道建设完成！第三个五年计划延期完成！
天命十八年，刘曜下令对西域实行自治郡制度，变王国为自治郡，其下设县，保留国王为封君，将西域各王更换封地，削除王号，改为某某君。同年，儒家的教化“部队”好似嗅到鲜血的吸血鬼，在刘曜的鼓励与汉帝国官方的支持下，迅速挺进了西域、大漠、三韩半岛，三个新征之地，开启了沐浴华夏文明洗礼的新时代。
这一年，左慈解决了针发枪的几项跨越『性』的关键技术后，左慈步枪立即被刘曜采纳，并以tm18为其命名，所谓tm18即天命十八年汉语拼音首字母与数字的缩写。
刘曜正式敕封左慈为步枪侯！
天命十九年，华元2891年，西元194年，刘曜穿越来的第38年，具有实用价值的挖掘机、开山机、蒸汽轮船、蒸汽四轮车先后在这一年问世！同年，汉帝国中央『政府』开始推广电灯与有线电话。
天命二十一年，得益于各种先进机器的功能，汉帝国的西恒殿区军团、北漠殿区军团、东鲜殿区军团完成了对雪洲领土的占领！
刘曜承诺，十年后，雪洲汉人总数超过千万之后，将会把雪洲划分成若干自治郡，作为开拓新领土的有功之臣的封君封地！
他要求三大军团的人，就地组成开垦团，好好开发雪洲，修路与修建“武城”作为基地，然后向四周蔓延，建造一个个军事堡垒，日后将会化为城镇，朝廷也会持续不断的派人移民过去。
至此，第四个五年计划完成！
天命二十二年，刘曜用电费、电话费说服栋梁稷议会的诸多贵族，投入修建四纵五横铁路线。
同年，顺便从雪洲拉来三十万奴隶，配合从倭岛抓捕的仆从军，开凿京杭大运河。
在国内进行基础建设的时候，十二大殿区的军团，却没有闲着。
除了西恒、北漠、东鲜三大殿区军团在开垦雪洲，镇压边境之外，其余水陆军团，齐头并进，有的开发倭岛，有的开拓东南亚诸岛，宝岛，琉球群岛，还有的在刘曜的授意下，频繁的与天竺进行贸易。
