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随着斗争扩大，政府经费严重不足，张方还兼着民主会主席、委员长，张方得想方设法筹集经费，建议召开各级代表会议研究决定，会议开始前，和上次一样，张方强调各种困难，然后抛出了当前解决方案“第一，发现制毒贩毒者没收所有财产，家人只保留生活费，人抓起来。第二，发现酿酒卖酒者一样，没收违法所得，制烟卖烟者一样，宽限期一年。第三，增加服务业税收，保护制造业，制造业不能加税，一切歌舞厅与制造业不相关的，税收过半。”
会议进入了讨论，张方知道，好在参加会议者都是起义参加者，知道目前困境，如果是有社会选出的代表决对通不过。
民主会会费也从五十文涨到一百文，不过没有钱的会员依然不用交。
中央委员毋烟称“古代将领皆是从战争中摸索战争，所以我们要加强地方军队学习，每个地方军里面皆要办理军事院校，不要别人说我们泥腿子出身，而不懂战略战术，还要同时加强领导，部队要做好每次战役的总结报告。”
毋烟和关晓在民主会内号称“南辰北斗”，因为一个在北边坚持武装斗争，一个在南边坚持武装斗争，形成民主会的两大支柱，也是张方紧紧依靠的对象。
以前毋烟和关晓都是新国下级士兵，跟随张方十多年的，张方也是对他们信任之极。
会后，张方与二人许久未见，老战友相见格外兴奋，张方拿了一份起草文件给他们看，对他们说道“你们要没有什么意见，再在会内传阅。”只见黑色标题写着“军校生的培养”
内容：“注意牢牢控制住我们仅有的武装力量，部队办军校这个提议很好，但是部队是专注打仗用的，培养人才恐怕没有那么专注和专业了，部队中人数少、经费少等问题，可选人才又有限，最高端人才是需要系统的、集中的培养。只要战术得当，弱小照样战胜强敌，大国战胜小国采取的是，首战既决战，一战定乾坤。那么小国采取什么样的策略我想，避免决战，承受住第一次打击，如何保存战斗力还有如何应对敌人的斩首行动，这三个问题，依据以往斗争经验，我的应对策略，会把指挥权限下放到连排级，特别是排级，排级干部不是有一技之长的高级人才，就是军校毕业生，再就是一个普通的士兵熬到排级，这个士兵经过多次考核，反正都不是普通人，排级干部领导几十个人，有领导力，他们需要学的是伪装、化妆混进人群，袭击、破坏敌军。”
两人一向是唯张方马首是瞻，自然没什么意见，张方设想的自然是部队人才需要仰仗院校供给，从而就可以控制、影响军队了。
宣称自己从不拿民众的一文一毫的民主会，为了经费，也开始了巧取豪夺，张方也明白，这是恢复和平，民众必须付出的代价，接下来还会有更多的人死亡。
新皇向张方投来了橄榄枝，欲任命为首相。张方一口回绝了，张方对几个民主会核心成员言道“我就是死，也决不接受这个首相。”
‘商民主共和国’急需要同盟，转眼已经过去半个月了，六月份了，可是未获得一个国家认可，令张方他们心急如焚。
由于律新同盟，遭到律国许多反对派反对，新国也爆发革命，律国总统遭到国内反对派集体反对下，决定下台。
新上任律国首相小泽明，内心中他有一个宏伟计划，就是建立民主联盟，民盟总部要位于律国境内，律国便于控制民主联盟，加大律国的影响力。
新国保守派得知这个计划之后，也准备建立一个立宪联盟，与律国刻意针锋相对。普通民众只看到了谁领导世界却很少看到双方如何角逐。
小泽明低调的以废铁的价格向民主会出售一批自动化武器，很多武器是律国军队换装下来的，可是废不废铁价格，只是律国政府对外言，伴随着还有几百名的军事顾问团，明面上，一来检验新式武器，二来检验军事顾问团战略战术，其实最主要的看看新国的军事实力与律国的差距
军事顾问团用心险恶，张方对他们既用又防，张方向这些操着外语的人，讲解新军的强大，民兵的顽强。
