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木叶在这一方面的制度并不健康，虽然任务的接取、提交两项工作并不由火影亲自负责，但任务的审核、评级却要由火影来决定。而一旦任务需要出动上忍级别的忍者，也需要火影亲自拍板……可以说事无巨细、大事、小事火影都办了，所谓的任务交接处也真的就是交接，跟个人形图章差不多。
当然……这和木叶的规模有一定的关系——它毕竟只是一个村级行政单位，火影一把抓是抓的过来的，也没有必要进行分权。
但一代是劳模、二代是劳模、三代是劳模，四代死了以后的三代还是劳模，几乎一整天都吃住在火影办公室里，闹得家里儿子都对他充满了怨气……可这些劳模跟由人无关啊！但纲手不一样，纲手是由人的师父！帮师父排忧解难这难道不是一个弟子的本分吗
“现在的任务委托机制并不健全，在接取任务之后，任务的评级竟然要由火影来亲自操弄，而任务交接处竟然只是负责任务的接取和上交，它的职能太过于单一……”
由人的建议是对任务委托机制进行大改造，首先将任务分成两大类，一类为村内委托，一类为村外委托。
村内的委托可由平民、忍校学生、新晋的下忍接取。光是这一项，就是极大的改变了，因为任务，不再只是忍者的专利。
由人解释：“我们的委托机构，完全可以是一个中介性质的单位。而一些工作是忍者不能胜任，但普通人中一些人可以做好的，我们将专业的人员通过我们的渠道，分流对口，让劳力得以最大程度的发挥……譬如说，桔梗店的老板缺乏一名熟练的员工，我们可以根据要求发布任务，然后会有人来接取相应的任务去工作，我们从中抽取一些费用……”
这一个想法……貌似可行啊。不过还没听到可以让自己变得轻松的重点，纲手就催促由人继续。
“继续！”
“……对外的委托则是针对于村外，这一委托当中，我们同样要有平民参与的余地，并且是有组织的、大规模的进行委托，并且还要组织忍者进行保护，派遣管理者进行规范管理。我们要将委托的业务范围最大程度的扩大，要让木叶的业务拓展到全忍界中去……”
“说重点！”
“接下来，就是任务的评定机制、章程了和具体的组织构架了。我的想法是这样的，任务的接、审、交分成三个机构，接的机构只负责任务的接取，以及主动的跑业务，获得更多的业务订单。审核机构，负责针对任务进行评级，提交机构负责最后任务完成情况的审核。另外，三个部门，每一道程序，都要单独建立档案，任何一道程序出现状况，我们都可以及时的查到是哪一个步骤，哪一个人出现了错误……这样一来，师父你只需要不定期的抽查、检查一下就可以了。”
这个办法好啊……纲手眼睛一亮，不说别的，就自己那赌运……超级大肥羊不是白叫的！
真要是有人在工作中弄鬼，肯定是一抽查一个准儿。就算是百万分之一的概率也能恰好的碰上。
纲手想了想，心里竟然有几分得意：“原来老娘的赌运还有这种用途”一挑眉，就让由人继续：“你举例说明一下……要是真的可行，师父不会亏待你的！”
由人点点头琢磨一下，就通过一个任务的视角给纲手说明了一下：
有一个护送的任务来到了任务机构，然后负责接任务的部门收下了任务，并且在工作记录中进行记录，然后转给了审核机构，之后稍作等待，审核机构的回馈就过来了，接取的机构再次记录，并且将任务的等级、酬金、编号一系列的东西和雇主进行解释，说明。
雇主同意，则将任务发布出去，雇主不同意，则将任务撤销。但无论发布还是撤销，都要有档案留存，必须留下痕迹。
任务发布之后，将会出现在五个不同的窗口，五个窗口分别对应abcde五个不同的任务级别。
而以前没有的e就是平民的劳务派遣……
……
任务完成度的评定由雇主的满意度和实际任务的完成度综合决定。
……
“这么一来，随着任务范围的拓展，不再只是局限于护送之类的任务，那不是要多出好多的钱”纲手听的眼睛都亮了，而且由人说的这个的确可行，执行起来也并不困难。不过毕竟是涉及到了改革……纲手已经决定了：自己一成火影之后第一件事就是谈这个，不然这日子没法儿过了。想好之后，纲手就趴在桌子上，双手拍了拍桌子，“你还有什么好的想法继续！一口气给我说完……”
“那个，师父，咱们还是一件一件的来……”
“少废话……说！”
“还有，我建议。由村中直接发布的任务应从委托任务中分离出来，并且此类任务必须在报备火影，并且争得火影的书面授权、同意，才可以委派。否则将视为叛逆——建议由暗部进行抓捕或者击杀，并且追究其上司的责任。武力的权柄，必须也只能在师父你的手里，谁也不能尝试指使……”由人说的很严肃。像是以前那种随便一个长老都可以让忍者出去搞事情的时代，应该结束了。
纲手也听的严肃起来，重新坐好，“不错，这一点也确是必要。甚至它比你之前说的任务之类的更加重要……”
由人道：“怕是长老们不会轻易妥协！”
“他们会……”
纲手很肯定——砂锅大的怪力拳就问怕不怕忍界，最终还是要用实力来说话的。
如果没有由人这些建议，自己也没有什么好办法，那自然是“萧规曹随”的，保证木叶的稳定。但有了这些建议，纲手明明有了办法，又怎么会给几个长老脸呢对纲手来说，他们的脸没那么大……平时的一些不计较，也并不代表纲手就怕他们。
何况，此时的村里可不只是有纲手，还有一个自来也呢！试问自来也是支持自己的心中女神呢还是支持几个自己本来就看着有些不顺眼、膈应人的长老呢
用脚丫子都能想明白！
