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这是一个两全其美之策，唐宁虽然提出来了这个对策，但是却不确定荒族会接受。
虽然西南的丛林物资丰富，但是出行不便，生活也没那么容易，相比中原的生活要差的远，不然的话，那里也不会地广人稀。
所以唐宁才没法肯定荒族会不会接受这个安置，也许荒族人离开大荒之后想要生活在平坦的土地上，向往的就是中原的生活。
没想到荒族竟然痛快的答应了，唐宁等人心里十分振奋，这个大的问题解决了，那剩下的就是细枝末节了。
在这个最大的问题上取得共识，才能有继续谈下去的必要。
云昌沉吟道：“陛下，我荒族愿意迁徙到西南的丛林里，但是，我也有一个请求，希望能够有通商往来……”
唐宁哈哈笑道：“大祭司多虑了，既然荒族诚心归顺，那就是我大周的子民，朕不会设置任何壁垒，可以通商，可以往来，可以通婚，荒族人就如同我大周人一样可以为官，可以参军，没有任何不同。”
云昌松了一口气，心里头也振奋不已，他最怕的是荒族迁徙之后会遭到打压和隔离，就像被圈禁一样被监视着生存。
没想到皇帝竟然如此爽快的答应了，不设置任何壁垒，而且还可以做官，虽然通婚的提议让他犹豫了一下，但是最终也提出质疑。
大祭司有些释然的笑道：“陛下圣明，我荒族永世感念陛下的大恩。”
唐宁摆手道：“朕的话还没说完呢，既然荒族是朕的子民，那就要受朝廷的管辖。”
大祭司和云野听到这里立即郑重了起来，他们既然要归顺大周，自然要接受朝廷的管辖，但问题是朝廷打算如何管辖
从他们心里想着，自然是接受朝廷的号令，但是却由他们荒族自己治理自己。
唐宁沉吟道：“荒族数十万人，定居西南，可单独设置一州，大周境内所有州县都是由朝廷委任官吏治理。”
听到这里大祭司和云野的心里咯噔一下，大祭司还能沉得住气，但是云野嘴巴微微一张，已经忍不住要说话了。
但是大祭司却抬脚轻轻踢了他一下，让他到了嘴边的话又憋回去了。
这一切唐宁都看在眼里，他故意顿了顿，才接着道：“不过，朕也明白，荒族从大荒里迁徙出来，情形特殊，全由朝廷委任官吏有失妥当。”
“所以，朕思来想去，和大学士们商量之后，形成了一个提议，由朝廷派遣官员和荒族人共同治理。”
大祭司问道：“不知道陛下所说的共同治理到底是如何共同治理”
唐宁沉吟道：“知州是由你们云家担任，世袭，但是由谁担任知州，必须经过朝廷的委任，而且，若是知州横行不法，不尊朝廷旨意，朝廷有权撤掉知州，委任另外的云家人担任。而同知和通判则要由朝廷选任官员担任。”
大祭司听了沉吟良久，心里急速的思索起来，他知道朝廷不可能完全放任荒族人自己治理。
朝廷派人进驻荒族，一来是为了约束荒族，二来也起来监督的作用。
但是同知和通判都由朝廷派遣官员担任，这让他有些迟疑，因为虽然知州是他们荒人，他却害怕知州被同知和通判架空了。
知州由云家人世袭这固然好，但是人选却由朝廷决定，这又让他有些迟疑，而且朝廷甚至有废掉知州另立知州的权力，这让他更加迟疑。
因为这意味着朝廷能够任意操纵云家，他更怕族中有人为了争权夺利而不顾荒族的利益。
大祭司沉声道：“陛下，能够担任知州之人一定是德才兼备，能够在族中服众，打理地方，进忠朝廷，若是朝廷随意更迭知州，难免会引起恐慌。”
唐宁笑道：“朝廷又怎么会随意更迭知州的人选若是知州是德才兼备之人，能够打理地方，进忠朝廷，朝廷嘉奖都来不及呢，又怎么会撤掉他”
“朕也希望荒族能过上安宁的日子，但是人心难测啊！就怕有些人犯浑，无视朝廷，鱼肉百姓，甚至扯旗造反，难道这种人也还要让他继续担任知州吗大祭司觉得呢”
大祭司沉声道：“陛下，若是知州不忠朝廷，鱼肉百姓，不用朝廷制裁，我荒族百姓也会推翻他。”
唐宁说的有些口干舌燥，端起茶来喝茶，汪阁老道：“大祭司此言差矣，朝廷自有法度，违反国法就该受到朝廷的审判处置，岂能让百姓处置荒族既然归顺朝廷，那无论是知州还是普通百姓，都应遵守大周的法度，大祭司以为如何”
大祭司沉吟道：“就怕有奸邪之人，挑拨污蔑。”
汪阁老笑道：“区区一面之词又怎么会起到挑拨的作用呢朝廷在派往荒族的官员又不止一人，而且，荒族也有官员在朝为官。”
唐宁放下茶，断然道：“朕可以立下规矩，只要不违反国法，朝廷绝不会改立知州。如何”
大祭司道：“陛下，同知和通判……”
话还没说完，唐宁断然道：“这个没得谈，同知和通判必须由朝廷选任。”
云野道：“陛下，朝廷选派的官员对我荒族不熟，来了只会耽误事儿，我们荒族自己治理自己就可以了。”
唐宁笑道：“朕科举取士取得都是有能力的人，大周的各州各县都是朝天委任官吏，新上任的官吏都对于地方来说都很陌生，你可曾听闻出过什么乱子”
“若是朝廷选任的官吏能力不够，你可尽可以上报朝廷弹劾他们，只要属实，朝廷自然会处置。”
云野听了哑口无言，大祭司心中暗道，不怕选任来的官员没能力，就怕选任来的官员太有能力，把知州给架空了。
要知道这可不是同知和通判那么见到，他们还有属官，下面还有官吏，这会形成一股很大的势力。
不过，大祭司沉下心来之后，倒也没有太过担忧，毕竟通判和同知属于外来人，更多还是起到监督的作用。
