第34章 开发区选址

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县政路2号，县府大楼七楼。

陈东莱与永安县计划委员会的一众同僚正站围在县长王藏锋的办公桌前。办公桌上，摊开的地图上赫然写着“永安县地形全图。”

“我建议直接在城关镇北面的计都村设址建立开发区。计都村毗邻城关镇，至少能最大程度上保证开发区职工的通勤便利。”一名戴着粗框眼镜的年轻男子说道。

陈东莱知道，这位戴着粗框眼镜的年轻人正是县纪委书记张文强的儿子，年仅二十五岁就担任了县计划委员会办公室主任的张子材。

“你把园区设置在城关镇北，那好，”一旁的秃头中间人冷笑着说，“大宗商品还要从城北运到城南的码头，你动动脑子，这不是在抬高企业的交通成本我建议，直接在老南门码头附近选址。”

“你只考虑选址在江边的便利条件，丝毫没考虑到风险性。” 张子材毫不留情地出声讽刺，“如果舞阳大坝开始蓄水，江边的开发区又要拆迁一遍！”

“犯不着这样说话。”王藏锋开始打圆场。“不过舞阳大坝的蓄水线是必须要考虑的。谁也不想园区刚建成，就要永沉江底吧”

“王县，主要问题是舞阳大坝的高程方案还没有完全确定。”张子材也很为难，“如果按两年前舞阳工程指挥部公布的高坝方案，蓄水线会达到196米，这样的话，我们县几乎找不到几块平地；如果按低坝方案135米的蓄水线来选址，那就会宽松得多。”

王藏锋沉默不语，众人也跟着屏息凝神。他知道只要现在在决策时稍有不慎，就会让未来的永安县付出十倍百倍的代价。

少顷，只听他开口说道：“按最高蓄水线进行考虑，将开发区选址在196米水位线以上。”

王藏锋说话不紧不慢，“不论如何，必须按照最坏的情况打算。永安县没钱再修一个开发区了，选址必须谨慎。”

办公室内又是死一般的寂静。196米县城都淹没了，还建什么开发区

“东莱同志，你是城乡规划专业出身，有没有什么具体意见”王藏锋见政研室的众人纷纷沉默，忍不住直接点名。

“我的建议是，直接在虎豹崖的罗睺村附近选址。”陈东莱走近办公桌，拿起铅笔，在地图上勾了一个圈。

“毫无常识的荒谬之言。” 张子材推了推脸上的粗框眼镜，忍不住开口讥讽道。“虎豹崖就算再怎么人气不佳，那也是江安省旅游局挂牌的自然风景区，怎么可能用来当开发区！”

他早就看这个陈东莱不爽了。招待所长就应该干招待所的事情，管管你那几个手下的服务员就差不多得了，何必来和我们计委的人抢饭碗

自己身为县计委办公室主任，有必要维护本单位的权威。更何况据父亲所说，这个陈东莱严重违反财政纪律，给县里造成了大麻烦。

偏偏就是这么个沽名钓誉的人，靠着走关系得了县委书记看中。这算个什么事儿

“你说说，这样选址背后是什么考量”王藏锋似乎对陈东莱的提议很感兴趣，忍不住开口询问。

他了解这个地点。虎豹崖是曦江南岸的一处大型山崖，明清时常有虎豹出没伤人，被永安人视为不祥之地；直到十几年前，山崖得到开发，才开始凭借秀丽的江景吸引游客。

“首先，虎豹崖临江面的平均高度为208米，远高于舞阳大坝蓄水后的最高水位线，因此不需要考虑淹没问题。”陈东莱语气自信，侃侃而谈。

“你说得对，但是虎豹崖毕竟是丘陵地形。地势起伏不平，会对园区土地平整工作造成很严重的困难。” 张子材又开始发话了。

“刚才你都说过了，蓄水线按在196米的话，永安县几乎所有的沿江冲积平原都会被淹没。”陈东莱以子之矛攻子之盾，随即继续开口：

“省测绘局之前测量过，全县丘陵地区的平均坡度为23度，而虎豹崖景区的平均坡度仅为11度，相对条件可以称得上是矮子里拔将军。”

张子材顿时沉默不语。陈东莱见他哑口无言，旋即语出惊人：“我认为，不但工业园区适合选址在虎豹崖，甚至连大型工业港口也适合在虎豹崖选址。”

“怎么可能”秃头副主任面露讥讽之色，“你真的亲自去过虎豹崖吗知道虎豹崖有多高吗江面高差整整一百三十多米！你……”

他忽然哑口无言，因为说着说着，他突然想到，虎豹崖好像还真有可能成为良港！

如果蓄水线达到196米的话，崖顶距离江面不过十几米的距离，完全能够停泊大型货轮！

“虎豹崖位于曦江南岸白蛟河的河口处。白蛟河水的流速相较于曦江而言，要平缓得多。如果蓄水，势必能够成为良港。”陈东莱为办公室内的众人规划着未来。“港口与工业园区甚至可以共享配套的基础设施。”

确实是好办法。

计委的其他干部不禁开始佩服起陈东莱敏锐的思维。不得不说，在地形条件本就一塌糊涂的永安县，虎豹崖的条件绝对称得上良好！

至于在虎豹崖建港的想法，确实具有很大的可行性。如果能够实现港区和工业区合二为一的话，那确实同时做到了实惠与便利。

“设址在曦江南岸，距离永安城区未免太远，职工的通勤怎么办”张子材见陈东莱的说法确实很有可行性，于是开始在鸡蛋里挑骨头。“而且曦江南岸的基础设施没有北岸县城来得完善。”

“通勤问题简单，把南岸的沿江公路修到永安曦江大桥就行。每天定点用公交车接送。增加的交通成本与工业园区产生的效益相比，简直可以忽略不计。”陈东莱答道。

“拆迁工作怎么办要知道虎豹崖景区内的罗睺村目前还有六百多居民没搬走。”一名计委的同志忍不住问道。

“我看过数据，罗睺村现有居民160户共523人，每户补偿三千元的安置费用，预算不到50万元。”陈东莱显然是有备而来。“罗睺村的绝大部分村民从事林业开采工作，不涉及农业用地征收的问题。”

“东莱的意见可行性很大。如果有可能的话，直接在南岸设立新区。”王藏锋觉得自己的大脑开始活跃起来，似乎找到了读研时写论文的感觉。“直接建城在白蛟河的两岸就行，沿着河道向上，与峡山镇连成一片。”

他推了推自己的金丝边眼镜，站起身来，“请各位尽快在一个月内形成方案，协调交通局的同志做好南岸的路网规划；协调建设局的同志估算大致工期、统计虎豹崖景区内罗睺村的地价，估算拆迁费用；”

“还有，协调县国土局和县旅游局的同志尽快明确虎豹崖的土地性质。如果涉及到商业用地转工业用地的处理问题，我亲自去汇川跑一趟。”

“其他同志可以散会了。东莱，你单独留一下。”