第142章 省委常委会（4）

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（三）智慧监督赋能工程 投入3.2亿元建设“纪检云脑”系统，实现三大突破： 区块链存证。所有案件材料实时上链，办案人员调取证据需经被调查人电子签章授权，防止证据篡改。 ai风险预警。对接组织、审计、税务等28个数据库，对党员干部异常行为（如特定关系人账户短期内频繁转账）自动生成风险提示。 警示教育。在省委党校开设廉政课堂，让干部“沉浸式”体验从权钱交易到锒铛入狱的全过程。 三、铸魂：重塑纪检队伍的精神品格 祁高阁案的教训警示我们：纪检干部不是生活在真空中的“特殊群体”，必须回答好“谁来监督纪委”的时代之问。 （一）以专业主义破除“神秘主义” 实行资格准入。明年起，全省纪检干部须通过国家统一法律职业资格考试或纪检监察专业技能认证，新入职人员一律到信访窗口轮岗半年。 引入外部监督。从人大代表、律师协会、会计师事务所选聘100名特约监督员，对纪检机关经费使用、办案程序开展“飞行检查”。 （二）以人文关怀消解“工具理性” 建立“同志式”谈话标准。严禁将审查对象称为“xx号”，留置场所必须提供笔墨纸张保障申辩权，医疗组24小时待命防止意外。 实施“向日葵计划”。对连续办案超三个月的干部强制心理干预，对因坚持原则遭受威胁的同志提供人身保护。 （三）以历史自觉传承红色基因 我们将建设汉东省纪检历史陈列馆，专门设立“蒙冤者纪念碑”和“反思警示厅”。每年组织新入职纪检干部在此宣誓：“我绝不把手中的党鞭变成私刑的棍棒，绝不让正义的火焰灼伤无辜者的眼睛。” 四、致全省纪检干部的一封信 会议结束前，我想对奋战在一线的同志们说几句心里话： 十年前，汉东省发生了一场冤案，许墨白被带走调查的那个雨夜，他的妻子曾攥着党纪处分决定书质问办案人员：“你们口口声声说党纪严于国法，可你们自己守纪律了吗”这句话像一根刺，扎在所有纪检人的良心上 。 今天，我们为祁高阁平反，不是为了彰显权力的仁慈，而是要证明：纪委不是“保险箱”，纪检干部没有“免罪金牌”。从即日起，省纪委将开通“纪检监督专线”，任何公民发现纪检人员违纪，可直接拨打专线举报。 同志们，让我们记住两个历史镜头： 1931年，临时中央政府成立之初，工农检察部悬挂的牌匾上写着：“只服真理，不服权威”； 2015年，汉东省纪检系统改革的目标是：“让监督者习惯被监督，让执纪者首先守纪律”。 这，就是我们这一代纪检人的使命。” 田国富说完，会议室响起了络绎不绝的掌声。 沙瑞金见气氛到位了说：“ 同志们： 今天，我们召开省委常委会，专题研究干部队伍建设和政法系统领导班子优化问题。 根据中书门下关于深化政法队伍改革的指导意见，结合汉东省当前工作实际，现就省公安厅厅长祁同伟同志拟任副省长事项提请常委会审议。 下面，我从三个方面阐述提议依据，并提出具体要求。 一、干部选拔的政治站位：必须坚持党管干部原则与事业需求相统一 （一）新时代干部选拔的总体要求 党的xxx以来，中书门下反复强调：“选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。” 当前，汉东正处于全面振兴的关键期，政法系统承担着维护社会稳定、护航经济发展的重大责任。 省公安厅作为政法战线的前沿阵地，其主官的政治素质、业务能力与全局视野，直接关系到全省法治化进程和群众安全感。 （二）祁同伟同志的任职基础 祁同伟同志长期扎根政法系统，经历多岗位锻炼： 专业履历完整：历任京州市检察院副检察长、林城市中级人民法院院长、省公安厅副厅长、厅长，熟悉公检法全链条工作 ； 重大任务表现：主导破获“一一六”事件涉黑案件，牵头成立丁义珍跨国追逃专案组，追赃挽损金额达3.2亿元 ； 改革攻坚能力：推动全省“智慧警务”平台建设，2014年刑事案件破案率同比提升12%，群众满意度测评位列全国第3位。 （三）岗位匹配的现实需要 当前，我省政法系统存在三个突出问题：一是基层执法规范化水平亟待提升；二是新型犯罪打击手段滞后于技术发展；三是跨部门协同机制尚未完全打通。 祁同伟同志在公安厅任职期间提出的“三化联动”改革方案（专业化办案、信息化支撑、制度化监督），已在光明开发区试点取得显着成效 ，其统筹全局的经验可进一步推广至省级政法协调工作。 二、干部考察的辩证分析：既要看显绩更要看潜绩 （一）组织部门的综合研判 省委组织部会同省纪委成立专项考察组，通过“四必核”（档案必核、个人事项必核、信访举报必核、工作实绩必核）对祁同伟同志进行全面“政治体检”： 正向评价：民主测评优秀率86%，厅党委班子成员一致认为其“敢担当、善作为”； 争议焦点：个别同志反映其存在“重业务轻党建”“与企业家交往尺度把握不严”等问题 ； 整改成效：针对2010-2015年收到的7件信访件，经复核均为不实举报；其本人已就“山水庄园接待超标”问题在民主生活会上作出深刻检讨，并主动退还相关费用 。 （二）历史眼光与发展视角 看待干部不能“一叶障目”，需用动态眼光衡量成长性。祁同伟同志出身基层，从缉毒一线摸爬滚打成长起来，对群众疾苦有深切体会。 他在林城推行“阳光执行”制度，将司法拍卖全程上网公开，使执行到位率提高29%，该经验被最高法作为典型案例推广 。这种勇于打破陈规、锐意创新的精神，正是深化改革所需的关键品质。