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《科技政策法规汇编》与《2004’科技白皮书》付印交差后，非凡旋即又承接了几个项目任务。 首先是《湖南省志?科学技术志》的续修工作。自 2003 年起，湖南省便启动了这一浩大工程，志书计划于 2010 年出版发行。非凡接手时，志书的征稿工作已基本收官，剩下的皆是些棘手难题。他主要负责志书的编辑加工环节。 我国对志书、年鉴的编纂工作极为重视，从中央到地方，直至县级行政区，均设有地方志工作机构，诸如地方志办公室或地方志编纂委员会等，承担本地区地方志、年鉴的编纂、出版与管理等事务。 由于这是一部科技类志书，书稿中充斥着大量数字、符号、字母以及计量单位等内容，对编辑功底要求颇高。科信集团内部这类专业人才不多，非凡遂想到向农业大学学报编辑部的李主任求助。 自从非凡离开农业大学，与李主任的往来便日渐稀少。当年，李主任对非凡极为器重，然而非凡后来前往印刷厂担任厂长，李主任觉得这是一种背叛。待非凡辞去印刷厂厂长职务后，李主任拒绝其重回学报工作。彼时，非凡心中确实有些怨气，但他并非小肚鸡肠之人，对李主任始终心怀感激。 此时的李主任已经退休，非凡带着部分志稿前往其家中求助，李主任热情相迎，欣然接受任务，还执意留非凡共进午餐。席间，两位曾有上下级情谊的老友，谈及往昔的人和事，不禁感慨万千！ 此后数年，两人如同当年编辑学报斩获佳绩那般，紧密协作，使得《湖南省志?科学技术志》成为一部编辑质量上乘的志书。非凡也多次获评志书编辑先进个人。 二是“行政绩效管理研究”项目。步入 21 世纪，我国行政机关逐渐重视政绩效考核。2005 年，省科委立项开展行政绩效管理研究，并将其作为行政绩效考核的基础。 实施该项目，对于提升行政组织效率、明确组织目标、激励行政人员以及优化资源配置等方面，具有重大意义。通过深入探究绩效管理理论、体系、方法及实践应用，能为行政组织的绩效管理提供坚实的理论支撑与实践指导。 项目一经下达，便直接指定非凡为项目主持人。起初，非凡心中满是忐忑，毕竟他在这方面涉足尚浅。若说稍有涉猎，那还是在农业大学学报工作时，在戴老师的建议下，人文社科类书籍至少要看一本原理或概论方面的。非凡看过几本管理学方面的书，还记得当年撰写的第一篇论文便是《高校学报编务工作制度化管理初探》。 无奈之下，非凡只得再次找来几本管理学书籍复习研读。出乎意料的是，他撰写的开题报告获得了相关领导及处室负责人的高度认可。 此后，这个项目一直由非凡负责。基于研究报告，省科委出台了行政绩效考核办法，并于次年全面启动内部处室及个人的行政绩效考核工作。 再者，便是规划研究及编制工作。2005 年乃是 “十一五” 规划的编制之年，政府部门、行业部门皆投身于规划的研究与编制工作。身为 “笔杆子” 的非凡，自然不会置身事外。 非凡参与了《湖南省“十一五”科技发展规划纲要》的编制工作。该规划的编制历经前期准备、框架设计、任务凝练与政策梳理、草案形成以及征求意见等多个阶段。草案形成时，修改次数多达近十稿，非凡是该规划的主笔之一。 非凡还参与了《湖南省科技信息事业2006-2010年发展规划研究》项目，并参与规划的草拟，该项目后来荣获省科技进步三等奖。 此外，非凡主持了《湖南省软科学研究2006-2010年发展规划》的编制工作，亲自主笔成稿。这是法规处邓处长交付给非凡的项目。 由于与邓处长打交道频繁，邓处长还特别交予非凡一项重要任务。当时全省正在征集软科学研究项目，他要求非凡深入研究、反复斟酌，确定 2005 年软科学研究首要的重点项目。期望非凡尽快提交一份简要研究报告。 非凡认为不能闭门造车，于是提出前往国家科委拜访，希望邓处长出面并带队。邓处长觉得非凡所言在理，省里的重点项目必须契合国家发展战略。 两人随即奔赴北京。国家科委相关部门人员热情接待了来自湖南的这两位访客。他们介绍了相关情况，邓处长当场请教了诸多问题，非凡则认真记录。看到他们带着“十一五”规划的草稿，非凡请求复印一份，因内容尚未公布，他们未能同意。 在交流过程中，让非凡印象最为深刻的是，2006 年党中央、国务院决定，通过15年努力，于2020年使我国迈入创新型国家行列。明确指出：提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提升综合国力的关键。 非凡心想，湖南作为中部省份，理应积极响应国家战略需求，提出建设创新型湖南的目标。邓处长对此想法极为赞同，当场决定由非凡牵头，立项开展 “创新型湖南研究”，回长沙后即刻撰写开题报告。 回到长沙后，非凡对手中的《湖南省“十一五”科技发展规划纲要》草稿进行了修改，着重强化了建设创新型湖南的内容。 “创新型湖南研究”项目启动后，非凡邀请了省内高等院校、科研院所的众多专家、教授参与，完成了近五万字的《创新型湖南研究报告》，其中还包含一份呈递给湖南省委省政府的《关于建设创新型湖南工作建议》。 基于这份研究报告和工作建议，2006 年 7 月，湖南省委省政府出台了《关于增强自主创新能力建设创新型湖南的决定》，标志着创新型湖南建设正式拉开帷幕。 虽说不能断言是因为非凡进入战略研究室，战略研究室的业务才陡然增长，但自非凡到来后，相关项目纷至沓来，好几个项目都指定非凡主持或参与。整个战略研究室 2005 年的业务相较于前一年，增加了四五十万元。 时光匆匆，转瞬已近半年，非凡如约当上了战略研究室的副主任，已然成为科信集团举足轻重的“笔杆子”。 然而，非凡会甘愿一直充当这“笔杆子”的角色吗！
