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都说新官上任三把火，这政研室的第一把火，我选择烧向“中小企业发展困境”这个课题。 此选题，我私下里琢磨，可谓一箭三雕： 其一，精准命中“领导关切”。张县长近来到处调研，多次提及中小企业，这是他心头的一块大石。我这把火，就是往他最惦记的地方烧。 其二，潜力巨大“易出亮点”。中小企业问题牵涉广，痛点密，水深鱼多。只要沉下去，不愁捞不到真材实料，弄出一份能摆在县长案头的重量级报告。 其三，快速树立“政研形象”。我们政研室刚挂牌，是骡子是马，得拉出来遛遛。用这个硬骨头来亮剑，正好能树立我们政研室不是写空头文章的秀才，是能直面问题、服务决策的尖兵！ 理想丰满得像杨贵妃，现实却骨感得像赵飞燕。 我手下的哼哈二将，陈志远和王天谷，摩拳擦掌地扑下去，还没到傍晚，就灰头土脸地回来了。 陈志远进门连口气都喘不匀，一脸憋屈愤懑，也顾不上啥礼节了，端起我桌上那杯冷茶就“咕咚咕咚”灌了下去，抹了把嘴才开始倒苦水：“涛哥！下面那帮孙子，简直太他妈不是东西了！根本不把我们政研室当盘菜！” 他气得声音都变了调：“我去工信局，想调取近三年中小企业注销、转产的相关数据，还有他们掌握的一些企业调查情况。你猜他们怎么说哎呀，小陈同志啊，这些数据比较敏感，涉及企业隐私，不能随便给啊。我们内部也要走流程，很麻烦的。 推三阻四，就是不给！我想约几家有代表性的企业座谈，他们倒好，给我安排的名单，清一色是那几个效益好得冒油的‘面子企业’，要么就是提前打好招呼、老板刚好出差了！” 王天谷也皱着眉头补充，他跑的是财税口：“我去税务局，想了解不同规模中小企业的实际税负率、享受优惠政策的情况。人家倒是客气，客客气气地把我请到会议室，倒了茶，然后一脸为难：‘王科长，不是我们不配合，调取这些数据需要走正式的公文流程，还得我们分管领导、甚至一把手审批，一套下来，没个把星期根本下不来。’ 说白了，就是拖！” 总结就两字：碰壁。要数据，要么说没有，要么说需要时间整理，要么就直接扣上“涉及保密”或“企业隐私”的大帽子，让你无从下手。 我靠在椅背上，听着汇报，如同明镜一般。这哪里是什么流程问题、保密问题这是典型的下马威！ 原因掰着脚趾头都能想明白： 第一，我们政研室新成立，虽然是在县府办，但是对下没啥实权，在那些老牌实权的局办眼里，就是个“小兄弟”，甚至是个“麻烦制造者”，自然缺乏敬畏。 第二，他们怕！中小企业发展困境，必然涉及到营商环境、行政审批、执法检查、税费负担，甚至是各种隐形的“吃拿卡要”问题。我们调研越深，就越可能踩到他们的“利益尾巴”或“责任雷区”。谁愿意把自己裤裆里的那点屎擦干净了主动递到县领导眼皮子底下那不是自找不痛快吗 第三，我甚至怀疑，是不是府办内部某些没争到位置、心里不平衡的人，比如赵明宇、陈小东这类货色，在外面吹了阴风，点了鬼火，才让下面局办如此“团结”地给我们使绊子。 如果连最基本的数据和实地调研都搞不定，这份报告就成了纸上谈兵、无源之水，别说给领导当参谋了，不成为府办内外的笑柄就不错了！ “情况我知道了。” 我脸上波澜不惊，甚至带着一丝温和的笑意，仿佛听到的是“今天天气不错”这类闲谈。 “志远，天谷，你们辛苦了。继续按正常渠道跟他们联系，态度要客气，礼数要周到，但我们的核心要求不能松口，该要的数据、该走的程序，一步不能少。” 两人对视一眼，有些疑惑，但还是点头：“好的，主任。” “其他的，我来想办法。”我心里已经有了盘算。 直接去找张县长哭诉那是下下策。固然能借领导权威快速解决问题，但也暴露了自己的无能。连这点协调都搞不定，还要劳烦主要领导亲自下场，岂不是证明我这个副主任很失败在领导心中的分量必然大打折扣。 我的办法，是“借力打力，迂回包抄”，玩一手四两拨千斤。 首先，我拿起内部电话，直接拨通了县工商联党组书记李富林的手机。 工商联，联系民营企业最广泛，本身又不是强势部门，平日里也没少受那些实权局办的窝囊气，立场相对超脱，而且也有向县委县政府反映民营企业诉求的天然职责，正是绝佳的突破口。 电话接通，我语气热情而不失尊重： “李书记吗您好您好！我县政府政研室林涛，冒昧打扰，有个事情想请您支持一下啊！” 李富林那边声音洪亮：“林主任哎呀，稀客稀客！有什么指示尽管说！” 我压低了些声音，仿佛透露什么重要信息：“李书记，跟您透个风，张县长最近对咱们县民营经济的发展生态，特别是中小微企业的真实生存状况和核心诉求，非常上心，几次问起。我们政研室奉命正在做一个深度调研，想请工商联这位‘娘家人’帮忙，组织一场小范围的民营企业座谈会。” 李富林立刻来了精神：“这是好事啊！为民营企业发声，我们工商联义不容辞！林主任您说，需要什么样的企业” “人不用多，七八家就行，行业分散点，关键是要敢讲真话，最好是有过投诉或者遇到过明显瓶颈的……您懂的。”我意味深长地补充。 李富林心领神会：“明白！放心，林主任，这事包在我身上，保证给您找到最‘有故事’的企业！” 太好了！李书记，您这可是帮了我们大忙了，也是为我们县民营经济发展做贡献啊！感谢感谢！” 挂了电话，我又打给了府办督查科一位平时关系处得不错的科长陆世勇。府办是全县行政运转的中枢，督查科又有着特殊的权力，它的面子，下面局办不能不给，至少不敢明着拒绝。 “勇哥，帮个忙。县长最近非常关注全县经济运行情况，指示我们政研室尽快拿出一份深度分析报告。您看督查室能不能帮忙跟进一下，向工信、税务、市监这几个部门，调取一下近三年关于中小企业发展的非涉密宏观数据，比如企业数量变化、行业分布、注册资本、大概的营收利润区间统计等等……” 陆世勇有些迟疑：“涛哥，这……用督查科的名义去要数据，合适吗” “勇哥，县长那边催得急，就是要点常规的宏观数据，完全符合规定。主要是我们政研室刚挂牌，下面有点推诿，还得靠老哥你这尊大神镇镇场子！”我半是解释半是套交情。 陆世勇沉吟片刻，最终还是卖了个人情：“成，我试试看，应该问题不大。” 我赶忙道谢：“嗯，麻烦老哥了，回头兄弟请你吃饭！” 同时，我立刻吩咐李晓燕，以政研室办公室的正式名义，向相关局办发出公函，索要那些理论上应该公开的信息资源。 这一步，是堵他们的嘴，程序上我们走到位了，如果他们再推诿，就是他们的责任。
