第53章 以为来撬动现在的规划

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汉东省的政坛风波暗流汹涌，但作为常务副省长，赵达功深知，发展才是硬道理，尤其是在这个多事之秋，一个清晰且有前瞻性的经济发展战略，不仅是稳住局面的压舱石，更是向中央展示汉东省委省政府掌控能力和他的远见卓识的关键。 连日来，赵达功办公室的灯光常常亮至深夜。他面前堆满了省统计局、发改委、各行业主管部门报送的数据和分析报告。他的目光越过那些关于煤炭、钢铁、重型机械等传统产业的增长数字，投向了更远的未来。 煤炭、钢铁、重工……这些是汉东起家的本钱，过去几十年功不可没。 但资源总有枯竭时，传统产业面临产能过剩、环保压力、附加值不高等多重挑战。 看看这些数据，增长动能已经在减弱，未来五到十年，如果还抱着这些不放，汉东的经济增速必然放缓，在全国的竞争力也会持续下降。 未雨绸缪，必须为汉东找到新的、足够强大的经济增长引擎！ 一种强烈的紧迫感驱使着赵达功。 他审阅了更多关于全球科技革命和产业变革趋势的报告，重点关注了新能源汽车的迅猛发展、芯片产业的战略地位以及新一代通信技术带来的万物互联机遇。 新能源汽车，这不仅仅是换一种动力来源，而是对整个汽车产业链的重塑，是涉及材料、制造、电子、软件、服务的巨大产业集群！芯片，更是现代工业的粮食，智能驾驶、5g通信、人工智能都离不开它！这些都是未来大国必争的领域，市场空间巨大，技术含量高，带动效应强。汉东现在有一定的工业基础，有区位优势，必须抓住这个窗口期，借助当前还算不错的财政状况和发展势头，果断布局未来！ 经过与省发改委、工信厅、科技厅负责人及专家顾问团的多次闭门研讨，一套关于汉东省未来产业升级的宏观战略构想，在赵达功脑海中逐渐成熟。他亲自主持撰写了《关于汉东省培育新能源汽车及高新技术产业集群，构筑经济发展新优势的战略构想报告》。 一、 战略方向：瞄准未来，双轮驱动 报告开宗明义地指出，汉东省必须积极顺应全球科技产业变革大势，将经济发展的着力点转向代表未来方向的战略性新兴产业。重点聚焦两大领域： 新能源汽车及其全产业链生态： 报告强调，要超越单纯的整车组装思维，着眼于构建涵盖动力电池、电机电控、智能座舱、车规级芯片、轻量化材料、充电基础设施、智能网联、电池回收等关键环节的完整产业生态。目标是使汉东成为国内新能源汽车技术策源地和高端制造基地之一。 高新技术产业集群： 重点突破以芯片设计、制造、封装测试为核心的半导体产业，同时大力发展与数字经济、智能化社会紧密相关的下一代通信技术、人工智能、智能驾驶系统等。报告特别提及要借鉴国际先进通信企业的成功经验，吸引和培育具有核心技术的龙头企业。 二、 载体构想：高起点规划，集聚发展 为实现战略目标，报告提出了建设高水平产业发展载体的构想，但刻意模糊了具体地理位置： 规划建设“汉东现代汽车产业园区”： 报告提出，需在全省范围内遴选符合条件区域，规划建设一个集研发、设计、生产、检测、物流、生活配套于一体的国际化、智能化现代汽车产业园区。该园区将按照世界一流标准进行基础设施和配套建设，旨在吸引全球顶尖的整车企业、关键零部件厂商和技术研发机构聚集。 规划建设“汉东高新技术产业园区”： 报告建议，依托省内科教资源和人才优势区域，打造一个以芯片产业为特色，融合通信技术、人工智能、软件服务的创新型园区。园区将致力于营造最适合高科技企业创新发展的软硬件环境，成为高新技术企业的“孵化器”和“加速器”。 三、 创新模式：国资引导，深度融合 针对新兴产业投资大、风险高的特点，报告提出了创新性的投融资和管理模式： 设立“汉东省战略性新兴产业投资基金”： 由省级财政引导，联合社会资本共同组建大规模投资基金，专注于对新能源汽车和高新技术领域的龙头企业、核心技术项目进行长期战略性投资。 探索“国资+民企”交叉持股模式： 鼓励基金投资参股的国有企业，与具备技术优势和市场竞争力的民营企业进行深度股权融合，形成风险共担、利益共享的战略共同体。旨在既发挥国有资本的稳健性和资源优势，又保留民营企业的创新活力和市场敏锐度。 强化政策精准滴灌： 对基金重点支持的项目和企业，实施“一企一策”的精准扶持，在研发补贴、人才引进、市场应用、土地使用等方面给予最大限度的支持，确保项目能够快速落地、健康成长。 报告最后强调，此战略构想事关汉东长远发展和未来竞争力，建议省委省政府尽快研究决策，将其上升为全省战略，统一部署，稳步推进。 赵达功合上报告，目光沉静。 他知道，这份报告一旦抛出，必将引起广泛讨论甚至争议，但也必将搅动汉东目前略显沉闷的经济格局。 赵达功仿佛已经看到，不久之后，一些嗅觉灵敏、急于做出政绩的地市负责人，会带着各种规划和设想，陆续出现在他的办公室门口。 而这，正是他想要的效果——通过谋划未来，来激活当下。 汉东的经济棋盘，需要落下这枚指向未来的重子。