第291章 初步调研摸底与情况掌握

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市委常委会后，江辰将更多精力投入到对清河市的全面调研摸底上。他认为，作为新任市委书记，最大的风险在于情况不明、底气不足。只有在深入调研、掌握实情的基础上，才能进行科学决策、有效领导。他制定了一个系统的调研计划，旨在最短时间内，尽可能广泛、深入地了解清河市的政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面情况，特别是经济社会发展中的亮点、难点、痛点和风险点。 调研首先从县区开始。江辰选择具有代表性的区域：既包括经济实力强的中心城区，也包括传统工业基地和农业大县，还有生态功能区和欠发达地区。调研方式上，他注重“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），力求看到原生态的状况，听到真实的声音。 在北山区（传统工业区）调研时，江辰走访了几家大型国有企业和民营制造业企业。在企业车间，他与一线工人、技术员、管理人员交流，了解生产订单、技术工艺、成本利润、员工待遇等情况。企业负责人普遍反映市场需求疲软、成本压力大、环保要求高、融资难融资贵等问题。一些老国企还背负着较重的历史包袱和社会职能。江辰也观察到，部分企业设备工艺陈旧，产品附加值不高，转型升级步伐缓慢。在与区委区政府班子座谈时，他感受到干部们对传统产业依赖较强，对如何培育新动能思路不清，存在一定的路径依赖和观望情绪。 在清河县（农业主产区）调研时，江辰深入田间地头、农业合作社、农产品加工企业。他与农民交谈，了解种粮收益、农资价格、土地流转、惠农政策落实等情况。农民反映最多的是农业生产成本高、农产品价格波动大、抗风险能力弱。一些合作社负责人谈到，他们在尝试发展农产品深加工和电商销售，但面临技术、资金、人才、品牌等瓶颈。县里干部则更多谈到保障粮食安全的责任重、财政压力大、农村基础设施和公共服务短板突出。江辰看到，尽管农业连续丰收，但农业增效、农民增收的途径依然狭窄，乡村振兴任重道远。 在经开区和高新区调研时，江辰重点关注新兴产业培育、科技创新、招商引资情况。他参观了部分高新技术企业、研发平台和孵化器。一些科技型企业展现出良好的成长性，但普遍规模较小，反映高端人才难留、融资渠道窄、市场开拓难。开发区干部介绍了招商引资的成果，但也坦言面临周边地区的激烈竞争，项目落地过程中在土地、能耗、环境容量等方面约束加剧。江辰注意到，开发区间存在同质化竞争苗头，产业集群效应不够明显，科技创新对经济增长的贡献率有待提高。 除了经济领域，江辰也非常关注社会民生和城市建设。他暗访了老城区的棚户区、城乡结合部，察看居住条件和环境状况；随机进入学校、医院、社区服务中心，了解公共服务供给质量和群众满意度；调研交通拥堵点、污水处理厂、垃圾焚烧厂，查找城市管理的短板。他与社区居民、出租车司机、小商贩、教师医生等普通群众交流，倾听他们的诉求和抱怨。这些一线见闻，让他对清河市的民生冷暖、城市治理的精细度有了更直观的感受。 在调研过程中，江辰特别留意干部的精神状态和工作作风。他发现，大部分干部是勤勉尽责的，但也存在一些值得注意的现象：有的干部习惯于按部就班，缺乏改革创新锐气；有的部门之间存在推诿扯皮、效率不高的现象；形式主义、官僚主义问题在个别领域依然存在，例如一些汇报材料冗长空泛，一些检查考核重形式轻实效；基层干部普遍反映会议多、文件多、检查多，负担较重。 通过密集的调研，江辰对清河市的市情有了超越文件和汇报的、立体而丰富的认知。他看到了清河市作为老工业基地的雄厚家底和面临的转型阵痛，看到了城乡区域发展的不平衡，看到了民生改善的迫切需求，也看到了干部队伍中蕴含的潜力与存在的问题。他将调研中获得的大量一手信息、典型案例、群众意见进行系统梳理，初步形成了对清河市发展阶段、主要矛盾和工作重点的判断。 调研摸底的过程，也是江辰与清河市各级干部和广大群众建立联系、增进了解的过程。他务实低调、深入细致的作风，给接触过的干部群众留下了初步良好的印象。同时，他也通过调研，悄悄物色和考察那些想干事、能干事、干成事的干部，为后续可能的工作调整积累人选信息。 初步的调研摸底，为江辰接下来精准施策、有效领导奠定了坚实的基础。他意识到，推动清河市发展，必须坚持问题导向，既要着力解决当前面临的突出困难，更要勇于突破制约长远发展的结构性、体制性障碍。调研结束，意味着真正挑战的开始。如何将调研成果转化为清晰的发展思路和有效的政策措施，团结带领全市干部群众开创工作新局面，是摆在市委书记江辰面前的中心任务。