第3章 智斗侯亮平

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教室里瞬间静了，连笔尖划过纸的声音都停了。 几个学生悄悄回头，有人嘴型动着：“这是故意挑事吧” 后排那位穿灰夹克的教师抬了抬眼镜，目光落在祁天佑手上，因为刚才在助教室，自己发现这人也有个习惯： 右手小指会轻轻摩挲扳指边缘。 此刻，祁天佑果然做了这个动作。 他没立刻起身，只是小指蹭过玉扳指的纹路，然后缓缓摘下眼镜，指腹抵着镜架往上推了半寸，动作慢得像在拆解一道复杂命题。 这一下，后排那位灰夹克教师忽然僵了 ， 一模一样的停顿，一模一样的力道，倒像是某种暗号。 “说实话，侯老师，” 祁天佑终于开口，语调平得像无风的湖面， “您这个问题，先立了个前提：只要监督够刚性，就能解决所有问题。但现实里的治理，从来不是公式题。” 侯亮平挑了挑眉，指尖捏着马克笔的力道重了些，笔帽在讲台上磕出一声轻响：“愿闻其详。” “第一层，先看政治逻辑。” 祁天佑站起身，公文包放在脚边，脊背挺得直，却没半点压迫感， “明朝有厂卫，锦衣卫、东西厂，监察力度够不够大最后呢东厂成了最大的贪腐窝，缇骑到地方，比贪官还狠。” “汉代察举制，初衷是选贤能，结果呢演变成门阀世袭，‘举秀才，不知书；举孝廉，父别居’。” “这说明什么把监督抽离出治理体系，搞成‘体外循环’，再刚性的监督，也会变成新的权力毒瘤。” 前排有个女生赶紧低头记笔记，笔尖划得飞快，连 “举孝廉” 三个字都标了着重号。 侯亮平笑了笑，笑意却没到眼底：“所以你的意思是，监督多了反而坏事儿，不如不监督” “不是不监督，是要找对路。” 祁天佑往前半步，声音依旧稳， “第二层，看经济现实。现在地方财政靠什么土地出让金、项目税收占了大半。” “一个产业园项目，从立项到落地，要过发改、规划、环保、住建十几个部门。你要是在每个环节都设‘一票否决’，今天环保说流程不对，明天发改说材料不齐，项目拖到半年还没动。” “去年南方有个市，环保局按规定叫停三个基建项目，理由全合规，结果呢五千个工人没活干，围在市政府门口要说法。这就是刚性监督撞上基层承载力，最后两败俱伤。” 他的目光扫过侯亮平，没带锋芒，却像能戳穿纸面上的理论： “第三层，得算社会成本。乡镇干部一个月工资五千块，你让他天天填八份检查表、应付三波督查，他还有时间去村里看贫困户的屋顶漏没漏雨吗” “监督不是越多越好，它该是个阀门，能调大小，不是条锁链，一捆就死。” 话落时，教室里静了三秒。 然后掌声就响了，不是整齐的起哄，是零零散散从各处冒出来。 前排女生拍得手红，后排戴金丝边眼镜的老教授放下钢笔，指节在笔记本上轻轻叩了两下，那力道像是在确认某个关键论点。 另一位穿白衬衫的旁听教师掏出手机，镜头对着祁天佑，却没开闪光灯，只悄悄按了快门。 侯亮平也鼓了掌，只是脸上的笑淡了，嘴角绷得比刚才紧：“观点很有意思，就是听着像在为‘弹性监督’开脱。” “不是开脱，是务实。” 祁天佑重新戴上眼镜，镜片反光遮住了眼底的情绪， “制度设计的本质，不是写一本完美的理论书，是解决真问题。要是一个项目要等三个月审批，就算政府里没一个贪官，失业工人的饭钱，也等不起。” “所以你觉得，为了效率，能让程序正义让一步” 侯亮平往前探了探身，语气里的追问像递过来一把刀。 “我从没说要让正义让步。” 祁天佑坐回椅子上，手指轻轻敲了敲笔记本， “我是说，把监督嵌进系统里，变成运行的一部分。比如重大项目成立专班时，直接把纪检人员编进去。” “他不用站在外面‘挑错’，而是跟着项目走，决策时提风险，执行时纠偏差。这样既防了腐败，又没把行政效率卡死。” 他刚坐下，前排那个拍掌的女生就摸出张便利贴，飞快写了 “牛逼” 两个字，悄悄贴在课本封面上，还朝旁边同学眨了眨眼。 下课铃响得正好，像为这场交锋画了个逗号。 学生们起身时炸开了锅，声音压得低，却挡不住兴奋：“祁天佑这逻辑，简直是降维打击！” “侯亮平刚才那下，明显被问住了吧” “这哪是研究生，比我们系的副教授讲得还透！” 侯亮平收拾教案的动作慢了，手指捏着教案边缘，指节泛白。 他本来想借新学期第一课立住脚，顺便敲打一下这个突然冒出来的 “高门弟子”。 毕竟圈子里都传，祁天佑是高育良手把手教出来的，路子野得很。 可没想到，自己反倒被对方用三层逻辑架住，连反驳的缝隙都没找到。 祁天佑整理好笔记本，把钢笔插进皮质笔袋，拎起公文包往门口走。 经过讲台时，他忽然停下，从包里抽出一份装订好的材料，转身递给侯亮平。 那材料用的是厚纸，封面上印着《基层治理案例汇编》，字体是宋体，规规矩矩。 “这是我去年跟着调研组跑基层时整理的，里面有七个案例，都是真事儿。” “有环保执法卡壳的，有征地补偿闹矛盾的，还有项目审批里监督摆不平的。或许对您下次讲课有帮助。” 侯亮平愣了愣，伸手接过时，指尖触到纸张的温度，厚实得很。 他翻了翻，页眉上标着 “案例编号”“政策依据”，目录按 “问题类型 — 处置过程 — 反思建议” 分了类，连页边距都留得整齐，看得出来是花了心思的。 “学术上有不同意见，很正常。” 祁天佑看着他，语气没了课堂上的冷静，多了点软和， “但我们聊的不是理论游戏，是乡下老农等着补贴买种子，是工人等着项目开工拿工资 ， 这些都是实打实的日子。” 周围几个没走的学生听见这话，互相递了个眼神，有人轻声说：“这话够狠，直接点透了。” 侯亮平没说话，只是低头盯着材料封面，手指无意识摩挲着纸角。 他忽然明白，眼前这年轻人不是靠 “背书” 出风头的。 他的逻辑太稳，切入点太准，像一把手术刀，避开了理论的 “表皮”，直接剖开了现实和理想之间的裂缝。