第111章 政策预判，抢占先机

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祁天佑回到办公室时，窗外还是黑的。他没开大灯，只把台灯拧亮，牛皮笔记本摊在桌上，“总攻令”三个字还新鲜地印在纸面。 他没碰那页，翻到空白处，写下“政策窗口期：7—10天”。 他打开内网，调出最近三个月国务院会议纪要。关键词一条条划过去：“绿色转型”“能耗双控”“智能制造”“碳足迹核算”。 这些词出现的频率比上季度高了三倍。 他又点开发改委内部简报，看到一份未公开的研讨文件标题——《关于推动传统工业区零碳改造的试点设想》。 讲真，机会来了。 他立刻拨通视频会议系统，孙连城和郑西坡之子十分钟后上线。 孙连城穿着皱衬衫，眼底发青，显然刚开完会。郑归站在法学院打印室门口，手里捏着一叠纸。 “京州必须抢在下周前提交国家绿色智能制造试点城市的请示。”祁天佑直接说， “材料要包装废弃工业园区改造项目，加入智慧能源系统和零碳标准。” 孙连城皱眉。“这个方向省里还没明确支持，贸然上报容易被打回来。” “不会打回来。”祁天佑把屏幕共享过去，“中央最近密集讨论产业升级，风向已经变了。 我们不是申请项目，是响应政策。只要动作快，就能变成样板。” 郑西坡之子问：“配套呢光一个园区改造，撑不起试点分量。” “你负责起草《新业态劳动者权益保障指引》。”祁天佑说，“24小时内交初稿，作为申报附件一起递上去。 新产业带来新岗位，但用工规则不能空白。我们要让上面看到京州不只是要钱，而是想定规矩。” 孙连城懂了。“用环保+就业+技术三块打包，提高获批概率。” “对。”祁天佑点头，“他们卡项目，卡不了制度设计。等批复下来，我们已经是规则制定者。” 孙连城马上打电话给市环保局和工信局，要求连夜组专班。郑归转身进打印室，找同学帮忙赶文件。 祁天佑关掉会议，重新翻看邻市的申报材料。那份方案空有框架，没有企业落地案例，数据全是预测值。 他冷笑一声，拨通一家新能源电池企业的负责人电话。 这家企业原本被赵家排挤，厂房拿不到扩建许可，差点倒闭。 祁天佑之前帮他们协调过用地问题，对方一直记着人情。 “现在有个机会。”祁天佑说，“只要你签入驻意向书，京州绿色智造试点就缺你不可。 媒体明天会来拍专题报道，标题我都想好了，《被抛弃的技术，正在重生》。” 对方沉默几秒，答应了。 当天下午，专题报道上线。标题冲上热搜，配图是工厂车间里工人调试新设备的画面。 新闻里提到“政策松绑让创新企业重获生机”，虽没点名，谁都看得出在打脸谁。 祁天佑趁热修改申报文本。 他在附件中加入一组审计数据，陈河提供的纪委专项报告， 显示赵家控制的七家企业近三年能耗超标率平均达42%，且多次篡改排污监测记录。 他把这段加在“改革紧迫性”章节， 写得不动声色：“部分传统企业仍依赖高耗能模式运营，环境风险与金融风险叠加，已构成区域发展隐患。” 材料定稿后，他通过加密渠道传给钟小艾。不到两小时，收到回复： 摘要已列入中纪委巡视组工作参考件。 这一步很关键。一旦材料被纳入“整治形式主义、推动真抓实干”的政治语境，再有人压着不批，就得掂量后果。 三天后，赵家开始反击。 一家行业协会突然发布《绿色制造技术门槛调研报告》， 声称“当前多数中小企业不具备智能化改造能力，仓促推行试点将导致大规模失业”。 祁天佑一眼看出幕后是谁。 这份报告打着“保护就业”旗号，实则为落后产能续命。 他立刻联系孙玉晓。 半小时后，一篇题为《我国绿色制造政策适配性研究》的论文挂上网。文章用大量数据证明： 技术升级带来的新增岗位远超淘汰岗位，且新岗位薪资更高、劳动强度更低。 最后一段写道：“以保护就业为名拒绝变革，才是真正伤害劳动者。” 舆论迅速转向。多家主流媒体转载该文，评论区清一色支持改革。 祁天佑接着推动孙连城在京州召开现场会。 他请来工信部专家团队实地考察园区，当场宣布首条智能化生产线将在三个月内投产，并公布首批入驻企业名单。 全是清一色的新能源、新材料公司。 郑西坡之子也没闲着。他组织二十名外卖骑手、网约车司机、直播运营员递交《支持绿色就业倡议书》。 这些人穿着工装，带着劳动合同和社保记录，在市政府门口集体签名。 照片传出去，没人再提“失业风险”。 一周后的部委党组会上，京州试点方案全票通过。 消息出来时，祁天佑正坐在办公室核对资金流向图。 手机震动，推送新闻弹出：“京州获批国家级绿色智能制造示范区”。 他没动，只是翻开笔记本，在“传统产业依赖”那一项上划了一道横线。 然后写下：“规则已变，棋盘重构。” 孙连城打来电话，声音压得很低。“省厅刚通知，下周二举行启动仪式。领导让我问问，你有没有空出席。” “我不去。”祁天佑说，“你代表京州就行。记住，发言时不提个人功劳，只讲政策落地。” “明白。”孙连城顿了顿，“但他们已经开始撤资了。山水庄园那边，连续三天有资金转往境外。” “让他们转。”祁天佑看着电脑屏幕上的股权结构图，“等试点全面铺开，他们的市场会被一点点吃掉。 不是靠举报，是靠规则。” 电话挂断。 祁天佑起身走到窗前。天边刚露白光，楼下已有工作人员陆续进入大楼。 他掏出手机，给郑归发了条消息：“倡议书原件存好，未来可能要用。” 对方秒回：“在保险柜，密码是你笔记本第37页的日期。” 祁天佑收回手机，重新坐下。他打开一个新的文档，标题写着《关于建立新兴产业准入负面清单的初步构想》。 手指敲下第一个字时，邮箱提示音响起。 一封匿名邮件，没有正文，只有一个加密附件。 祁天佑插入专用u盘，导入文件。 解码后跳出一份名单。赵家关联企业在各地注册的五十家空壳公司，涉及新能源补贴套取。 他盯着屏幕看了五秒，点击转发，收件人是林华华。 发送成功后，他关闭所有页面，把u盘插入碎纸机接口，按下启动键。 塑料外壳裂开的声音响起。 祁天佑站起身，拿起公文包。走廊灯光打在他脸上，影子拉得很长。 电梯门打开，他走进去。 按键亮起，数字跳动。