第107章 权力归一

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宋朝两京十三省和明朝的两京十三省区别在于： 宋朝的北直隶是东京开封府周边，没有河南省。 明朝的北直隶是北京顺天府周边，没有河北省。 因大理现在是一国，宋朝并没有云南省。 明朝的湖南和湖北共称湖广省，宋朝将之拆分，成为两个省，补了一个省，使得总数仍是十三个省。 “陛下，新的地方行政格局，不仅极大程度上整合了政务，更重要的是，它前所未有地加强了北方边疆防御的力量！” 李纲指着舆图上的河北行省，眼中闪烁着光芒： “河北行省，作为我大宋黄河以北的第一道防线，与金人直接对峙，其军政财权统一后，可大大提高反应速度和协调能力。” “其次，是北直隶的东京开封府，作为第二道防线，再往南，则是南直隶江淮防线，作为第三道防线。” “如此一来，我大宋的国都便有了三道层层递进的防线！即便金人能够突破一道，也难以再突破第二道、第三道！这将大大避免如同靖康之变那般，金军长驱直入，兵临城下的尴尬耻辱事件，为我大宋中兴，奠定最为坚实的基础！” 李纲的话音落下。 “好！好！好！”崇祯帝连说了三个“好”字，脸上露出了自登基以来，最为满意的笑容。 他拍了拍李纲的肩膀，语气中带着毫不掩饰的赞许：“李卿，此番地方改制，方显你之大才！这才是真正的废路设省，这才是真正的革故鼎新！有了如此清晰明确的行政区划，朕的旨意方能上下通达，朝廷的权力方能如臂使指！” 崇祯心中清楚，这不仅仅是地图上几条线的改变，更是对延续百年的地方权力格局的彻底颠覆。 它将大大提升中央对地方的掌控力，杜绝冗官、冗费、低效之弊，为未来的抗金大业和国家发展，铺平道路。 崇祯相信，只要这套新政能够坚定推行下去，大宋，必将迎来一个全新的局面。 ..... 大宋两京一十三省的行政格局既已确定，接下来便是更为关键的一步：落实人选。 崇祯深知，再完美的制度，若无合适的人去推行，亦不过是空中楼阁。 而巡抚作为各省最高行政长官，其重要性不言而喻，直接关系到新政的成败，以及中央集权的深化。 崇祯的嫡系班底，大多已随着中枢改制，被安排进了新中书省和六部，数量上并不足以直接填补所有巡抚的空缺。 但他并不打算盲目从旧官僚体系中提拔。 他要的，是真正理解改革、忠于新政、且有能力的“自己人”。 崇祯要借此机会，将权力触角彻底延伸至全国各地，实现对整个帝国的绝对掌控。 他的策略是恩威并施，双管齐下。 首先，对于两京直隶区，以及一些边疆重地和经济腹心省份，崇祯决定直接空降他最为信任的心腹。 例如，北直隶（开封）和南直隶（金陵）这两大中央直辖区，以及河北、陕西等关乎边防的战略要地，他会从自己一手提拔起来的、已在朝中显露才干的官员中，择优委任。 这些人，大多已在中书省或六部中磨砺过，对新政的理念理解最为透彻，执行力也最强。 而对于其余的省份，特别是那些根深蒂固、盘根错节的边疆或传统财赋省份，崇祯则采取了更为巧妙的“考较择优”之法。 一道谕旨，盖上大印，加急传至全国： “诏令：朕念我大宋官吏，劳苦功高，然国势维艰，改制势在必行，今地方革新，废路设省，特召原各路经略安抚使、转运使、提点刑狱使、提举常平使，以及各州府知州以上官员，速速觐见金陵，听候考较，以定巡抚人选，凡逾期未至者，一律视为抗旨，按律严惩！” 这道诏书，如同一声惊雷，彻底打破了地方官场的平静。 曾经高高在上的“四司”长官们，安抚使、转运使、提点刑狱使、提举常平使，以及各州府的知州、通判，无不心神不宁。 他们深知，一场席卷全国的官场大洗牌即将来临。 而自己的命运，将完全掌握在金陵那位年轻却铁腕的皇帝手中。 一时间，官道上车马络绎不绝，那些曾经互不统属、各自为政的“四司”长官们，此刻不得不放下姿态，带着忐忑不安的心情，一同奔赴金陵。 他们中有的担忧自己的仕途就此中断，有的则暗自盘算着如何在官家面前表现，以求更进一步。 金陵紫宸殿外，人头攒动，往日难得一见的各地大员们，此刻竟如同科举待考的学子般，排起了长队。 崇祯每日召见数人，或单独垂询，或集体面圣。 这般情形，大宋何曾有过 宋徽宗赵佶在位近三十年，外地臣子大多只在画卷上见过那位“道君皇帝”。 哪里见过这位面对面，眼神锐利、气势迫人的大宋官家崇祯！ “你在京东东路任转运使，年收赋税几何地方冗费几何有何开源节流之策” 崇祯的声音洪亮而富有穿透力。 他身前摆放着一份份各地官员的履历和考核报告，问的不是空泛的理论，而是实实在在的数字和经验。 一名官员颤颤巍巍地答道：“回陛下，京东东路年赋税……约七十万贯，冗费……难计其数，多为冗官俸禄与各项名目繁多的开支。” 他不敢隐瞒，将他所知的弊病一一道来。 崇祯目光如炬：“你既为转运使，掌管财赋，为何不能有所作为冗费如此之巨，你视而不见，还是无能为力” 那名转运使脸色煞白，垂首请罪：“臣……臣实乃力不从心，旧制之下，层层牵制，臣等亦是徒呼奈何。” “哼！” 崇祯冷哼一声：“勿要寻理由，下一位！” 挥手打发了此人。 这位京东东路转运使还想再争取一下，就被下一位江南西路经略安抚使给拽了出去，抢了位置。 行礼之后，崇祯拷问对方：“你说你曾平定过地方匪患，可有具体方略日后若任巡抚，如何确保一方安定” 他考较的是实际政绩与施政理念，而非空洞的表忠心。 面对官家的亲身考较，许多官员方才意识到，这位铁血官家与以往的宋朝君主完全不同。 他不再满足于笼统的奏对，而是直指核心，务求实效。 那些平日里靠着背景、资历混日子的官员，此刻无不汗流浃背，惴惴不安。 而少数真正有能力、有见地，但过去被体制所困的官员，则抓住这难得的机会，侃侃而谈，献计献策。 崇祯将这一切看在眼里，不仅听官员们的陈述，更观察他们的神态、眼神，判断其是否忠诚可靠，是否有革新求变的勇气。 他需要的是能够打破旧规、不惧阻力，且能坚定执行新政的人。 这些亲自面圣，并最终被他钦点为巡抚的官员，无不感受到莫大的恩荣。 他们清楚，自己是天子亲手提拔的“新心腹”，从此便是“帝党”的一员。