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赴任东南沿海的林瀚没有急于烧“三把火”，而是沉下心来，用了一个多月的时间，马不停蹄地深入全省各地市进行调研。从富庶的沿海经济带到相对落后的北部山区，从繁忙的港口到偏远的乡村，他走访工厂企业、田间地头，与各级干部、企业家、农民、学者广泛交流，全面了解省情民意。 调研的结果，让他既看到了该省作为改革开放先行地所拥有的活力和基础，也清醒地认识到区域发展不平衡、产业结构亟待升级、基础设施瓶颈制约、营商环境仍有短板等诸多深层次问题。 在掌握了第一手情况后，林瀚在省政府常务会议上，提出了自己施政的初步思路，可以概括为“巩固核心区，带动周边域，升级产业链，打通大通道”。 他的“第一把火”，烧向了基础设施建设。他深知，交通、能源、通信等基础设施是经济发展的先行官。他力主集中力量，加快修建连接核心经济区与东部、西部、北部地区的高速公路主干网；推动大型港口和机场的扩建升级；规划建设覆盖全省的现代化通信网络。 “要想富，先修路。在本省，不仅要修通物理上的路，还要修通信息高速路！”林瀚在项目论证会上强调。 这些项目投资巨大，争议也不少。有人认为应该把有限资金更多投向见效快的加工制造业。林瀚则从长远战略角度，论证了基础设施投资对于优化全省生产力布局、促进区域协调发展、提升整体竞争力的关键意义，最终说服了省委省政府主要领导。 他的“第二把火”，则是推动全省范围内的“营商环境”对标提升行动。他要求各地市，以重点经济特区为参照系，大力简化行政审批流程，提高政府服务效率，加强法治建设，保护知识产权，打造“服务型政府”。 “我们要让来到本省的每一位投资者、每一位创业者，都能感受到公平、高效、可预期的市场环境！”林瀚在全省经济工作会议上提出明确要求。 为了推动产业升级，他还亲自牵头，制定了《本省鼓励高新技术产业发展指导目录》和相应的扶持政策，引导资金和技术向电子信息、生物工程、新材料、新能源等战略性新兴产业聚集。 林瀚在省里的工作，思路清晰，措施有力，很快打开了局面。但他也清楚地感受到，省级层面的博弈和关系，远比在特区时复杂。各个地方、各个部门都有自己的利益和考量，推动一项政策，需要更多的沟通、协调和妥协。 作为分管的副省长，如何处理与近在咫尺的港澳地区的关系，成为林瀚无法回避的重要课题。特定历史时期，港澳相关事务已通过相应国际协议确定，进入过渡阶段后，相关工作逐步提上议事日程。 该省与港澳地区，唇齿相依，经济往来密切，人员交流频繁。但同时也存在着产业结构竞争、走私活动、跨境犯罪以及相关差异等问题。 林瀚深知，他的工作，必须在中央的统一领导和部署下进行，既要积极推动该省与港澳地区的经济合作，又要坚决维护国家利益和社会稳定。 他多次赴港澳地区进行工作访问，与当地相关管理机构、工商界、舆论界人士进行广泛接触。在相关会晤中，他坦诚地阐述了内地改革开放的政策和该省经济发展的规划。 同时，他也明确表达了中方在打击跨境犯罪、维护社会治安方面的关切和决心。 在一次与港澳地区工商界代表的座谈会上，有从业者担心相关自由经济政策会改变。林瀚耐心而坚定地解释道：要相信国家在市场经济上的包容性，港澳地区的资本主义制度和生活方式五十年不变。内地的发展，需要港澳地区这颗“东方之珠”继续发挥其独特的作用。我们加强合作，是互利共赢，是为了港澳地区明天更好。” 他的坦诚和自信，在一定程度上缓解了部分人士的疑虑。 除了官方往来，林瀚也非常重视港澳地区的民间力量和青年工作。他推动建立了该省与港澳地区青年企业家交流机制，鼓励三地青年加强往来，增进了解，共谋发展。 然而，水面之下，暗流依旧涌动。一些外部势力和相关反对力量，并未停止利用各种渠道进行渗透和破坏活动。经济上的竞争也客观存在，特别是在吸引外资和拓展国际市场方面。 林瀚意识到，与港澳地区的关系，是一盘需要极高智慧和战略耐心的大棋。既要合作，也要斗争；既要争取人心，也要坚守底线。他指示政策研究部门，加强对港澳地区经济社会情况的跟踪研究，为中央决策提供参考，也为自己在省层面的工作提供依据。 处理好这盘棋局，不仅关乎该省的发展，林瀚感到了肩上那份沉甸甸的国家责任。
