第142章 县里的大项目

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清源县政府，三楼小会议室。 一周一次的县长办公会正在进行。椭圆形的会议桌旁，县长周国富居中而坐，左右分别是几位副县长，政府办主任、相关科局的一把手们依次排开。气氛比陈国良主持的专题会议要凝重得多。 窗外的阳光被厚重的窗帘过滤后，在深红色的地毯上投下斑驳的光影。空气里弥漫着茶香、烟味，以及一种名为“权力”的无形压力。 此刻，会议议程进行到了最后一项，也是最重要的一项——关于筹划“清源县特色农产品综合深加工产业园”项目的初步设想。 负责汇报的是县发展和改革局局长，一位头发梳得油亮、戴着金丝边眼镜的中年男子，姓王。他站在投影幕布前，用激光笔指点着屏幕上密密麻麻的文字和图表，声音洪亮却难免带着几分照本宣科的刻板。 “各位领导，同志们，建设特色农产品综合深加工产业园，是基于我县农业资源禀赋和产业转型升级的迫切需求，做出的一项战略性谋划……”王局长的开场白是标准的官样文章，“项目初步规划占地面积约1000亩，计划分三期建设。核心目标是整合全县乃至周边区域的优质农产品资源，通过引进先进加工技术和现代化管理模式，延伸产业链，提升附加值，打造我们清源县自己的农产品品牌，最终实现农业增效、农民增收、财政增长……” ppt一页页翻过，上面的内容堪称宏大：规划愿景激动人心，效益预测数字喜人，产业链图示环环相扣。从果蔬精深加工、粮油深加工到畜禽产品现代化屠宰分割、冷链物流中心，几乎涵盖了所有能想到的农业领域。看起来，这俨然是一个能够一举改变清源县农业“大而不强”局面的灵丹妙药。 然而，在座的除了县长周国富面色平静看不出深浅外，其他几位副县长和局长的表情则颇为微妙。 分管财政的副县长李大年，手指无意识地敲打着桌面，眉头微蹙。当王局长提到“初步预估项目总投资约需5-8亿元，前期启动资金需县财政先行配套5000万”时，他的眉头锁得更紧了。 分管国土、规划的副县长，则盯着那张占地1000亩的规划图，眼神里透露出的是对土地指标、征地拆迁难度的深深忧虑。 分管环保的副县长，则在听到“污水处理”、“环保达标”等字眼时，下意识地挺直了背脊。 陈国良坐在自己的位置上，面前摊开着笔记本，但上面记录的东西并不多。他听得非常专注，眼神锐利，不时在王局长的汇报和屏幕上的内容之间移动。与其他人或担忧或事不关己的态度不同，他的眼神里，更多的是一种审视和思考。 王局长的汇报终于在一片不算热烈的掌声中结束。他擦了擦额头并不存在的细汗，坐回原位。 县长周国富清了清嗓子，环视一圈，缓缓开口：“发改委做的这个初步设想，思路是好的，方向也是对的。我们清源是农业大县，但不能总是满足于卖原材料，停留在产业链的最低端。搞深加工，提升附加值，是我们必须要走的路。这个项目如果真能搞成，对我们县的意义，怎么强调都不为过。” 他先定了调子，肯定了项目的必要性。但紧接着，话锋一转：“但是，越是宏大的项目，我们越要保持清醒的头脑。不能脑子一热就拍板，要充分估计到可能遇到的困难和风险。大家都谈谈看法吧，畅所欲言。” 会议室里出现了短暂的沉默。这种涉及重大投资、牵涉多方利益的项目，第一个发言的往往压力最大。 果然，分管财政的李大年副县长率先开口，语气带着惯有的谨慎：“周县长，各位同志，这个项目的初衷肯定是好的。但是，我们县里的财政状况，大家心里都有数。基本上是‘吃饭财政’，保运转、保民生压力已经很大。一下子要拿出5000万甚至更多的配套资金，难度非常大。而且，这还只是前期投入，后续巨大的资金缺口从哪里来全靠招商引资现在的投资环境，吸引这么大额的投资，不确定性很高啊。” 他说的都是实情，也是摆在明面上的最大难题——钱。没有钱，再好的蓝图也是纸上谈兵。 分管国土的副县长接着话头说：“李县长说的资金是首要难题。另外，这1000亩的用地指标，也是个硬骨头。现在土地政策收紧，要调整出这么大一块符合条件的工业用地，程序复杂，时间周期长，涉及的征地拆迁工作，更是老大难问题，搞不好就会引发社会矛盾。” 环保副县长也补充道：“农产品深加工，不可避免会带来废水、废气、固废等环保问题。产业园的环保规划必须超前、严格，相应的环保设施投入巨大，而且后续监管压力也很大，一旦出现环保事件，后果不堪设想。” 几位副县长的发言，如同几盆冷水，将刚才ppt上描绘的美好愿景冲刷得现实而骨感。会议室的氛围变得更加凝重。 其他几位局长也陆续发言，大多是从本部门职责角度提出一些具体的困难或建议，但核心都绕不开资金、土地、环保这几大难题。 陈国良一直沉默地听着，没有急于表态。他知道，这些问题都是客观存在的，也是必须要面对和解决的。但他更清楚，如果因为存在困难就畏缩不前，那清源县就永远只能跟在别人后面，无法实现真正的突破。 这时，一位资历较老的副县长，用一种看似语重心长的口吻说道：“周县长，这个项目想法很大，也符合政策导向。但是，是不是有点……过于超前了我们县的农业产业基础还比较薄弱，一下子搞这么大规模的产业园，会不会是好高骛远我觉得，是不是可以先搞个小一点的试点，比如一个镇或者几个村联合，搞个特色农产品的初级加工，积累经验，再逐步扩大步子迈得太大，容易出问题啊。” 这种“求稳”的声音，在基层官场非常有市场。不出错，比出政绩更重要，是很多人的为官哲学。 听到这里，陈国良知道，自己必须开口了。他轻轻咳嗽了一声，将所有人的目光吸引过来。 “周县长，各位同志，我也谈谈我的看法。”陈国良的声音不高，但沉稳有力，“刚才大家提出的困难和风险，都非常实在，也是我们在项目推进过程中必须高度重视、认真解决的问题。这一点，我完全同意。” 他先肯定了困难的存在，然后话锋陡然提升：“但是，我们不能因为存在困难，就怀疑项目本身的必要性和战略意义！更不能因为怕担风险，就永远在原地打转！” 他目光扫过刚才主张“小试点”的那位副县长：“试点当然重要，但我们不能把试点当成拖延的借口。清源县的农业发展，已经错过了不少机会，我们不能再等下去了！周边几个县市，在农产品加工方面已经走在了我们前面，如果我们还满足于小打小闹，差距只会越拉越大！这个产业园，要搞，就要有高起点、大格局！它不仅仅是一个加工厂，更是一个产业集聚平台，一个品牌孵化中心，一个能彻底扭转我县农业弱势地位的引擎！” 陈国良的发言，带着一股不容置疑的决断力，与他平时温和的形象略有不同，显示出他对此事的极度重视。 “至于资金、土地、环保这些难题，”他继续说道，“困难是死的，人是活的！办法总比困难多！资金问题，我们可以多渠道解决：积极向上争取专项资金和政策性贷款；优化营商环境，大力吸引社会资本和战略投资者；甚至可以探索县内企业、合作社参股的模式。土地问题，我们可以集约节约利用，优先盘活存量建设用地，积极向上争取指标。环保问题，必须从规划源头就高标准严要求，采用最先进的环保技术和设备，这不仅是压力，也是倒逼我们产业升级的机会！” 他顿了顿，目光最终落在县长周国富脸上，语气变得极为郑重：“周县长，我认为，当前这个项目，最大的难点，或许还不是资金和土地。” “哦”周国富露出了感兴趣的表情，“国良同志认为最大的难点是什么” 陈国良一字一顿地说：“是人的问题！是一个有能力、有魄力、有担当，能够扛起这个千头万绪的复杂项目，并且一抓到底的领军人才！” 一句话，点醒了所有人。 是啊，再好的蓝图，也需要人去实现。这样一个投资巨大、牵涉面广、困难重重的项目，需要一个什么样的负责人需要他懂政策、懂经济、懂农业、懂管理；需要他有极强的协调能力，能应对各方关系，能跑下资金项目；需要他有非凡的魄力，能顶住压力，破解难题；需要他有扎实的作风，能深入一线，狠抓落实…… 环顾整个清源县，符合这样条件的干部，能有几个那些按部就班、习惯于上传下达的干部，显然无法胜任。那些只会夸夸其谈、缺乏实战经验的干部，更是难以托付。 会议室内再次陷入沉默，但这次的沉默，与之前不同。这是一种更深层次的思考。大家都在心里掂量着，谁才是那个合适的人选。 周国富的手指在桌面上轻轻敲击着，显然，陈国良的话说到了他的心坎上。他缓缓开口：“国良同志说到了点子上。千军易得，一将难求。这个项目能不能成功，关键就在于这个领头人。我们必须找到一个能够破局、能够打硬仗的干部来牵头负责。” 他看向陈国良，意味深长地问：“国良同志，你心里有没有合适的人选可以考虑” 陈国良知道，现在还不是直接抛出唐建科名字的最佳时机，需要先统一思想，营造出“求贤若渴”的氛围。他谨慎地回答道：“周县长，这个人选至关重要，需要慎重考虑。我认为，我们需要打破常规，不拘一格。不能只看资历、级别，更要看能力、看实绩、看担当精神。或许，我们应该把眼光放得更宽一些。” 县长周国富点了点头，没有继续追问，而是总结道：“今天的会议，明确了方向，也看清了困难，更重要的是，找到了问题的关键——人才。发改委根据大家意见，进一步深化方案，特别是对可行性、融资模式、风险防控要做更扎实的研究。组织部、人社局也要留意，在我们县内外，有没有适合担此重任的优秀人才。这个项目，是我县未来几年的头号工程，只许成功，不许失败！散会。” 会议结束了，但“农产品深加工产业园”这个庞大的项目，如同一块巨石投入湖中，在清源县权力的中心层，激起了巨大的波澜。而“谁来挂帅”这个核心问题，也成为了悬在每个人心头的巨大问号。 陈国良收拾好笔记本，最后一个走出会议室。他的步伐沉稳，但眼神中却闪烁着一丝锐利的光芒。他知道，一场关于人选的无形较量，已经悄然开始。而他手中，已经握住了一张可能改变战局的关键牌——唐建科。 现在要做的，就是选择一个合适的时机，将这张牌，稳稳地打出去。