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尉缭建议再请李泊，秦王同意：“那你先上，你上完寡人再上。”
这话潜在的意思是：你先去做个恶人，我再去做好人，咱们一唱一和，不信他还犟。
尉缭不同意也得同意，兵事先这么定了，民事，昌平君给出的解决方法与尉缭类似。
秦国本地官员不够，只能酌情启用赵国原有基层官员，他们不会与百姓起大冲突，紧要位置还是调派秦国官员担任。
没有更好办法，秦王也只得应允，完了发牢骚：老这么缺人也不行啊！
他喝了口水，想到一个更严重的问题：我秦人一国对七国，无论如何最后都会折损几十甚至上百万人，这天下打下来，我秦人就没剩多少了啊！
这是个大问题，秦人能打天下，总不能指望六国遗民替他们守天下，人心可没那么容易收买。
左思右想，只有一个解决方法：多生早生，十几年后就又有一茬新秦人。
他们把眼光瞄向女子，生娃最终得靠女人，不能浪费她们的生育力。
男子的兵役年龄可以调整，女子的婚龄也可以下调呀！
尉缭觉得不必：“战时多寡妇，提倡鳏夫寡妇成婚嘛！”
这让秦王很鄙夷，他娘养男人都差点害死他，更别说改嫁了！
“男人战死，孩子袭爵女人得赏。带着男人用命换的财产改嫁？要不要脸？！”
“一战死几十万人，几十万寡妇啊，个个都当贞洁烈女，不浪费么？！”
“孩子怎么办？！你在战场卖命养家，你女人转头跟了别人，你高兴？男人有几个愿意替别人养孩子？他娶寡妇图什么？要么图美貌，要么图家产，他能图人子女？女儿更不得了，这世上禽兽多着呢！”
一朝被蛇咬十年怕井绳，秦王为天下所有爹死娘变心的娃们一吼，吼得尉缭头皮发麻。
“这世上禽兽不少，良善之人更多啊。女人独自抚养孩子，不比男人在外打拼轻松。要是没人分担，最后苦的不还是孩子吗？再说——”
你娘也是改嫁的，从吕不韦的妾成为先王的妻。
尉缭把这话咽了回去，他再有胆也不能当着众臣的面揭秦王的伤疤。
“再说，还有无子的新婚寡妇呢……”
秦王妥协，律法保障女子改嫁权利，顺便给九年前的诏书续八个字。
“有子而嫁，倍死不贞；无子而嫁，阴阳和顺。”
众臣算是见识秦王的痛点以及思维方式的九十度直角转弯。
同是改嫁，有子天理难容，无子顺应天意，不留半点缓冲余地。
说到底还是他心中块垒没除尽，与母亲和解，不意味着嫪毐的阴影消失。
欲者，人之本性，正因禁欲之难，他才对贞烈自强的女子格外钦爱。
再者他又是国君，农耕时代战乱之世，男女失时子孙不蕃，国力必衰。
矛盾斗争到最后就是这个结果，李斯博览史书，再献一策。
“左丘明曾记载，越王勾践为报吴国之仇，下令国中：‘丈夫二十不娶，其父母有罪，女子十七不嫁，其父母有罪’。”
哎哟！秦王拍手叫好：不但能让男女早婚，还能给国库增收呢！
然后大老爷们开始讨论两个问题：女子嫁人的年龄下限和上限。
低于下限是童婚，秦法不予认可；高于上限是失时，按律开始罚钱。
关于女子婚龄，庙堂上这群肉食者的阅历还不够达成统一认识。
秦王觉得下调到十三岁都没问题，因为媯儿嫁给他的时候就十三。
昌平君反对，他家闺女大的十四，小的十三，挑食不长个儿都还是娃娃。
李斯跟秦王同战线：孩子样也能生养，赵迁那小老婆就生了个大胖儿子。
尉缭急得跳脚：有点常识好么？那是吃得好长得快！贫家女哪能这么早？
秦王摊手：“那总得有个标准吧！”
赵高背诵了秦律现行规定：男子不足六尺五寸，女子不足六尺二寸，皆以为小。
由于户籍记载不够完善而且存在瞒报年龄逃避兵役的可能，秦律大多是以可测量的身高为服役和量刑标准的。
“六尺二寸多大年纪？”
“一般女子十六七岁。”
“十六七岁早成人了，是不是有点晚啊?”
“还有一个标准。”
赵高的记忆力也卓尔不群，律令法规烂熟于心：刑律以六尺为界，仓律以六尺二寸为限。
对此，后世众说纷纭，有人说秦国抠门，给囚徒发口粮的时候按六尺二寸算成年，给老百姓定罪罚钱又提早到六尺，双重标准玩得贼精。
不过也有说法是：六尺以下是童年，六尺到六尺二寸是少年，六尺二寸以上才算成年。
按第二种说法量刑更方便，至少方便秦王决策。
“六尺为婚龄之始，六尺二寸以上不嫁者，罚——”
话还没说完，尉缭急忙接住：“盾和甲！”
这人最讨厌，才哭天嚎地说造孽，见着好处赶紧先捞，还捞得理直气壮。
“反正现在最缺的是武备，罚钱还不如直接……是吧……兵者，国之大事——”
战端一起，万事无非军事，兵锋一出，人烟俱关烽烟。
秦王能不懂么？没人比他更懂，所以他真的是很讨厌尉缭的嘴。
缭总在他不懂的时候卖关子，在他懂的时候大废话，横竖当他是傻瓜。
他没理会尉缭，转头向昌平君：“丞相安排下去，廷尉尽快拟定颁行。”
“诺。”
这条律令很快就在秦川大地实施，为了避税，女儿们慌忙择婿。
这群男人也不会知道，这对某些姑娘是个大灾难，比如清河。
嫁娶关情，匆匆哪得滋味？男女之事，姻缘怎可强催？
到底难论对错，庙堂自有庙堂策，君前寻常字一行，人间伤心泪几多。
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张苍：历史边缘人物，数学史上鼻祖。增补并编定了《九章算术》。后面清河长大一点，跟张苍学徒的时候再细细扒拉一下当时的数学成就吧……
主要参考文献：
郝金《中外刑法史中的未成年人刑事责任制度》
张全民《秦律的责任年龄辨析》
朱红林《战国时期有关婚姻关系法律的研究》
收单身税这个，我其实不确定秦朝有没有
与其相近的汉惠帝时期有，“女子十五至三十不嫁，五算”，也就是15-30岁的女孩子不嫁人就要交五倍算赋
汉承秦制，这条规定可能是继承秦朝的，而且秦国连年征战的确有可能存在此类刺激人口生育的政策，所以就设置了这个情节
但是，目前出土的秦简，我没明确看到这条规定，怕误导大众（大众个鬼，其实并没有人看orz）
更新很慢，抱歉，因为实在太忙惹
