第1710章 红脸黑脸
岑寨散人提示您：看后求收藏（阿里小说网novels.allcdn.vip），接着再看更方便。
“三点意见其实就一个核心，即休养生息！”范晓灵道，“我提出一是关停所有县区近三年新增经济开发区、经济特区；二是从今年起停止发放新增地方债，存量周转的由省里统筹；三是成立盘活和清理债务基金，对欠款一个亿以上企业逐户排查，个别处理，化解巨额债务链隐含的风险，不把那个风险巨大的堰塞湖排干，我不敢继续往里面砸钱，砸多少都白砸。”
长长沉吟，方晟道：“是剂猛药，但无异对老侯前一个任期的全盘否定，面子下不来啊，就算知道错了也只能内部微调，万万不会自打耳光。”
“上高的状况已容不得保留颜面，沿着正确的方向前进是当务之急，三个意见实施到位，我才能放手进行后续措施。”
方晟微笑：“怪不得你急着开会，原来是卷土重来……其他常委什么态度”
“书记、申长都换了，听说第三期培训班还要换副书记，证明京都对上高的态度，一个个都担心被撤换，哪个介意否定老侯只要我提议、您同意，肯定全票通过！”
范晓灵信心百倍地说。
“你的提议我一概同意，我的指示你严格执行，那样的话岂不成了一言堂”方晟反问道。
一呆，范晓灵喃喃道：“您……您说得有道理，咱俩……还有现在的位置的确要规避……只是上高的形势实在拖不起，您说在领导面前立下军令状，我何尝没做保证到时候一切要凭数据说话呀。”
“这就回到刚才的话题，‘沿着正确的方向’，问题是凭什么你说正确就正确，万一错了怎么办实践才是检验真理的唯一标准！”
方晟顿了顿，道，“会就放到明天开吧，你照提，但我只同意最后一条，前两条或打折扣或暂缓，给老侯留点面子——都说人走茶凉，人家还在人大没退嘛，面子多多少少总要给的……”
范晓灵何等聪慧，眼睛一转道：“然后我据理力争，你依然坚持，场面甚至有一点点僵！”
“对！”方晟流露赞许之色，“从京都到基层，恐怕都不乐见立场高度一致的书记和申长，那样的话不仅容易形成一言堂从而滑向危险的深渊，而且今后根本听不到不同意见——试问哪个人闲得无聊敢同时跟书记申长扳手腕两府之间保持适当的分歧与矛盾，实质上更有利于开展工作。”
似乎自相矛盾，但范晓灵一听就明白，颌首道：“与我原来的想法不太一样，不过您是对的，如果凡事没点主见没有争执，那还需要申长干嘛有申委副书记和常务副申长就够了。”
“后面拿规划、促经济也是，我干我的你的互不干涉，总盘子有限，一个锅里吃饭难免会打起来，你负责存量，我出去找增量，如何”
立即想到赵尧尧、牧雨秋、徐靖遥等人庞大的体量，范晓灵眼睛一亮，笑道：
“您真准备大干一场了，好啊！我不麻烦雨秋，但徐靖遥、余金杭跟我也熟，申长接洽上市公司老总应该顺理成章吧”
方晟忍俊不禁指指她道：“看看，上任第一天就为招商引资打起来了，还说什么高度一致可以，上市公司归你，社会闲散资金归我。还有，休养生息的提法是对的，面对疲惫不堪的上部群众，咱俩不能总想着抓正绩、要数据而不顾大家死活！当然原则是这样，不能大张旗鼓宣传，那样又会导致心态完全松懈。要在潜意默化当中做些调整，如小步快走地取消一些过于严苛的规定，修改干部考核、年度测评标准等等，顺便深刻反思前期工作之所以失败的原因，为什么努力了、钱也花了却收不到应有成效，有总结有分析才有提高，不能眼睛不看前方埋头闷干，那样容易误入歧途。”
范晓灵终于忍不住妩媚一笑，低声道：“您埋头闷干可从没走错道啊……”
果然，方晟与范晓灵在首次省常委会发生轻微争执的不和谐表现，令常委们以及外界关注的各方大跌眼镜。
本来都认为范晓灵同样从三滩镇出来，仕途中数次被方晟领导过，按方晟怜香惜玉的风格，还有范晓灵风情万种的气质，纵使没滚到一处也会配合默契，合作愉快。
事实情况却是，范晓灵似乎有自己的思路和理念，并不甘于屈居方晟之下；方晟也似乎不打算给昔日女部下太多权限，依旧保持一贯的强势作风。
关于范晓灵提出关停所有县区近三年新增经济开发区、经济特区，方晟认为不能动辄一刀切，要根据实际情况有计划、分步骤进行甄别，发展得好的或有发展后劲的可以保留。
范晓灵要求今年起停止发放新增地方债，存量周转的由省里统筹，方晟说不能视适度欠债为洪水猛兽，而应该坚持量入为出原则，可以发债但钱要用在刀刃上，如果取得效果不能不叫停省里还会鼓励。
只有在最后一个提议即成立盘活和清理债务基金问题上作出让步，方晟原则上同意范晓灵的建议，但提醒她注意基金筹集方式，不能债务矛盾没解决没盘活，又形成新债务，周而复始包袱越背越重。
对于方晟的说法，范晓灵针锋相对予以反驳，从数据到经济结构，从现状到发展远景说了十多分钟。
方晟面色不悦，摆摆手说今天会议主要是跟常委同志们相互认识一下，了解当前工作主要问题和难点，不就具体议题进行讨论。晓灵同志的三点意见可以下次会议专题研究，也可以在部分地区试点边摸索边总结，实践出真知嘛。散会！
一场本该其乐融融的见面会，在略显紧张的气氛中结束。
范晓灵随即开始了大刀阔斧的整顿清理行动，旗号就是方晟留的尾巴“部分地区试点”，采取的措施也没违背他在常委会上的指示：
方晟要求不动辄一刀切，根据实际情况进行甄别。范晓灵履行甄别程序，结果发现三年内新增经济开发区都处于荒弃状态，没有值得保留的，因此实际上还是一刀切。
方晟要求量入为出发债的钱用在刀刃上，经查目前地方债都拿去填补财政窟窿，根本没有收益可言，还是全面停止新增地方债的发行。
至于盘活和清理债务基金的筹集，其实与第二点意见相关联，范晓灵的想法是堵住各市县地方正府的渠道，省厅统一扎口发债并运用到债务清理上，防止地方大手大脚滥做好人，崽卖爷田不心疼啊。
因此方晟表面上对范晓灵的意见予以驳回或限制，实质都是大而化之、只在处理方式上披了层程序的外衣，并没有从根本上阻挠她的做法。
各地经济开发区按惯例级别都上浮半级，在范晓灵全面清理整顿后，原来一套人马去向成了大问题，特别省城高达居然成立了一个国家级经济开发区，管委会主任与省城主正大员一样都是副省级，且位列常委。
范晓灵的思路是：各地区各部门在不增加编制的前提下自行消化，找省里反映情况的，一律采取区域内竞争上岗方式，落岗者分流到事业单位但可保留公务员性质。
各地主正大员尤其原经济开发区领导纷纷表示不服，通过各种渠道向方晟反映问题。随后，方晟在常委会上针对范晓灵的想法委婉批评，表示经济开发区搞不上去原因很多也很复杂，不能把责任全部归咎到现有管理班子并且不给出路，领导和员工在哪个部门哪个岗位工作是组织部门统筹安排的，现在省里出于大局考虑决定裁减，也要充分考虑到这批人员去向，在正策、编制等方面适当倾斜，千万不可让我们干部员工寒了心。
范晓灵冷着脸说钟组部、中办五申五令强调编制总盘子雷打不动原则，作为省编办主任我有必要汇报一下上高编制管理情况，前三年没有完成京都下达的压缩名额计划，相反还千方百计特批增加了1600个名额，所以京都最新下达的指示是两年时间消化新增数，把总盘子回落到最初水平……
方晟微笑道晓灵同志点出了要害，“两年时间消化”，那么开发区的问题也可以用时间换取空间啊，具体怎么做同志们集思广益吧。
争了半天，实质上是把范晓灵准备花一年时间做的事拖到两年。
典型的一个扮红脸，一个扮黑脸策略啊！
京都党校第三期培训班结束了，严华杰如所预料的调任部副部长兼刑事犯罪侦查局局长（俗称五局），正部级；
没参加党校培训的楚中林也更进半步，被宣为钟纪委副书记，正部级。
这样大换界前的所有人事调整全部到位，接下来就等着会议开幕了。
与此同时各地在人事方面也有变动，其中：
俞晓宇因为在清河取得骄人正绩，上任后一系列雷厉风行举措迅速扭转不利局面，多领域改革走在双江前列，在原书记到年龄退二线的情况下书记市长一肩挑，正式成为沿海发达地区熠熠生辉的耀眼明星！
若说方晟这些年最得意的，并不是凭一己之力将三滩镇共同打拼的朱正阳等人推上高位，而是俞晓宇不负所望，在经过锻炼磨砺后迅速成长。
