第188章 猫腻
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常鹏华冷冷地盯着江寒：“你说得轻巧！文件规定是可以合法采砂，但是三河县的三条河，有两条都是禁采区！” “任局长，你来说说，给野场林场的江书记，好好上一课。” 河务局长任晓说道：“我们县，砂量最大的是沙河、荡泽河。” “沙河上游有沙湖水库，下游有白山水库，两水库之间26公里的河段，被省政府划定为饮用水水源地一级保护区。” “荡泽河流入交山水库。被省政府划定为饮用水水源地二级保护区。” “《河洛省河道采砂管理办法》规定了五类禁采区：河道防洪工程、水库枢纽、水文观测设施、涵闸等工程及其附属设施安全保护范围；自然保护区、风景名胜区和湿地公园；饮用水源保护区……” “也就是说，我们能采砂的就只有一条河，而这条河水量小、砂量小。” 任晓说完，常鹏华喝了一口茶：“江寒，别以为看了几个文件就可以指点江山、激扬文字了。” 会议室里又静下来了。 崔永军感到，姜还是老的辣，江寒还是有些嫩！ 就算能挖砂，但能挖的地方禁挖！ “常县长，文件上还有三个字被你给忽略了。这个三字是：原则上！” “五类禁采区，原则上不得采砂。什么叫原则上” “原则是具有约束力的规则，是一般情况下的行为规则，‘原则上’是灵活性的一面，是对原则的突破。是在规定的基础上留有回旋的余地。” “千岛湖是江南省会的大水缸，是饮用水水源地一级保护区。但是千岛湖每年都要搞清淤疏浚。” “因为，不定期清淤疏浚，大水缸也会变脏，从而影响水质。” “江南省都可以这么搞，我们为什么不能搞” “我们有沙湖，就这一个沙湖，就够用了！还有，经过去年的大洪水，沙河、荡泽河的河势走向改了，总得修复一下，利于行洪吧” 江寒说到这里，常鹏华出言打断： “江寒，去年我们搞清淤疏浚工程，我们的理由也是很充分！人家林丰县、武宁县搞了同样的工程，人家的理由也是如此。他们也是突破了‘原则’，钻了‘原则上’的空子，结果如何呢” 江寒道：“结果很不好。但原因是：没有编制规划，乱采乱挖，破坏环境，再加上挖砂老板们之间互相告发，这才引起了央媒的注意。” “但是，那么多河段，那么多中标企业。企业以利润为第一目标，管它什么环境不环境的，只管挖，哪里好就挖哪里。” 河务局长任晓说道：“就算是有规划，那也是应付检查的，纯粹是摆设。” “如果重启采砂，谁也控制不住。因为企业一旦中标了，就胡乱挖了，最少把他们上交的钱先赚够。这个问题，好几年了都没法解决，几乎成了死结。” 江寒说道：“这个问题好解决，我们把采砂都交给有社会责任感的企业，能够兼顾经济效益、生态效益和社会效益。” 哈哈哈，常鹏华笑了起来。 “江寒你太天真了对社会了解太少了。我还可以认为你的理论基础太差了，就算对经济没有研究，但总该知道一些最基础、最基本的道理。” 常鹏华以教训的口吻道：“资本的本性是什么是逐利！利润最大化是他们的唯一追求！他们的贪欲是无穷无尽的！你给他们讲生态效益和社会效益这不是开玩笑吗” “资本能不能兼顾三个效益，关键看资本掌握在谁手中。”江寒提高了声音反驳。 “江寒，听你的意思，你是想让你的亲戚或朋友挖砂难不成是那个汽车大本营旅游有限公司” 常鹏华的怀疑，让大家也怀疑起来，包括张雅文。 难不成，江寒真想采砂，让汽车大本营旅游有限公司来干 毕竟野坡林场占了大本营旅游有限公司49%的股份。 江寒可能是想让这家公司采砂，从而提高野坡林场职工的待遇。 江寒往前走了几步站定：“谁都知道，挖砂是一本万利！不需要技术、不需要门槛，但是可惜的是，我们把这样暴利的生意交给了别人！” 果然，大家的脸色一变！ “为什么不把采砂交给县属国有公司国有企业，资本属于政府。国有企业哪怕是赚翻了，书记和总经理工资能多一分吗当然，除非是有特别规定，利润到达多少可以奖励。国有企业，完全可以做到经济效益、生态效益、社会效益三统一。做不到的话，很简单，撤职即可，有的是人干！” 会议室里，又安静了，落针可闻。 大家被江寒的话给震了。 是啊，江寒说的太有道理了。 资本是逐利的，但要看资本掌握在谁手里。 张雅文的身子一直，马上想到了县属国有企业采砂的诸多好处！ 只要按照文件规定，编制采砂规划，让县属国有企业来干，绝对能够做到有序采砂。 因为县属国有企业一把手都是党员干部，让他们怎么干就得怎么干！ 绝对能够避免民营企业采砂中出现的种种乱象。 只要不出现乱挖乱采，保护好河道，有序进行，媒体也不会揪住不放。 刚才江寒说的没错，采砂卖砂是一本万利，但是，这样暴利的生意却交给了民营企业和私营老板。 “子明局长，你说说，一个挖砂的民营企业，他们上交财政的钱，跟他们净赚的钱，有多少比例” 张雅文直接问财政局党组书记、局长鲁子明。 鲁子明也是前任县委书记杨时锋的秘书。 鲁子明答道：“各个企业的情况不同，就像去年，有的上交了一部分钱，等到禁止挖砂的时候，还没有赚回来呢。” “不过，从前年的情况看，企业上交的钱相当于他们赚到的十分之一。” 张雅文叹了口气：“也就是说，民营企业挖砂，卖了一千万，除去人工和机器损耗，剩下900万，他们给财政贡献90万，剩下810万全部装进私营企业主的口袋里了。” “这要是国有企业来干，卖了一千万的砂，财政就能得到九百万！” 这样一来，今年的财政收入岂不是要大涨 这么容易算的帐，以前为什么交给了民营企业 张雅文也知道其中的猫腻。 如果挖砂都让国有企业挖，私营企业挖不成了，那么相关的领导和部门如何进行权力寻租 所以，只要是个中标的采砂企业，背后都有党政干部甚至是县领导的影子。 一旦采砂都由国有企业来干，就等于是斩断了干部和部门在挖砂上的利益链条。 现在正是让国有企业接手采砂的时候！ 因为由采砂乱象引起的环保问责风暴还在进行！ 让县属国有企业来采砂，来自各个方面的阻力不大。 “国有企业来采砂，是不是有些不务正业会不会是与民争利会不会又引起媒体炒作”河务局局长任晓提出了疑问。
