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李怀节对三阳市的扶贫工作很不满意，但他今天没有时间谈这些。九点半钟的时候，“动态检测工程”开始上线检测。 三大高校的集体意见是，“动态监测工程”作为三大高校共同开发的软体，搞一个简单又庄重的上线仪式是合适的。 有鉴于这个工程是由省扶贫办发起的，邀请发起人一起搞个小仪式，也在情理之中。 高校负责人第一个邀请的就是汪志明主任，不可谓不诚心。 但汪主任不知道出于什么样的考虑，推掉了这个邀请，转而向高校联络人推荐起李怀节李助理。 推荐理由也很站得住脚，这个项目从一开始就是李助理发起的，他去参加这个检测仪式是最合适的。 “志明主任，我今天找您，是向您递交我这次下去调研的报告。至于三阳市挪用扶贫款的事情，省里有规章制度的。” 李怀节说到这里，从公文包里取出一份注满了他心血的文件，双手递了过去，笑着说道：“这是《衡北省脱贫攻坚三年行动实施意见（初稿）》，还请您斧正！” 听到李怀节说的文件标题，汪志明心中一动，居然敢用“衡北省”来做标头，这个李怀节，野心不小啊！ 就是不知道，他的稿子是不是配得起“衡北省”这三个字。 正规的文件报批程序，李怀节的这份初稿，要在省扶贫办党组会上全体通过之后，才能上报给分管扶贫工作的章孝明副省长，由他上报省政府党组会。 如果省政府党组会通过了，这个《初稿》还不能直接实施，要向省委报备才行； 如果省政府党组会不能通过，而省长程云山又比较看好这份《初稿》，这篇稿子最终要上省常委会讨论通过，才能实施。 所以，在这里就可以看得出，李怀节的“野心”确实不小。 “我先研究一两天，毕竟定政策，我可不敢马虎！”汪志明笑着把文件收了起来，继续说道：“你提的要评扶贫先进个人这个意见，在你不在单位的时候，党组会已经通过了。 我的意见，这个评选小组还是你直接抓起来，毕竟你熟悉对基层情况。 你看呢” 李怀节对汪志明的这点小算计，看得很清楚，不就是不想让自己过多插手扶贫业务上的事情吗 不过，李怀节对此本来就比较有兴趣，评选先进其实还是一件比较重要的事情。如果评选活动不公平公正公开，那是很容易伤到真正的先进个人的积极性。 但是，他马上就要结婚，婚假都请了十天，时间上真有冲突。 想到这里，李怀节很诚恳地说道：“我很荣幸能亲手负责评选扶贫先进个人这件事，这是对广大驻村干部的一次遴选。 不过，您也很清楚，我马上就要结婚了，在10月10号前回不了单位，我担心耽误事！” 汪志明笑着安慰道：“十月份能评选出来当然好。如果时间不巧，真拖到十一月份，也不是不行嘛！ 说一句大实话，今年我们扶贫办的工作成绩也就这样，省委省政府对我们都不是很满意。 要是评扶贫先进个人再闹出点风波，大家的日子就都别过了。” 汪志明话里有话，充分显示出，他对目前党组会成员有着一定程度上的信任危机。 唉，庙小妖风大！ 一个不到百人的扶贫办，怎么这么多事呢！ 不过，李怀节对此的态度一直都是超然物外的。你们闹你们的，我连热闹都不想看。 不是看不起你们，而是我确实没有时间。 “好吧！我尽力保证这次评选活动，公平公正公开；也尽力按照时间要求评选出来。” 等李怀节走出自己的办公室，汪志明这才松了一口气，这个李怀节，这么快就有了自己的气场。 他打开李怀节递上来的这份《衡北省脱贫攻坚三年行动实施意见（初稿）》，逐字逐句地看了起来。 看第一遍，汪志明就花了二十多分钟。 倒不是这份《初稿》长，其实这篇稿子一共也才不到8000字，十分钟看完都算是慢的了。 而是这份稿子里头的内容，实在是太丰富了。 汪志明要不停地花时间来记住这些具体的政策措施，所以就显得慢。 看完第一遍，汪志明的感觉还不是特别明显，这个李怀节，文字水平真不错。 汪志明承认，他已经被这份《初稿》里列举的种种举措给迷倒了。 所以，第二遍他看得更加仔细了，是带着考较和研究的心态去看的。 然后，他越看越心惊，这个李怀节，在制定政策这一块的天赋也很高啊！ 甚至在汪志明看来，李怀节的政治天赋要比他的文字天赋来得还要高。 所谓上有政策、下有对策！ 评判一个政策的好和坏，就要看这个政策是不是特别不容易被人钻了空子去。 第二遍研读《初稿》的时候，就是抱着钻政策空子的心态去的。结果，一时之间他还真找不到漏洞。 就说这个防返贫吧，汪志明在扶贫办工作已经有一段不短的时间了，他对防返贫还真没有好办法。 再来看看李怀节的《初稿》，首先就确认了防返贫责任主体是省医保局和民政厅。采用的手段是从来都没听说过的“三重兜底保障网”。 第一个是健康保障，政策定的是“三提高、两补贴”； 第二个是综合保障，把低保标准和脱贫线“两线和一”，人均年收入不低于3480元； 还特意搞了一个“防返贫险”，覆盖因病因灾返贫风险，这一笔保费省财政补贴70%； 第三个就是他已经搞好的正准备验收的“动态监测”了。 动态监测平台有识别标准和干预措施的预案。根据更新的数据库动态，自动给返贫户划分预警等级，以此来更好更快地启动防返贫阻断措施。 就这么一条政策，里面包含了许多的小政策。每一条汪志明都亲自试着钻空子。 但，就是找不到。 看到这里，汪志明越来越觉得手上的这份文件，实在太重了。 不行，要迅速召开党组会，火速通过这份《初稿》。只有这样，才能让今年扶贫办的工作业绩有一点亮色。
