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随着乾军撤离，从赵宋王朝的官员到东京汴梁城中的最底层平民，大多数都认为，乾军再也不会来了，赵宋王朝所面临的危机已经彻底过去。
也就是在这种情况下，好多人开始呼吁，不能割让河北和河东给大乾王朝。
御史中丞许翰就是这其中的代表。
他除了呼吁不能将河北和河东割让给大乾王朝以外，还提出了“跟大乾王朝决战有五利”的见解。
一利：如果跟大乾王朝决战，胜了最好，就算不胜，也可以北隔井陉，西断太行，内守黄河，国固无患，换而言之，许翰认为，跟大乾王朝决战，胜了最好，不胜也没有更大的损失；
二利：乾军一直取胜，又缴获无数，肯定是将骄卒懈，可凭宋军之方锐击乾军之惰归。
三利：宋军兵马比乾军兵马多，宋军又多是西军百战之士，在实力上，宋军应该强过乾军才是。
四利：种师道身经百战，作战经验极其丰富，又有西军名将姚古、种师中辅助，必定可以大胜而归。
五利：赵桓仁圣，诚动万姓，义感三军，人人思为国死，以涤中原之耻，而发七庙之愤。
许翰是元佑三年进士，算是三朝元老，虽然他刚正不阿，但他其实根本就不懂兵，他只是一心希望赵桓可以向刘邦和刘备学习，虽然屡战屡败，但是却可以越战越勇，而不是因为小有挫折就不敢再打了。
许翰还指出，赵桓所有的担心，都是原自于姚平仲劫营失败。
许翰引用种师道的话对赵桓说：“我众彼寡，当分兵结寨守要地，使粮道不通，挫以持久，可破也……”
许翰对赵桓说，首先，姚平仲那次战败，并非大败，只是小小的失利；而且，朝廷用骁将，而不用老将，难免会出问题；关键，上次派去劫寨的人马实在太少了，准备得很不充分；另外，姚平仲他们劫寨的方法也不对……
总之，许翰话里话外的意思都是，宋军并不是真的不堪一击。
许翰又对赵桓说：“师道名将，虽以老疾，却智勇不衰。昔始皇以王翦老而用李信，兵辱于楚；汉宣帝以老将赵充国统兵，而卒能成金城之功。自吕望以来，以老将收功者，难一二数。师道智力未衰，虽老可用也。”
许翰苦口婆心的对赵桓说，让种师道重新担任宣抚使统领赵宋王朝的所有兵马是上策，让种师道担任枢密使选将将兵是次策，放着种师道这员老将能将不用是失策。
在此之前，主和的赵宋王朝的大臣和主战的赵宋王朝的大臣一直争论不休，而赵桓一会儿觉得主和派说得对，一会儿又觉得主战派有理，摇来摆去，始终拿不定主意，因此，赵宋王朝的政令也是不断的更改，结果传到前线以后，就变成了朝令夕改，让前线的将士根本就不知道该不该打仗，大大影响了宋军的士气。
赵桓也意识到这样下去是不行的。
所以，赵桓又被许翰给说动了，加封种师道太尉头衔，恢复其枢密使兼河北河东宣抚使职务，驻军滑州。
不过——
此时，种师道虽然名义上是太尉、枢密使、宣抚使，但实际上种师道手中其实并没有多少兵马，赵宋王朝的兵马全都掌握在前线的将领手上。
在许翰等赵宋王朝主战的官员的推动和宣传下，很多人都在吵，河北、河东不能割让，割之，赵宋王朝必亡。
主和的赵宋王朝的大臣（以耿南仲和唐恪为主），见主战的声音实在太大了，硬和有可能会步李邦彦的后尘，因此建议赵桓派人去跟李存商量，说赵宋王朝的军民不肯割让河北、河东，看看能不能再多给大乾王朝一些岁币，用以代替割地的合约，如果李存同意了，河北和河东就保住了，如果李存不同意，那么就继续执行割地的合约。
赵桓觉得耿南仲、唐恪等主和的人的主意不错，便派给事中王云和侍卫亲军马军指挥使曹阇去追李存，同时下诏给种师道，令种师道不许轻举妄动。
也就是说，赵桓虽然明知道，左右摇摆不定是不对的，可他就是忍不住摇来摆去，跟一根墙头草差不多，哪头风大，就倒向哪头，以至于，赵宋王朝的政令始终都无法达成共识一致，空耗赵宋王朝的人力财力士气以及宝贵的时间。
结果，正准备大展拳脚的种师道，又一次被赵桓给按下了暂停键。
不过整体来说，这个时期还是主战派站了上风。
所以，这些主战派的大臣开始清算那些之前战斗不卖力气的人。
首当其冲的就是弃黄河而逃的梁方平。
——何灌也望风而遁了，但何灌在之后的东京保卫战中，死战不退，甚至力挽狂澜，赢得了人们的尊重。可梁方平却不同，他不仅作战不利，还被民众当成奸细给捉了，然后关到开封府里看押。
其实，梁方平是赵桓的亲信，赵桓曾经对梁方平寄予了厚望。
可赵桓也恨梁方平败衄弃河不守，让他受了那么多屈辱，所以下令将梁方平斩首于茅座桥下。
李邦彦被赵桓免职，张邦昌又被李存给带走了一直未归，这使得赵宋王朝的太宰一职一直空着。
目前阶段，赵桓其实比较倾向于主战派。
所以，犹豫再三了之后，赵桓选定了徐处仁担任太宰。
徐处仁当上宰相了之后，对赵桓说：“陛下受祖宗之天下，尺地岂可与人！矧保、塞奉二祖之陵寝，中山为陛下之始封。李贼诈而难测，中原之地隔其南北统一，他不倾国而夺之，必有忌惮，此我大宋之机也，当果断击之，须知机不可失时不再来。”
赵桓深以为然：“卿言是也，吾意亦尔。”
吴敏可能是看到了主和实在是不讨好，也调过头来支持出兵，他对赵桓说：“弃河北、河东之民以存宗社，恐无可存之理。”
太宰和少宰统一了思想，让赵桓暂时停止摇摆，决定跟大乾王朝开战，夺回河北和河东。
不久之后，赵桓正式又对赵宋王朝的高层进行了调整：
除掉张邦昌的太宰职务；任命徐处仁为太宰；吴敏为少宰；种师道兼任知枢密院；唐恪任中书侍郎；耿南仲任尚书左丞；翰林学士何栗为尚书右丞；御史中丞许翰改任同知枢密院事；梅执礼、陈过庭担任御史中丞。
很快，当初去跟大乾王朝议和的赵宋王朝的大臣就遭到了主战派的赵宋王朝的大臣的清算，李梲、郑望之（被李存带走了）、李邺全部被免职，理由是议和失辞。
得说，赵桓其实是想当一个好皇帝，也想将赵宋王朝治理好的。
公平的说，自从当上皇帝了以后，赵桓真是做到了夙兴夜寐，勤于朝政，兢兢业业，每天都批阅奏章到深夜，一睁开眼睛就立即开始处理政务，就连吃饭的时候都在接见大臣。
这么说吧，赵桓登基时，朱琏帮赵桓张罗了八个妃嫔（加上赵佶赐给赵桓的那两个郑太后家族的宫人，一共十个妃嫔）、二十多个女官。
可是，截至到现在为止，赵桓还一个都没有碰过。
从这方面来看，赵桓比李存真是强得不是一星半点，好色如命的李存也真是拍马也赶不上赵桓。
如今，定下了要跟大乾王朝开战的大计了以后，赵桓一连三天前往景灵东宫、景灵西宫、阳德观、凝祥池、中太乙宫、佑神观、相国寺等地烧香，躬谢祖宗在天之灵的保佑，使社稷江山转危为安。
紧接着，赵桓又下诏，追封阵亡将士，厚赏有战功之人。
铺垫做好了之后，赵桓下诏给詹度、张孝纯等人，要求他们固守河北、河东：
“朕承太上皇付托之重，即位十余日，大乾之师已及都城。大臣建言，捐金帛割土地可以纾祸。赖宗庙之灵，守备弗缺，久乃退师。
今大乾屡盟，以将岳飞南陷隆德，志在南下攻打我大宋，又所过残破州县，滥杀无辜，拆屋掳掠，欺人太甚。
朕夙夜追咎，何痛如之！
已诏原主和议李邦彦奉使放寺，李梲、李邺、郑望之悉行罢黜，并诏种师道、姚古、种师中往援河北河东。
祖宗之地，尺寸不可与人！且保塞陵寝所在，誓当固守。朕不忍陷河北河东，以偷顷刻之安。与民同心，永保疆土，播告中外，使知朕意。”
赵桓的这道诏书，可不仅仅是构陷乾军，说军纪极严的李存和岳飞纵容乾军将士拆屋掳掠，还等于是公开撕毁了大乾王朝和赵宋王朝之前签订的和约……
……
