第十六章 税法定计
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晚上书房内。 郭荣轻靠着椅子上，待下人将茶水斟满退下后，这才缓缓开口道：“王主记、杨老弟，今天忙了一天终于将手里镇宁军的事情处理完了，这不连夜把你俩喊来，想着澶州如何治理！” 郭荣现在的身份是澶州刺史、镇宁军节度使，封太原郡侯。简单点说就是，除了掌管军队外，澶州的政务也是他处理着的。 杨骏被召唤至此，不过是以一个旁观者的身份静候一旁，王朴自是了解这点的。他立即起身道：“侯爷，如今眼下最要紧的事情，莫过于夏税收税之事！” 五代时期，遵循中唐以来的“两税法”征税，即两税分夏、秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕。 如今五月下旬，正是夏税征税时节。 郭荣揉了揉额头，轻叹一口气道：“王主记说的，我自是明白，只是，方才收到消息，清丰县那边因夏税繁重，竟有刁顽之徒纠集众人，意图滋事生乱，实在令人心焦不已！” 王朴闻言也是一诧道：“澶州户数不过一万五千户，清丰乃澶州最穷的一个县，户籍数不及三千，这些百姓，胆敢……”言及此处，他的话语不由自主地缓了下来，似乎连他自己也对这即将到来的风波感到难以置信。 “不过，如今税法种类繁多，清丰县内贫穷，怕是把这些百姓逼到绝境了吧。王主记，我想降低夏税征缴比例，不知可行” 王朴当即出言拒绝道：“侯爷不可，若是清丰减税，那顿丘、观城、临黄该当如何” 郭荣闻言一愣，不患寡而患不均，单单减免了清丰，而澶州下辖的其他三县该当如何怕是也会学清丰县一般，揭竿而起闹事了！ “王主记可有好的解决办法” 王朴闻言摇了摇头道：“侯爷，不若明天让臣下去一趟清丰吧，此事得对症下药才可，这般大的事情，定有带头之人，臣想以他们为突破口……” 杨骏虽然不是历史研究者，但一些历史耳熟能详的改革、变法还是了解一些的！因此，王朴这个擒贼先擒王的办法实乃下策，他想了下起身道：“侯爷，王主记，我有一个不成熟的想法，还请两位参详一二！” “哦，杨老弟有何妙法，不妨说来一听”郭荣闻言倒是来了兴趣，当即出言道。 杨骏看了眼王朴，此人乃是历史上鼎鼎有名的郭荣心腹能臣，他此刻也是善意的对着杨骏这个后生点了点头。 受到鼓舞的杨骏当即出言道：“侯爷，王主记，如你们所言，清丰贫穷，那么此地最需要的就是休养生息，我有两策：一策为青苗法，一策为一条鞭法！” 青苗法 一条鞭法 郭荣与王朴二人，目光中满是困惑与不解，仿佛眼前所提及之物，是他们认知之外的陌生存在。“这东西究竟是何方神圣”二人的心中不约而同地泛起了这样的疑问，面上则自然而然地流露出一抹茫然。他们相互对视一眼，皆从对方的眼中读出了同样的信息——这词汇，竟是前所未闻，新奇的令人心生好奇。 杨骏缓缓解释道：“所谓青苗法，就是老百姓青黄不接时，以官府兜底的行为，售卖给百姓粮食，待老百姓丰收后付出一定利息，连本带息将粮食收回来。 而一条鞭法呢，就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。从而达到方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。” 杨骏说完后，看着郭荣与王朴二人没有回应，只得是又提醒一句道：“侯爷、王主记，你们二人觉得如何” 被这杨骏再次提醒后，郭荣这才反应过来道：“青苗法我觉得对清丰县的事情可谓是对症下药，至于你提到的一条鞭法，我一时间难以理解，王主记，你谈谈你的看法” 王朴沉思一下后就出言问道：“杨……小哥儿，我有几个疑问需要给你请教一番！” “王主记客气了，刚才我也说了，这是我的一些不成熟想法，还请王主记帮忙完善下！” “一、青苗法的粮食是不是从县的官仓内取出百姓借出后归还多少利息合适呢二、你说的一条鞭法，按亩折算缴纳银两，这个银两民间并不流通，若是被商人发现其中商机后，怕是会造成银贵谷贱啊！” 杨骏有些难以置信的看着王朴来，不亏是周世宗最信任的心腹啊，这么快就看到其中的问题来了！以杨骏对青苗法和一条鞭法的了解：青苗法在实行后，地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，青苗法就变质为官府辗转放高利贷、收取利息的苛政。 而一条鞭法呢，民间在交税的时候会将谷物等产出折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，因此又被称为残民一条鞭。 “侯爷，王书记着实一眼看破玄机，青苗法的难点在于：一、借粮者谁人给与担保，二、就是借出后的利息，我觉得提前订好，下面不允许私自增添。至于一条鞭法，我觉得先在清丰县进行试行，就是先实验，就三千户，真的到收税时候，真有商人借此将银价抬高，官府也可以打击，至于如果真的到大面积推广的时候，我觉得定有可以解决的好办法！” 王朴对于杨骏的话点头称赞道：“侯爷，杨骏的话，臣十分认可，朝廷的法令不是朝令夕改，可以在一县之地先为试行，在实行中如果有什么问题的话也能及时调整，待到完全成熟后可以大面积推广，臣觉得可以在清丰县实行！” “王主记认同的话，那我倒有个主意，清丰县如今不正好缺个县令，不若杨老弟去清丰任职可好”
