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人事安排妥当后，沐马便命令261星所有政府机构除去留下必要的人员外，其他人全部参入到一项社会调查活动中。
他设计了一份调查问卷。这份调查问卷上只有两个问题，261星六岁以上、拥有合法公民权利的人都必须填写回答。
1、你最讨厌的联邦政府政策是哪一条？希望怎么改变？
2、你最喜欢的风狼联盟国政府政策是哪一条？希望怎么执行？
随着星长命令的下达，整个261星的政府机构全天候地开始运转了。一个个公务员们走街串巷、上天入地，四处奔波，积极行动起来。
调查问卷像每年一度的星球人口普查表一样，从最底层政府机关街道办事处一层一层地汇总上报，最终来到了沐马的手中。
通过星球中央光脑的归纳，调查问卷显示，有百分之八十三的公民最讨厌联邦政府的教育体系知识拷贝政策，希望大办学校，人人都能入校学习教育体系知识。
有百分之十三的公民最讨厌联邦政府的高福利政策，希望每个公民都能通过劳动创造来获取生活保障。
有百分之八十四的公民最喜欢风狼联盟的土地私有政策，希望人人都有一块面积相等、质量大致相同的星球土地。
有百分之十一的公民最喜欢风狼联盟的新婚姻法政策，希望维持实施了不到一百天的、六岁即可登记结婚的新政策，并希望实施一夫多妻制。
当然了，这百分之十一的公民，绝大多数是男性公民，其中，六岁到十四岁的公民占据了百分之九十八。
沐马决定顺应民意，撤销教育体系知识拷贝机构、取消最讨厌高福利政策的那百分之十三的公民的所有福利、立即实施“均地法”。
唯一违背了部分民意的是恢复祖空联邦政府的老婚姻法，停止实行风狼联盟的新婚姻法。
至于是否违逆了那百分之十一公民的意愿，沐马不在乎。他说：“别管他们！全是一些毛孩子，成不了势！”
261星开始实施新政府的第一项新政：撤销全星球的教育体系知识拷贝机构，在各城市建立261星学府分校和成人教育夜校。
无论是否接受了教育体系知识拷贝，六岁到三十二岁的公民，全部入读261星学府分校。三十二岁以上的非学生出身的公民，则一律入读夜校。
这是一项有着重大意义的政策——由智商高低不同而带来的公民不平等现象将会消除，游手好闲的街头小混混会越来越少，无业公民也会锐减——学业也是业嘛。
至于因为大量建立学府分校和夜校而带来的巨额教育经费问题，经过集思广益，也得到了有效解决——
星政府财政厅出一部分、公司企业赞助一部分、分校生和夜校生自费一部分，其余的则由那百分之十三最讨厌高福利政策的公民所贡献。
其中，公司企业赞助的那部分，金光废品有限公司承诺每年赞助一百亿，占据了金额的大头。
财政厅加大了教育投资，沐马也不担心星球财政会出现赤字，因为几乎所有高官和大量的国家公务员都是仿真人。
这些隶属于光之国五行教的仿真人不需要高薪，只需一点点能量。同时，他们也不会公费吃喝旅游养小三，所以呢，必将节省下一大笔财政开支。
由于风狼联盟在星球独立后便开始制定“均地到人”政策的实施方案，沐马的第二项政策“均地法”，落实起来也省了不少力气。
说起来有些好笑，风狼联盟为了迎合民众心理，在叛乱之初就大力宣传，新政府将要让每个国民都拥有一份属于自己的土地。
可是，真的宣布独立后，风狼联盟却傻眼了。
261星共有合法公民一亿三千五百七十九万八千六百四十二人，星球实际面积有三千六百九十二万五千八百一十四点七平方公里。
除去沙漠和寸草不生、无人想要的高山丘陵，再剔除一些难以分配的冰川海洋湖泊沼泽后，可分配土地有二千三百四十五亿平方米。
这些可分配土地包括两部分，第一部分是政府机构、公共设施、企业公司及公民住房所占土地；第二部分是环绕在城市周围的农田、牧场、森林、山体等等。
当风狼联盟试图按照人头切割这些土地的时候，问题出现了：第一部分土地，除去公民住房所占面积外，其它的，都无法分割。
第二部分土地呢，又牵扯到土地质量不均和原有公共水利设施无法划分等等问题。
土地改革新政难以具体实施，风狼联盟的“均地”口号，也便慢慢地销声匿迹了。可公民们呢，却牢牢地记住了风狼联盟的承诺。
经过新的星政府高层反复讨论研究，“均地法”始终找不到一个切实可行的实施方案。最终，还是沐马灵机一动，提出了一个好办法。
星政府根据所有土地原来的归属单位，批准设立土地有限公司，将每个公民都划分到各个公司中，成为土地股东。
于是，半天内，一千一百一十一万一千二百五十个股份制土地有限公司注册成立了。
随后，只通过一天的计算分配，261星每个公民就平均得到了所在星球的一千一百多万块土地，并且，每个人的土地质量几乎一致。
在一千一百多万个土地有限公司中，蝈蝈笼土地有限公司规模最小，它属下的土地面积只有三十二平方米，每个股东只拥有零点零零零零零零零二四六平方米土地。
蝈蝈笼土地有限公司拥有的土地，是宁西市一个名字叫蝈蝈笼公司的驻地。这个公司，是一位七岁公民申请开办的、专门制作蝈蝈笼的袖珍公司。
如果没有风狼联盟所做的前期勘探、统计等工作，没有包括261星中央光脑在内的数台大型光脑和风狼联盟“均地办公室”上万人的昼夜奋战，沐马的第二项新政，绝不可能在四天内完成。
261星新星府在公布了均地法实施方案的第二天，就通过各种媒体滚动播放、连续刊登了261星所有土地有限公司的股东名单和持有的土地股份。
星政府也顺应民情，全星球放假一天，以供民众狂欢。
那一天，261星的各个大大小小的城市，民众都自发地上街、飞天、入水、钻地，组织起了各种形式的庆祝活动。
那一天，“伏星长万岁”的口号声，响彻在261星的每个角落里。
从此以后，261星的公民，便真正成为了星球的主人，每人平等，个个拥有相同份额的星球土地股份。
只是，土地如何利用、土地产生的效益怎么获取，公民们不关心。他们要的是一份荣誉，要得是一份权利。
是啊，在科技高度发展、生活水平大大提高的今天，物质和金钱，对于大多数公民们来说，实在不值得呕心沥血去追求。
新政“均地法”实施后的当天，各土地有限公司就纷纷召开第一次股东大会。结果呢，绝大多数公司的绝大多数股东没能亲自参加大会。
全星球一亿多股东全部使用光脑具有强大群发功能的软件，通过网络发送了格式一致、措辞相同的光子邮件到各个公司——
“鉴于本股东工作繁忙、学习课程紧张，兹书面授权公司股东大会发起人，履行本股东的所有提议、投票、表决等权利。此后任何一届股东大会，都依此授权照办。”
原来，这封格式一致、措辞相同的光子邮件，是261星一位八岁男童预测到将会出现的情况，提前设计发明、并免费群发给全星球公民的。
事后，这位八岁男童的光脑连续宕机，因为好多公民都向他发出了表示谢意的光子邮件，个人微型光脑负担过重，以致瘫痪。
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