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国庆节前夕，申城市委书记、市长陶坚视察申东新区，期间，他走遍了申东的滨江、东江、新桥等各大功能区，听取地方的工作汇报和发展计划，并一再指出，申东必须解放思想，适应新的形势，实现新的跨越式发展。
每一个区，陶坚都要花费一到两天的时间，听汇报，实地考察，并与当地的干部群众、企业代表谈话，历时半个月的考察，大部分时间陶坚都是只看不说，只提出要求，不对具体事项进行安排，也少有地发了几次火，对当地的发展情况极为不满。[]
而在市政府办公会上，陶坚对这一次考察进行了总结，明确指出，申东的问题很大，最大的问题就是固步自封，活力不足，在吃老本。
申东新区前面十几年，确实取得了长足的发展，几乎可以媲美特区的成长经历，但是经过前期的高速发展，申东新区也成为了可以和申西媲美的地方，而且高楼林立，市容比申西还要好，大家都觉得申东是发达地区了，已经不需要开拓进取了。
陶坚对此进行了严厉批评，他认为申东新区要发展，要始终站在全国经济发展的最前沿，就需要不断地开拓进取，开拓创新，否则，几年一过，说不定申东就变成了老去，就像现在的东三省一样，以前是国家的工业基地，经济排头兵，后来就成了国家的负担，落后地区。
而且，申城和东三省还不一样，申城地处改革开放的最前沿，一旦落后，就要被淘汰，我们现在不是已经发达，而是距离发达国家还有很大的距离，而后面，兄弟省市也在奋起直追，如果我们不能继续大踏步地向前，就会被前面的发达国家越抛越远，也会被后面的兄弟省市赶上来。
陶坚要求，市里和申东新区都要深入思考，重新激发申东新区的发展活力，要让申东继续在全国保持领先。
陶坚的这个要求，无疑就是针对津城而去的，津城的滨海新区，已经通过国家规划，这两年发展的势头很猛，已经隐隐有超过申东的苗头，申城不能够容忍其在国内的地位被超越。
以前，申东新区曾经作为超越者，超越过特区一次，他们现在不希望成为被超越者，要继续努力，不甘落后。
陶坚在办公会上特别指出，这次视察，申东几个功能区的工作，做的都不是很满意，也只有东江高科技园区的工作做得很扎实，对园区产业调研进行得很深入，而且也提出了一些很有建设性的发展规划。
市政府决定，组织精干力量，首先完善东江高科技园区的新规划，并迅速启动，打造新的增长点。
并以此为范例，推动申东新区其他地区的全面革新与发展，要将东江打造成为一个新的亮点和范例。
而东江的革新主要有两点，一个就是整顿各种产业扶持基金，这个工作，园区已经在做了，目标就是让产业扶持基金的作用得到充分发挥，扶持中小企业的创新和在园区内的发展，要打造一个充满活力的创新型企业群，争取发展一批特色的、行业领先的创新企业。
另一个就是要在东江打造一个文化创意产业基地，创意产业在国内还是一个比较新的提法，国内也尚没有专门的产业基地，东江可谓是抢在了前面。
而对于文化创意产业的内涵，当前最主要的也是两个方面，一个是网游极其周边，包括了动漫，以及上下游的相关产业。一个是智能手机应用开发，主要吸引和鼓励相关企业入驻基地，这个产业与软件园比较相关，不过软件园主要做电脑软件，相比较而言，手机软件这一块，更注重创新和创意，规模一般都比较小，所以暂时放在创意产业基地这个平台之上。
为了更好地推动东江高科技园区的发展，市委市政府对东江管委会的班子进行了调整，原东江管委会主任丁一磊，不再担任管委会主任一职，改任申东新区区委常委、副区长，同时兼任东江管委会党组书记，彭山松不再担任东江管委会党组书记一职，而是填补空缺，成为申东新区常务副区长。
申东新区常务副区长的空缺已经有一段时间，一只都是彭山松和兼任滨江金融贸易区管委会党组书记的副区长侯先进之间在竞争，这一次彭山松抓住机会，借着陶坚考察的机会，表现突出，成功胜出。
丁一磊留下的空缺，则由唐寒松接替，副主任吴希莹则接替了唐寒松常务副主任的职位，这也算对侯先进一系的补偿，毕竟彭山松、丁一磊和唐寒松都得到了提升，也要给对方一点好处。
至于吴希莹的位置，则暂时空缺，想来上面一时之间，还没有确定人选。
而对于李辰来说，也有一个好消息，上面决定成立一个独立的信息咨询室，与其他处室一样，作为管委会直接管辖的副处级机构，暂时由常务副主任吴希莹兼任信息咨询室主任，李辰还是副主任，不过日常工作都是李辰在负责，明眼人一看就知道，吴希莹这个兼职也是暂时的，是为了李辰接替做准备，只不过李辰现在的资历太浅，所以必须要过度一下。
信息咨询室下面不再设科室，这样一来，虽然二级机构增加了，编制非但没有增加，领导职务反而减少了，卓岩峰可悲地成为了正科级调研员，李辰则将信息咨询室牢牢把控在自己手上。
东江新的产业发展规划对原来的产业，并没有进行太大的调整，那是劳民伤财，原来的产业扶持政策依然继续，依然是要继续打造几大支柱产业，突出的变化主要体现两点，一个是对创新和中小企业的支持力度大大加强，方式更加灵活，在政府强力投入的情况下，尽可能发挥民间资本的作用。
另一个就是要打造一个全新的产业集群，也就是创意产业，目前包括文化创意产业，和其他创意产业。
为此，东江集团将寻找合作伙伴，成立东江文化创意产业发展有限公司，着力打造创意产业的扶持和运营平台，包括一个产业孵化器、一个公共研发平台，和展示、交易平台。
政府搭台，吸引企业加入唱戏，这将是创意产业基地的发展模式。
