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“我先不说别的，就说说你们的会议中心，完全违反有关法律法规和条例！” 刘声说道：“考古大遗址，最重要的是什么是考古！考古最重要的是什么是保护！” “凡是大遗址范围内，统统不能施工建设。你们建会议中心，谁批准了谁给你们的权利你们这是违法的！” 会场一片哑然。 所有人都懵了，王开宗恼怒地看了一眼县委书记高升起。 看来，三河县的人是飘了！ 以为得到了中央领导的批示，在这里建“三河人”大遗址国家文化公园，他们就能随便建了！ 越是中央领导重视的地方，就越是要谨慎行事，万一搞砸了，还不如不建！ 刘声用余光瞟了一眼局长顾中海，感到自己这么讲，算是讲对了。 有河洛省的副省长在，顾局长不好发的火，咱当司长的要替他发出来！ 还有，如果有可能，把“三河人”大遗址国家文化公园的主导权，从中科院的手里夺过来！ 如果不夺回控制权，国家文物局在各地的权威就要大受影响。 今天，只要把中科院的高明星气走，就达到一半目的，国家文物局就有理由向国务院分管领导汇报。 “在这里，有必要向大家普及一下文物保护方面的法律法规。” “文物保护方面的法律法规相信各位领导和同志们都有粗略了解，大的原则都知道，那就是保护、保护、再保护！那么今天我和大家一起再学习一下《国家考古遗址公园管理办法》。” 刘声拿出了一个红头文件念道： “《管理办法》第三条：国家文物局负责国家考古遗址公园的评定管理工作，省级文物行政部门负责本行政区域内国家考古公园遗址的监督管理工作。遗址所在地县级以上政府负责国家考古遗址公园建设和运营的组织实施。” 刘声看了一眼中科院的高明星说道：“也就是说，国家考古遗址公园的评定、管理、监督、建设、运营，与其他的非行政管理机构没有任何关系，比如说社科院考古所。” 高明星知道，刘声这是为国家文物局发声了，他没有提中科院，反而提起了社科院。 社科院考古所的性质与中科院古脊椎动物和古人类研究所一样，都不是行政管理机构。 刘声说社科院考古所与国家考古遗址公园没有任何关系，就差直接点他高明星的名字了。 国家文物局这是嫉妒了，今天来到三河县开座谈会，明显是想要回他们对这个大遗址公园的主导权。 站在国家文物局的角度，这个公园由中科院主导，而最后还得文物局拿钱，的确有些窝囊。 但是，窝囊的原因是你们的工作太窝囊！ 当然这些事情，地方政府都不了解内情。 要是今天的副省长被国家文物局给误导了，最后要把自己这个团队弄走，到时候还真不好办。 自己虽然有中央领导的批示，但也不是太保险。 毕竟中央领导的批示只是同意他的建议设立大遗址公园，并没有说就让他高明星负责规划和建设。 当时之所以马上到三河县来，主要是中科院的领导抢了个先手，因为当时中科院是最先拿到了中央领导的批示。 中科院的理由也很充分，谁发现了“三河人”，谁写的报告，就由谁来主导。 但是，严格按照法律法规的条文来抠，国家文物局才是主导者。 高明星本想出言怼这个司长的，但又底气不足，屁股刚刚欠起一点，就又坐了下来。 再看江寒，这年轻人的嘴角带着一种似有似无的微笑。 高明星和江寒接触时间长了，发现这个家伙真有棱角，一言不合就开怼，听说他在县里把县长还有常委怼了一个遍，还跑到南粤省上了电视台把整个省给怼了！ 这些天，在一起探讨大遗址的保护、开发和利用问题，高明星和江寒不少争论，从争论变成了争吵，但最后赢的往往是江寒！ 很多时候，都是自己带的五六个研究员一个个地倒戈，都认同江寒的观点！ 有一次，高明星堵气半天没有和江寒说话，到晚上，江寒拿出毛台酒，高明星才算与他和解。 高明星一直在奇怪，就江寒这种又硬又倔的臭脾气，怎么能在官场上混呢 那些行政官员们哪一个不是稳稳当当、平平和和的人就算遇到不对的东西，很多时候也装作看不见、听不到。 在官场上只有四平八稳、左右逢源的人才能得到提升，这种棱角分明的人，在官场上根本走不远。 对于江寒在仕途上的发展，高明星一点都不看好。 高明星倒觉得江寒这种个性适合搞学术研究，比如说考古。 高明星劝江寒考中科院的研究生，他来当导师，江寒一口拒绝，气得高明星眼睛直翻。 江寒这家伙只要有这种表情，就差不多该怼人了。 刘声又扬了扬手中的红头文件，放到了桌子上继续说： “凡是项目都必须立项！国家考古遗址公园也同样如此。《管理办法》第七条规定：国家考古遗址公园的立项申请由遗址所在地县级以上政府提出，经省级文物行政管理部门初审同意，报国家文物局审批。” “立项申请需要提交以下材料：国家考古遗址公园建设项目计划书、国家考古遗址公园建设文物影响评估报告。” “经国家文物局批准立项后才可以进行建设。在具体建设过程中，涉及遗址保护范围和建设控制地带内的建设项目，需按相关程序报批。项目要符合三个条件：所有的自然或人为因素引起对遗址的破坏行为已得到控制和纠正；各项建设的审批手续齐全；所有建设项目符合遗址公园的规划。” “你们这个所谓的多功能会议中心，就属于典型的未批先建！属于严重的违法行为！” “概括起来，三河县在大遗址公园的建设上，有七宗罪！” 刘声站起身来道： “第一宗：大遗址公园擅自交由不具备资质的单位负责！” “第二宗：不经国家文物局勘定就让社会闲杂人等进入！” “第三宗：对大遗址公园进行人为破坏！” “第四宗：擅自改变遗址公园的用地性质，进行开发建设！” “第五宗：项目建设无规划、无审批、无监督，无序进行！” “第六宗：没有独立法人资格的专门管理机构！” “第七宗：大遗址的核心保护区、控制区、利用区没有明晰边界，管理混乱！” 高升起、张雅文互相看看，心里害怕了，因为他们看到副省长的脸色都变了，不是对国家文物局不满意，而是对三河县不满意。 这位司长真的是厉害，把文件背得滚瓜烂熟，指出的七宗罪，条条都在理！ 这么多违反法律法规的行为，追究下来，县委书记、县长吃不了兜着走！
