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打车到城南镇政府，不到二十分钟，济水真的是个小地方。 刚到自己的办公室，董远方便接到城南镇党政办主任薛文成的电话。 上午召开党委会，主要是处理绿色田园项目的收尾工作，作为主管副镇长，虽然董远方虽然不是党委委员，但是今天需要列席参会。 薛文成作为党政办主任，是城南党委委员之一，作为市委常务副市长薛国浩的本家堂弟，他是薛国浩安插在城南镇的一颗钉子。 有薛国浩的强大后盾，薛文成在党委会上发言权较大，除了镇党政一把手外，其他领导他还真没放在眼里。 董远方作为新人，收到通知后，第一时间带着笔和本来到会议室。 因为只是列席会议，所以他找了一个靠圆桌后排的位置坐下。 通知是上午九点十分开会，临近九点，党委委员们陆续进来。 会议由镇党委副书记、镇长颜丹丹主持。 她跟党委书记范君两个人都是压着点过来的，也许这是证明一二把手最好的方式。 “今天我们开会，会议内容大家都听说了，就是讨论绿色田园项目的扫尾工作，之前董远方副镇长提议成立公司进行统一管理，市里面也是比较支持的，现在这事我们重点讨论一下，尤其是公司性质及人事问题” 颜丹丹就是开个头，把问题抛给了大家。 “我觉得成立公司进行统一管理，符合我党现在大力推动的改革开放政策，也是适应市场的大势所趋，所以我完全赞同成立公司，人事安排方面，我们组织部门会按照党委会的指示操作” 作为组织工作的党委组织委员，郭松岳第一个发言。 其实大家都知道，市里已经摆明态度支持成立公司，那么今天主要的问题就是公司的性质，更明确一点就是股东和分红，已经成立公司之后，谁来管理！ “我赞同松岳同志的意见，成立公司进行市场化管理刻不容缓” 接着发言的是镇党委副书记王志刚。 其他委员也纷纷发言，既然市里决定了，大家也不会有什么意见。 “那下面我们讨论一下公司的性质，会前我跟不少同事聊过，大家普遍意见是将公司完全收归我们镇上，作为镇属乡镇企业，大家怎么看” 镇里管，大家自然没有意见，如果年底收益不错，大家福利不会少了。 其实董远方想发言，但是，他仅仅是列席会议，如果没有领导发话，他没有开口的资格。 “不过我有个顾虑，之前答应那几个村子村民入股分红怎么处理，完全收归我们镇上的话，没办法跟上面交代” 刚参与处理过绿色田园腐败案件的纪委书记王宇娟抛出个头疼的问题。 前脚上访问题刚平息，后脚如果处理不当，麻烦也不小。 每个人只想着自己能得到哪些好处，压根忘记了前段时间上访的事，王宇娟的问题像一大盆冰水，泼在了会场里。 “这是个难办的问题，如果继续沿用之前的模式，我们镇政府这边股权占比不会太大，毕竟前后投入的资金，跟土地出资相比，并不占优势” 颜丹丹说的是实情。 之前成立绿色田园，没有明确的股权比例，但是所有的投资金额是明确的，因为没有分红，所以大家都不清楚到底土地出资能占多大比例。 “我在大社搞过类似的镇办企业，我的意思是这个公司必须抓在我们镇里，至于土地出资股权过高的话，那就采用征用形式，每年给补偿，不占股份” 范君抛出这个处理方式，显然能让镇里利益最大化。 “范书记的意见好，这样的话，那几个村子也不好说什么，我们每年给你补偿，算是租你的耕地，更何况土地本来就属于国家的，属于政府的嘛” 不懂装懂的宣传委员韩娜娜第一个站出来支持范君的意见。 “我也觉得范书记的意见好，既能把绿色田园收到镇里，又能堵住下面人的嘴，一箭两雕” 作为同一个阵营的盟友，党政办主任薛文成自然极力赞成范君的建议。 此时的董远方，心里堵得厉害。 这是一帮什么人吧，之前说得好好的入股分红，老百姓把地交出来的，现在又说什么征用补偿，那不是坑人吗政府还有没有公信力 “颜镇长，我能发言吗”董远方决不能允许这种事情发生，不管怎样，他想争取一下。 “当然可以呀，虽然董镇长不是党委委员，但是作为主管农业的副镇长，对于绿色田园项目还是很有发言权的” 因为是周妍提议董远方做城南副镇长，所以颜丹丹一直把他看作是自己这边的人。 ”谢谢颜镇长，范书记，我觉得只给村民补偿，不计入股权的话，十分不妥“ 范君放下茶杯，抬头看了眼董远方，有点儿惊讶，他没想到屁股还没有坐热的副镇长，竟然直接反对自己的提议。 ”董镇长，我想听听你有什么高见“ 一句话，表明了范君的不满，明明是不同的意见，他称作是高见。 ”范书记，各位同事，那几个村的村民之所以当时同意绿色田园占用耕地，是因为当时镇里告知大家的是，绿色田园是大家共同所有的，不仅能够拿补偿，每年还能拿分红，正是因为有股权分红，老百姓才愿意拿出土地去搞各种蔬菜大棚“ 董远方越说情绪越激动 ”但是，现在我们突然说算作征用，只给补偿，那不是坑老百姓吗他们是万万不会同意的“ ”董远方，你说的是什么话，谁坑老百姓了，你这帽子扣得也太大了吧“ 不等范君开口，党政办主任薛文成便出来呵斥。 ”薛主任说的对，每年都给补偿，怎么能说坑如果坑的话，会每年给吗每年的补偿就是租金，没有地的农民完全可以再找其他工作嘛，这是明显的解放农村劳动力！” 人大主席赵鹏辉，跟薛文成都是常务副市长薛国浩的人。 “大家都别激动，我觉得董镇长说的并不是没有道理，当初镇里确实是承诺的土地入股，这事我还是比较清楚地” 副镇长吴小朋是原书记吴晓娟留给颜丹丹的主要力量，他肯定会站到颜丹丹这边。 ”吴镇长作为当初项目领导小组副组长，这个项目他最清楚，所以几个村子百姓的切身利益，我们必须要慎重考虑“颜丹丹接着吴小朋的话说。 ”我们镇前段时间的上访，已经让大家很被动，千万不能因为股权处理不当，再激起下面的不满，到时候，市里肯定会对我们镇党委政府有意见的” 副书记王志刚符合着颜丹丹，表达了自己的顾虑。 党委会现在形成了两个不同的意见，以范君为首的薛派，坚持农民土地不参与股权，只是征用。 以颜丹丹为代表的周妍派，坚持原先的股权结构，即便成立公司，出让土地的农民将会成立新公司的股东，甚至是主要股东。 两边意见相持不下，以此票，显然无法形成决议。 一直中立的武装部长崔大军，依然选择互不得罪。 一场党委会，也让董远方看清了城南镇的政治格局，还好吴胜军跟薛国浩已经联手，否则可能会更精彩。 因为没有形成统一意见，所以会议也没有形成决议，不过范君提议两种意见一并交市里，他相信薛吴联手后，市委常委会上，肯定会采纳他这边的意见。 当天下午，城南镇决议成立绿色田园农业公司的项目的文件，已经摆在了市委主要领导的办公桌上。 ”吴市长，我是薛国浩，城南镇关于成立农业公司的文件您看过了吗我想过去跟您汇报一下” 薛国浩最近跟吴胜军走的很近，省里给他打过招呼，要配合吴胜军搞好济水工作，周妍就是下来镀金的，早晚要走，吴胜军做书记是迟早的事。 “我在办公室，你过来吧” 之前最让自己头疼的是薛国浩，在济水根深蒂固，如果他不配合，自己很难站稳，没想到一个升级省辖市的机遇，让薛派人马这么快投向自己。 周妍这边也接到了颜丹丹的汇报，尤其是听说刚去城南的副镇长董远方最先抛出农民土地入股继续执行的事后，她嘴角微微一动。 看来自己真没有看错人，董远方确实是个党性和原则性特强的一个人。 下午，董远方没有其他特别的事，自己刚到城南，也是在熟悉过程中。 不过大姐夫王学兵在他办公室坐了一个多小时，详细说了城南镇的情况，尤其是党委政府这边的人际关系。 原来一个小小的镇政府，也有那么复杂的关系，即便姐夫接触的面并不高，但是他了解的情况也让自己毛骨悚然。 市委常委会确定在晚上开，主要是讨论城南这边提上去的两个方案，农业局、财政局和城南镇主要领导列席。 常委会上的争议更加激烈，薛国浩肯定要为范君说话。 ”我觉得范君同志的提议更好，基层政府掌握主动权，更有利于公司的管理，农民们出租土地拿租金，无可厚非吗如果大字不识的农民去做股东，传出去不笑掉大牙，还有人跟我们做生意嘛“ ”我不同意薛市长的看法，农民拿土地入股成为股东，享受分红，并不直接参与公司管理，这跟有没有文化，懂不懂管理没有关系，法律上也没有规定，没文化就不能当股东“ 纪委书记韩玉奎最看不惯薛国浩，济水市那么多有问题的官员，自己还没查都被薛国浩压着，自从原书记王铁建上调云山市，周妍调任济水市委书记后，纪委这边才开始动薛国浩那边的几个人，自然一查一个准。 ”我也觉得是不是股东跟有没有文化没关系，土地就是老百姓的生命，如果只是付租金，我想问的是付多少租金” 市委秘书长浩南宁是知道范君他们的补偿标准，每亩地每年租金150元，这哪够老百姓的生活。 “我觉得韩书记说的有道理” 组织部长朱元鹏说完，拿起茶杯。 薛国浩那边，也开始接二连三的发言，他们是不看方案的，只要是薛市长的意见，他们肯定是无理由支持。 常委副市长张德龙，宣传部长孙颖，政法委书记李刚，政协主席李军星。 市长吴胜军和市委书记周妍都没有发言，他俩都只是认真听大家的意见，不停地在本子上记着。 “农业局和财政局对这两个方案怎么看”周妍看一眼财政局刘万金。 ”我觉得薛市长的意见更好，有利于新成立企业的管理“ 作为薛国浩的嫡系，刘万金肯定要支持。 “我也支持薛市长的意见” 农业局局长马凯虽然算不上薛国浩的嫡系，但是他也不敢跟薛派作对。 只要自己这边不犯错误，周妍虽然是市委书记，但是也不会动自己。 等她镀完金走了，济水还是人家薛派说的算，自己尽量两边不得罪，尤其不得罪薛国浩。 “吴市长，您是什么意见” 周妍从省里回来，很少跟吴胜军有过正面的碰撞，只是这次有点儿特殊，她这边的常委全部支持颜丹丹的方案，毕竟颜丹丹是自己提起来的。 “我觉得，刚成立的公司，还是要加强管理，完全由政府持股，更稳妥一些” 显然，吴胜军要站在薛国浩这边。 一直中立的武装部长谭大柱，仍然选择明哲保身。 市委常委会上，明显薛派占了上风，周妍也一时找不到反驳的理由。 就在这时，城南镇镇长颜丹丹传了个纸条过来，周妍打开一看，宛然一笑。 “吴市长说的对，刚成立公司，确实不好管理。” 难道周研书记，也开始妥协了，众人不解之时，周研接着发表了自己的意见。 “所以，我建议我们完全采用现代企业管理制度，撇开乡镇企业的概念，把绿色田园打造成纯粹的混合所有制企业。 城南镇政府也好，几个村在的农民也罢，都不用参与直接的管理。 前期城南镇政府投入的钱，和几个村的土地出让，都进行会计核算，还是要计入股权。 为了表示对这个项目的重视，市财政局，农业局也可以参与进去，单独拿部分钱参股进去。 市里的化肥公司、种子公司、农科院工作站都可以参股，这样的话能够保证新公司前期的资金运转，合理的产权结构也便于企业发展。” 周妍的意见，瞬间让会场不再淡定。 确实，这样做的话，确实更有利于新公司各方面利益的平衡。 而范君心里却不乐意了了，本来如果完全放乡镇，自己这边有更多的话语权，换言之更有利自己捞好处。 如果真的成混合制，那主导权就不在镇里了。 “周书记的建议好是好，但是新公司管理层怎么安排，总不会按照股权一方一个吧” 在市委，最看不惯周妍的要数宣传部长孙颖，在周妍来之前，她可是市委女王，职务高、长相好，而周妍来了之后，女王位置瞬间被夺去。 “孙部长说的是，即便周书记说的混合控股有优势，但是管理层不好确定，总不能让占大块的农民当董事长吧” 薛国浩还是想让自己的意见得到通过，这样绿色田园项目最后还是会算是自己和范君的政绩。 “我刚才说了，采用现在企业管理制度，那么针对管理层，我建议采取职业经理人制度，企业就是企业，没必要非要拿出行政体制那一套，我们可以聘请专业的管理团队进行管理，所有的出资方只拿分红不参与管理，甚至不组建董事会。” 薛国浩那边虽然不赞成这样做，但是确实也找不到更好的理由去反驳，现代企业制度已经在一个大的央企、国企试点，专业的人做专业的事，已经是企业中改革的主旋律。 在颜丹丹方案的基础上，进行修改的混合制方案，成为会议的最终决议。 城南镇政府只作为投资人之一，不再对绿色田园及后期的农业公司进行主导。 会议决定成立绿色田园改制领导小组，在公司成立之前，对绿色田园项目进行统筹管理，并且负责办理新公司的各项注册事宜。 周妍书记亲自担任领导小组组长，吴胜军、薛国浩、范君、马凯、刘万金和颜丹丹担任副组长，主要执行的办公室主任由颜丹丹兼任，会上周妍书记提议，城南镇主管农业的副镇长董远方担任办公室副主任。 会后，市委组织部将会和人事局协同，在企业注册的同时，聘请相关企业管理人员，由改制领导小组办公室统筹执行。 第二天，常委会的决议文件便传到了有关单位和城南镇。 看到这份文件，董远方甚是激动，昨天会后写给颜丹丹的方案，真的能变成了市委的正式文件。 更不可思议的是，自己成为了主导本次改制的办公室副主任。 体制内会成立很多的工作领导小组，小组下面设办公室，小组领导挂名统筹，办公室才是具体负责执行和落实的。 董远方，虽然不太在乎政绩，但是已经在这个位置上了，也要考虑自己的升迁问题，党校培训前自己的遭遇，让他知道权利有多重要。 这次改制搞好了，在自己的履历上也会添上一笔。
