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祁天佑盯着电脑屏幕,u盘的加载进度条已经走完。他把数据复制到加密文件夹,顺手拔下设备放进抽屉锁好。 房间里安静下来,只有空调低频运转的声音。 他刚拿起笔准备核对明日突击检查的人员分工,手机震动起来。 来电显示是“导师”。 他按下接听键,声音平稳:“老师,这么晚,有事” 电话那头沉默两秒,高育良的声音传来:“天佑,我看了你提交的初步报告。 环保是切口,但不是根本。赵家真正扎根的地方,在工业园区。” 祁天佑停下笔,身体微微前倾。 “他们用低价拿地、虚报产值、套取补贴的方式,把国家扶持实体经济的政策变成了洗钱工具。” 高育良语气沉稳,“你现在的动作是对的,但方向要调。 查排污、查环评,只能打到皮。真正的命脉在土地和资金。” 祁天佑翻开笔记本,写下“园区命脉”四个字。 “您的意思是……从政策源头切断他们的供血” “对。”高育良说,“你要推动一项新政试点——‘园区准入动态评估机制’。 凡是享受财政补贴的企业,必须公开上下游供应链、真实用工人数和纳税增长率。 数据造假,立即清退,并追缴资金。” 祁天佑眼神一凝。 这项机制一旦落地,等于在赵家控制的企业脖子上架刀。 那些靠空壳公司走账、靠虚假合同骗补的企业,三天内就会暴露。 “这等于动了他们的命根子。” “那就釜底抽薪。”高育良声音没变, “省委近期要出台振兴实体经济政策,我会在会议上为你争取试点资格。 你准备方案,三天内报我审阅。” 祁天佑站起身,走到白板前,拿起记号笔写下“工业园区”四个大字,然后圈出“政策倾斜”, 在下方标注:“以合规审查替代行政庇护,以数据透明倒逼利益清退”。 他回到书桌,翻到笔记本新一页,写下任务: 起草《京州市工业园区动态监管试点方案》初稿,重点嵌入供应链审计条款。 “明白,绝不辜负您信任。”他对着电话说。 电话挂断后,他没有坐下,而是站在白板前,盯着那几个字看了一分钟。 他知道,这场仗不能再按原来的打法打了。 环保检查只是战术动作,现在要的是战略反制。 他打开电脑,新建文档,标题打上“关于建立京州市工业园区企业动态监管机制的建议(草案)”。 光标闪烁,他开始输入第一条:所有申报财政补贴的企业, 须提供近一年完整采购与销售清单,含交易对象、金额、发票编号及物流凭证。 写到这里,他停顿一下,想起新光化工上次提交的环评材料里,连员工社保缴纳记录都是ps的。 这种企业,根本经不起一条供应链核查。 他继续往下写: 设立第三方审计小组,由财政、税务、市场监管联合派驻,随机抽查企业原始凭证; 建立黑名单制度,列入企业五年内不得参与政府项目投标。 敲完这行字,他靠回椅背。 这套机制的核心,就是让政策不再被少数人操控。 过去赵家的人一句话,就能让一家空壳公司拿到千万补贴。 以后不行了,每一笔钱都要见底。 他调出京州工业园区分布图,放大城南片区。 那里集中了七家赵家关联企业,全部挂着“高新技术”“重点扶持”牌子。 其中三家去年产值增长超200%,但用电量下降15%。明眼人都知道不对劲。 他抓起手机,拨通郑西坡之子的号码。 “你现在能来一趟吗带劳动监察局那套取证流程手册。” “马上到。”对方回答得很干脆。 挂了电话,他又给林华华发了条加密消息:调取近三年全市工业园区财政补贴发放明细,重点查宏远投资及其关联方。 做完这些,他起身倒了杯水。喝了一口,发现凉了,也没换。 他知道,这一轮动作会比环保检查更狠。 环保还能扯皮说是技术问题,政策改革直接动摇权力结构。赵家不会坐视不管。 但他也清楚,现在手里已经有几张牌。 柳小叶带来的纪检力量能防背后捅刀,祁同伟在公安系统能卡住信息外泄,高育良在省委能顶住压力。 更重要的是,他掌握着赵家的资金账本。 只要政策出台快,执行狠,就能抢在对方反应过来前完成闭环。 他重新坐回电脑前,继续写第三条: 推行“阳光园区”公示平台,所有享受政策支持的企业信息实时上网,接受社会监督。 举报属实者,奖励追回资金的5%。 这条一出,等于发动群众盯紧园区。工人、商户、周边居民都会成为监督员。 赵家再想暗箱操作,难度成倍增加。 文档写了八条核心措施,他通读一遍,确认每一条都能落地,没有空话套话。 然后保存为“v1.0”,设置权限仅限指定三人查看。 这时门铃响了。 他看一眼时间,晚上十点十七分。 开门,是郑归,手里拎着一个文件袋,脸上有点汗。 “路上堵车,跑了两个所才拿到最新版流程。”他把袋子递过来。 祁天佑接过,抽出里面的手册翻看。 这是劳动监察局内部使用的执法指引,详细列明如何调取企业财务、社保缴纳、劳动合同等数据。 “很好。”他说,“明天开始,这套流程要搬到工业园区去用。” “你是说……用劳动监察的方式查财政补贴” “对。”祁天佑点头,“他们敢造假,我们就敢查到底。 工资表是假的,社保人数对不上,水电用量和产能不符,随便一条都能让他们滚蛋。” 郑西坡之子咧嘴笑了:“这招狠。” “不狠不行。”祁天佑关上电脑,“他们压了我们这么多年,现在轮到我们定规则了。” 他把手册放进公文包,抬头看向窗外。夜色浓重,远处工业区的灯光连成一片,像一片沉默的战场。 他转身走到白板前,用红笔在“政策倾斜”下面画了一道横线, 接着写:“谁合规,谁受益;谁造假,谁出局。” 然后在右下角写下三个字:倒计时。 手机震动了一下。 他拿出来看了一眼,是系统提醒:凌晨三点自动备份所有文件至云端。 他把手机放回口袋,重新坐下,打开文档,开始修改第二条细则的具体表述。