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吴天面色凝重的点了点头，表明他认可这个判断。紧接着，他又问道： “目前查到的东西，有没有牵扯到地方的领导” “还在查！他和地方上，特别是羊城里的几位主要领导，都交往甚密，必然存在利益勾连。这是由其位置和权力运行逻辑决定的。至于这种勾连牵扯有多深，牵扯到谁，目前还不得而知！” 吴天陷入了更深的沉默，时间一分一秒流逝。 祁同伟端起茶杯，喝了一口。茶已渐凉，入口的苦涩感更重了些。他放下杯子，打破了房间的沉默： “书记，韩大健这种情况，要动他，阻力绝不会小。他毕竟是属于地方管理的领导，我们出面，羊城方面估计不会老老实实配合，甚至可能层层设阻。如何动如何确保一击必中，避免打蛇不死反被咬” “这恐怕需要您亲自出马，和省纪委的陈书记深入沟通一下，甚至……需要给羊城市委施加足够的压力。否则，我估计，仅凭我们省厅的层面去推动，很难真正撼动他这块顽石。” 吴天缓缓抬起头，眼神复杂，缓缓说道： “是啊……顾虑就在这里。韩大健不是孤家寡人。这次若是动不了他，打草惊了蛇，以后再想查，就更是难上加难，投鼠忌器了。” 他深吸一口气：”我们要整肃内部，但是对这些人没有人事权，最后只能是阻力重重！我上次跟黄书记说过一次，他虽然很支持我们的整风行动，但是让我先跟陈书记谈谈。” “陈书记在粤省工作了二十多年，也算个不是本土的本土派了，他在省里的关系盘根错节，未必会支持我们大动干戈。” 祁同伟默然点头，完全理解吴天的难处。 前世要到多年后，才会强化上级公安机关在下级公安机关主要领导任用上的协管权，现在只不过是地方党委在任命时象征性地给你打个招呼而已。 业务上的监督指导，在地方保护主义和盘根错节的关系面前，基本形同虚设，无法真正撼动他们。 再过几年，中央还会发文，明确地方逐步实行由同级党委委员或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导。这种情况下，你说他们是听你厅里的还是地方的 就好比前世，已经当了八年厅长的自己，拿京州市局的赵东来就丝毫办法都没有。体制的掣肘，是现实。 “书记，这也是没办法的事情，地方局本就归地方上领导为主，这个也是由现在的国情决定的，他们肯定会更护着自己人。” 祁同伟顿了下，说道：“韩大健一定要除，杀鸡儆猴需要他这一个有分量的鸡！我看咱们先不要移交省纪委吧，等查到韩大健的赃款再把案子移交，到时候他们想保也保不住！” 吴天疑惑的问道：“哦没有纪委的那些手段，你能找到那些东西你可不能违法办案啊” “哈哈，我办事你还不放心！” 吴天眉毛这才舒展开来，祁同伟办事确实靠谱。 祁同伟此时却话锋一转：“书记，咱们接下来的目标主要是重塑警风警纪，抓典型，震慑一片。要达成这个目的，倒也不是完全没有迂回的办法” “哦”吴天身体微微前倾，眼中露出探询，“什么办法快说！” “督察制度！” 祁同伟清晰有力地吐出四个字。 上一世，在1997年6月20日，政务院发布《公安机关督察条例》，这是华夏首次以行政法规形式确立警务督察制度，标志着该制度的正式建立。 该条例明确了警务督察机构的职责、权限和工作程序，旨在加强对公安机关及其人民警察依法履职、行使职权和遵守纪律情况的内部监督，保障执法规范化。 祁同伟觉得，完全可以利用先知先觉，推动在粤省提前施行这一制度雏形！ 他随即简明扼要地将督察制度的核心理念、组织架构和关键权限向吴天阐述了一遍。 吴天越听眼睛越亮，脸上的阴霾一扫而空，大声道： “现场督察权、当场处置权、责令执行权、建议处分权、停止执行职务权，还有对违法违纪案件的调查权......哎呀！同伟！你有这个好办法，怎么不早说啊这简直是及时雨啊！” 祁同伟笑道：“我也是最近在琢磨如何破局，才想到的这个切入点。” “现在省里从上到下执行督察制度可能有些难度，行政立法时间上也来不及，但我们可以由省委、政法委牵头，甚至联合省纪委，直接下文试点！” “由省厅成立督察总队，直接对厅党委负责，赋予其强大的处置权力！碰到涉嫌职务违法犯罪的，督察机构可以直接立案调查，或者移送纪委、检察机关！” “这等于在现有体制框架内，给我们自己来上了一把尚方宝剑！” “好！好！好！”吴天连说三个好字，兴奋之情溢于言表： “既能形成常态化监督，避免运动式整风，又不会大动干戈触及根本体制！切入点精准，权限设置合理！好办法！” 他霍然起身：“你立刻把这个想法整理成一份详细的报告，我亲自去找黄书记汇报！” 他走了两步，又猛地停下，果断道： “不！时不我待！咱们现在就去！先口头向黄书记汇报核心思路！顺便，把韩大健这个现成的反面典型，作为推动这项制度的契机，一起报上去！” 说完，他抓起桌上的红色保密电话，直接拨通了省委办的专线。 话筒提起的瞬间，仿佛有无形的弦被骤然绷紧。 窗外，羊城的夕阳正奋力穿透厚重的云层，将天边染上一抹带着铁锈色的暗红。
