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回鹘可汗的弟弟嗢为没斯，和回鹘宰相赤心那颉啜，各领一支回鹘军队，到达唐朝天德城外 。
他们请求从唐朝购买粮食，并且请求归附唐朝。
这是回鹘遭了天灾人祸，日子过不下去了么
唐朝天德城守军将帅田牟，想出兵打击他们。
边境上没有战争，主动制造一场战争，一旦打赢了，就可以向朝廷报立战功。
何况回鹘兵临城下，确实给戍守边关将士制造了严重的安全威胁。
田牟写奏表对武宗李炎说：
“回鹘将领嗢为没斯，领兵逼近天德城下。
我请求领兵驱逐打击他们，维护边境安宁。”
这种情况，打还是不打
武宗李炎看完奏表犹豫不决，急忙召开群臣会议，商议怎么应对。
群臣态度大多和田牟一样，主张驱逐逼近天德城的回鹘军队。
宰相李德裕和大家主张不一样，他对李炎说：
“这种情况就像发生了暴风雪灾害，鸟儿又挨冻又没处找吃的。
又冻又饿的鸟儿没有办法了，才扑棱一下飞到人怀里。
它就是想找个温暖避风的胸膛，想让人给它一点吃的。
穷鸟入怀，人们还知道同情救护它呢。
况且回鹘为我国多次建立大功，如今他被邻国攻破，想归依我国。
为什么还趁它在困境窘途，发兵打击他们呢
臣的意思是，应派使者抚慰他们，送给他们粮食吃。
让他们知恩图报，愿意意为我国所用。”
武宗李炎说：
“朕担心的是，我国太和公主远嫁回鹘，如今音讯全无。
目前不知道她的生死下落，到底是个什么情况。
我国一旦和回鹘打起来，首先危及她的人身安全。”
李德裕说：
“这样正好派使者前往，问问回鹘将领嗢为没斯，就知道公主下落了。”
李炎派使者前去天德城，让使者去告戒田牟：
“不能鲁莽生事开战，得先查明太和公主眼下是个什么情况。”
朝廷使者刚刚出发，朝廷这边忽然有了太和公主消息。
太和公主派的使者到达唐朝廷，对武宗李炎说：
“回鹘已分裂为两个国，回鹘别部十三姓，已经拥立乌介特勒为可汗，乌介可汗请唐朝给予他正式册封。”
原来回鹘国被它的邻国坚昆国首领黠戛斯领兵攻破，唐朝太和公主也被黠戛斯俘虏。
黠戛斯是汉朝李陵后代，声称自己是唐朝人同族同宗，他派出使者达干，护送太和公主归唐。
黠戛斯想以此友好行为，结好唐朝，并表示愿意归附唐朝。
回鹘别部乌介可汗，领兵截杀黠戛斯派出的护送公主赴唐使者团，杀死了使者团团长达干。
乌介可汗的军队劫持着太和公主，也到达唐朝天德城下。
唐朝振武节度使刘沔，怕乌介入侵，领唐兵固守云伽关，严阵以待。
乌介可汗一看唐朝边境暂时进犯不动，就逼迫太和公主写奏表，请求唐朝廷册封他封号，承认他这个回鹘别种的合法存在。
乌介可汗派的使者，来长安进见武宗李炎。
他们这次挟持太和公主当人质，就是为了不停地向唐朝索要各种利益。
乌介使者向武宗李炎提出求借唐朝振武城，说是为了让太和公主和乌介可汗居住。
原来乌介可汗的部落是被正宗回鹘国军队赶得到处跑，没有自己的固定国土。
武宗李炎问乌介可汗的使者：
“你们连自己的领地都没有，为什么还推举乌介当可汗”
乌介可汗的使者说：
“我国乌介可汗，是回鹘国昭礼可汗的亲弟弟，回鹘民众爱戴乌介。”
武宗李炎说：
“振武城不能借给你们。
朕可以发给你们粮食吃，让你们别饿死。
你们是从回鹘分裂出的回鹘别国，你们得向回鹘夺取属于你们自己的国土！
有了自己国土，你们就有地方住了。”
武宗李炎派金吾将军王会，拿着宣慰诏旨，和乌介使者一起往北走。
诏旨里说：
“乌介应该率领部众，逐步夺取属于你们的国土。
想借唐朝城池给你们居住，这个想法太过分了，从古到今没有这回事！
唐朝不缺国土，但是没有一寸是可以随便送人的。
如果你们实在没有地方住，也只能允许你们暂且迁往沙漠以南那片地区。
