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2013年3月20日清晨，沙中市市长办公室。 沙中市市长兼工业经济委员热列茨，正对着一张新区的市政规划图纸做批注。他穿着那件洗得发白但整洁的蓝色工装，眼睛里布满了血丝——他昨晚和自己的女朋友，沙西市长露西视频讨论了沙西工人宿舍区的供暖问题。 突然间，热列茨办公室的门被猛地推开，带着一股行政人员特有的急躁和喧嚣。外交委员兼财政委员石头冲了进来，手里紧紧攥着一份电脑打印出来的财政预算报表。 “热列茨！你看看这个！”石头将报表拍在热列茨的沙枣木桌上，那份力度震得桌上的铅笔都跳了一下。 热列茨皱眉：“石头，你是财政委员，总统的儿子，不是我们沙西兵工厂的焊工，你能不能稳重点” “稳重我稳重不了！”石头指着报表上一个醒目的红色数字，那是昨日最新的外汇支出记录：“又多了五百万美元的支出！到现在没有给我任何解释！这钱是昨天晚上走的账，标注的是‘国际商务顾问费’！哪个国际商务顾问值五百万美元他以为金沙是美国的洛克菲勒财团吗！” 热列茨脸色瞬间变得凝重。加上前天批准的两千万，前一段的二百万美元，和这一次的五百万美元，保罗执行长在三天内，已经消耗了金沙近三千万美元的外汇储备，两千七百万美元啊。而且这五百万实际去向不明，完全绕过了他和石头以及任何规定的财务报备程序。 石头愤怒地掏出自己的手机，拨打保罗执行长的号码。电话响了很久，和往常一样，无人接听。他又拨打执行长官邸的座机——只有警卫处的转接电话传来冰冷的提示：“对不起，执行长正在处理紧急公务，未提前预约，任何人不得入内，也不得打扰执行长办公”。 “他把自己关在里面，像个国王！”石头气得浑身发抖，指着热列茨，那份愤怒带着对制度被践踏的痛苦：“热列茨，你快想想办法！我们不能让他这样下去！他这是在掏空金沙！他要么疯了，要么就是故意犯罪！咱们必须赶紧给保罗赶下台！” 热列茨站起身，走到窗边，看向沙中市那片索菲亚和他们一起建设的、充满秩序的城市新区。他知道，石头的话很对——保罗的举动已经触及了金沙生存的底线。 “石头，你冷静，”热列茨的声音低沉而充满力量，带着工业总工的务实和市长的冷静，“你忘了索菲亚离开前对我们的嘱托了吗我们是金沙制度的守卫者！你负责财政，我负责工业和沙中市的稳定。” 热列茨转过身，直视石头的眼睛，语气沉重：“我们不能赶他下台！索菲亚建立的《执行长选举法》才刚刚运行。如果我们在他上任不到一个月就推翻他，国际社会会怎么看我们他们会说金沙的制度是儿戏，是部落斗争的延续！我们所有的外交努力和国际信誉都会毁于一旦！” 热列茨用那双常年接触钢铁、带着油污的手，按住了石头的肩膀：“我们必须按照制度来，这是索菲亚给我们的制度绞索。保罗的执行长位置，到明年三月的时候，可以进行民众表决罢免。你知道的，执行长的宗旨，在于维护金沙的发展制度权威性和政策的延续性。我们必须坚持到明年三月，通过民众的不信任投票，按照程序来解决问题！这是我们作为金沙最高行政官员必须坚守的底线！你明白吗” 石头被热列茨的话堵得哑口无言。他知道热列茨说得对。他们现在拥有的所有，都建立在索菲亚建立的制度之上。如果他们亲手打破这个制度，就等于亲手毁掉了金沙的未来。 但是，眼看着保罗如此急功近利耍大牌，将金沙的财政带入绝境，石头再也忍受不了了。这种制度的维护，此刻如同一个巨大的铁笼，将石头困在其中，让他无能为力，只能眼睁睁看着金沙被保罗的偏执拖入深渊。
