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2013年2月22日 索菲亚思索一夜。 2013年2月22日，沙中市（原陈默市）执行长官邸，三楼办公室的灯火彻夜未熄。窗外，是经过中央大道竣工和城市更名制度化洗礼后，沉睡中透着安宁与秩序的沙中市。然而，这份来之不易的“黄金时代” 的平静，却无法安抚索菲亚执行长内心深处的焦躁与疲惫。 她穿着一件米白色的西装套裙，此刻正疲惫地靠在沙枣木办公椅上，面前的桌子上堆满了金沙会成立至今的历史资料，从最早卡鲁时期部落的混乱，到鲁迪时期的强势与暴乱，再到鲁迪第二任期时期的蛰伏与奋起，直至她上任后的制度化建设。 索菲亚自言自语道：“制度化的最后缺口” 索菲亚的指尖，轻轻抚摸着一张她的前夫，鲁迪执行长卧病在床的照片，随后又翻阅到陈默总统中风后不得不退居幕后的新闻报道图片。她的目光锐利而专注，如同外科医生在寻找手术中必须缝合的最后一针。 她研究了金沙历史上执行长权力交接的全部案例，心头沉重无比。她得出了一个血腥而残酷的结论：历史上，金沙的执行长交接班都是在前一任执行长死亡、被迫罢免或者被迫辞职的情况下发生的。 索菲亚的前夫，第三任执行长鲁迪曾因意大利事件被临时解职。 然后鲁迪又在第五任执行长任期的时候，在重病和黑手党的追杀中病逝。 而保罗的第四任执行长之位，也是因为鲁迪被绑架解职后而临时接任，最终保罗因鲁迪的手段不得不被迫辞职。 而第一任执行长卡鲁，第二任执行长阿木，都是在执行长位置上死亡的。 这其中，没有一次是基于和平、主观、且获得广泛认可的程序进行的主动交班。 历任执行长之位的交接班，完全都是被动的。 这种情况，是部落时代的残余，这是金沙制度化的最后一道魔咒。 而她自己，索菲亚，作为金沙的第六任执行长，有责任结束这一切乱象。 “金沙的黄金时代，是建立在沙海之上的，随时可能被风沙吞噬。” 索菲亚在笔记本上用法语和英文并写，她用笔重重地划线。她知道，金沙的政治结构看似稳定，但执行长这一核心权力职位，缺乏制度化的传承机制，是一颗随时可能引爆内部冲突的定时炸弹。如果她现在直接离开金沙，或者遭遇不测。保罗、热列茨、石头之间，或者其他潜在的势力，极有可能重演当年鲁迪被绑架后的权力真空和混乱局面。 制度化建设必须要有合理的执行长交接班手续。这是她为金沙铸造“制度之盾”的最后一块基石。 陈默总统的儿子、她的丈夫，石头，金沙的民生队长兼财政主管，穿着一件宽松的沙枣布衬衫，带着两个搪瓷缸子，悄悄地推开执行长办公室的门。他知道妻子今夜再次无眠，特意带来了她爱喝的骆驼奶茶。 石头将一杯热茶放在索菲亚面前，温暖的茶气驱散了夜色的微凉。他没有说话，只是静静地坐在她旁边的沙发上，看着她憔悴的面容。
