第121章 林舟的“精准扶贫”新概念，打动国开行行长

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### 陈行长那句探寻的问话，像投入平静湖面的一颗石子，声音不大，却让整个会客室的空气都泛起了涟漪。 孙立国的心脏像是被一只无形的手攥了一下。他看着身旁这个年轻人，感觉自己几十年来在官场和谈判桌上建立起来的认知，正在被一种闻所未闻的力量，温和而坚定地颠覆。他本以为这是一场艰难的“求援”，林舟却硬生生将其扭转成了一场关于未来模式的“布道”。 林舟没有立刻回答。 他给了这个问题几秒钟的发酵时间，让那份由他亲手点燃的渴望，在陈行长的心中烧得更旺一些。他能看到，陈行长身体前倾的角度更大了，那双擦拭过的镜片也无法完全遮挡住眼底深处的光。 “陈行长，在回答您的问题之前，我想先纠正我刚才的一个说法。”林舟的声音依旧平稳，却带着一种不容置疑的自信，“我们带来的，其实不是一个‘项目’，而是一个‘算法’。” “算法”陈行长咀嚼着这个词，这个来自计算机领域的词汇，用在扶贫项目上，显得异常新鲜，又带着某种理性的冰冷质感。 “是的，一个可以实现‘金融精准扶贫’的社会经济算法。” 林舟终于吐出了这个他早已在沙盘中推演了无数遍的核心概念。 “金融精准扶贫”。 这六个字，像六枚精准的钢钉，瞬间钉入了陈行长的大脑。他几乎是立刻就明白了这六个字背后蕴含的巨大分量。“精准扶贫”是国家战略，是最高层反复强调的核心国策。而“金融”如何与之结合，一直是业界探索却始终没有找到完美答案的难题。 “说下去。”陈行长的声音里，已经带上了一丝不易察觉的催促。 孙立国端坐在那里，一动不动，他感觉自己此刻最好的角色就是当一尊背景墙，一尊能为林舟提供级别背书，但绝不开口打扰他施法的背景墙。 “传统的扶贫贷款，之所以会陷入‘高风险、弱监管’的困境，根源在于它的‘不精准’。”林舟开始拆解自己的概念，“钱，给了地方，但具体怎么花，花在哪里，产生了多少效益，银行作为出资方，其实是一笔糊涂账。我们只是看到了一个最终的、打包好的结果，却无法穿透过程。” “而我们的‘算法’，就是要解决这个‘穿透’的问题。” 林舟的语速不快，确保每一个字都能被清晰地理解。 “首先，是‘投放精准’。我们建议成立的，不是一个笼统的扶贫基金，而是一个封闭式管理的‘新能源产业引导基金’。这笔钱从国开行出来，不会经过任何中间环节，直接进入这个由我们发改委牵头，国开行共同监管的基金账户。它的唯一用途，就是对入驻红山县新能源配套产业园的企业，进行股权投资。” 陈行长点了点头，目光愈发锐利。这是基金管理的基本操作，不新奇，但很关键。 “其次，是‘效益精准’。”林舟竖起了第二根手指，“我们为这个算法，建立了一个数据化的效益评估模型。这个模型，会摒弃所有宏大叙事和形容词，只关注最核心的量化指标。” 他顿了顿，开始抛出那些早已烂熟于心的数据。 “根据我们的模型推演，每一笔股权投资，都将与三个核心kpi直接挂钩：第一，单位投资新增就业岗位数。我们的标准是，每投入一百万，必须在当地至少创造三个拥有正式合同和五险一金的就业岗位。第二，带动本地家庭人均年收入增长率。我们的目标是，项目落地三年内，受雇佣家庭的人均可支配收入，要比全县平均水平高出80%以上。第三，本地供应链采购比例。我们要求入驻企业在同等条件下，必须优先采购红山县本地供应商提供的原材料和服务，目标是在五年内，将本地采购比例提升到20%。” 会客室里安静得落针可闻。 孙立国眼角微微抽动。他听着林舟嘴里一连串精准到小数点后一位的数字，感觉自己像在听天书。这些数据是哪里来的他怎么从来没在任何报告里见过什么叫“模型推演”这小子什么时候背着自己搞出了这么个东西 陈行长则完全是另一番景象。他脸上的表情，从最初的审视，到中途的专注，再到此刻，已经变成了一种近乎贪婪的汲取。他不是在听一个汇报，而是在学习一门全新的课程。林舟说的每一个指标，都像一把精准的手术刀，切中了他过去所有扶贫贷款项目监管无力的痛点。 新增就业、收入增长、本地采购……这些不再是虚无缥缈的“社会效益”，而是可以被量化、被追踪、被考核的硬指标！ “最关键的，”林舟的声音将陈行长的思绪拉了回来，“是第三点，‘风控精准’。” “我们设计的这个基金，对企业的投资不是无偿的，而是附带‘对赌协议’的股权投资。刚才提到的三个核心kpi，就是‘赌约’的内容。如果在约定期限内，企业无法完成这些指标，那么基金管理方有权按照协议，以极低的价格回购股权，甚至要求其无条件退还所有投资。反之，如果企业超额完成，基金将在未来通过股权增值，获得远超贷款利息的丰厚回报。” 林舟看着陈行长，一字一顿地说道：“陈行长，在这个模式里，扶贫不再是单向的输血和慈善，而是一场双赢的价值投资。我们投资的，不仅仅是企业，更是红山县的未来。企业的增长，与当地百姓的脱贫，与我们基金的收益，被这个‘算法’，牢牢地绑定在了一起。一荣俱荣，一损俱损。” “这……”陈行长摘下眼镜，长长地呼出了一口气，仿佛要将胸中的震惊一并呼出。他用指关节揉了揉自己的太阳穴，似乎大脑因为接收了过量的信息而有些发胀。 他纵横金融界半生，见过的项目模式如过江之鲫，但从未见过如此大胆、如此精巧，又如此……环环相扣的设计。 它用金融的逻辑，去解决扶贫的问题。 它用投资的手段，去实现政治的目标。 它用冰冷的数据和契约，去重构了一个温暖的民生愿景。 这已经不是一个项目了。 这是一个作品。 一个足以在金融扶贫领域，开创一个全新流派的里程碑式的作品！ 他忽然想到了什么，抬起头，目光灼灼地盯着林舟：“你说的那个‘效益评估模型’，只是一个理论框架，还是……有实际的数据支撑” 孙立国的心又悬了起来。他真怕林舟是画了一张空头大饼，万一被问到细节，当场露馅，那今天就不是一鸣惊人，而是一败涂地了。 林舟仿佛早就料到他会有此一问。 他没有直接回答，而是换了一种方式，用一种描绘未来的口吻，将沙盘中的画面，转换成了语言。 “陈行长，根据我们的模型推演，如果这笔总额为五十亿的产业引导基金能够到位。那么，在未来的五年里，红山县将会发生以下变化：” “第一年，我们将完成园区的基础设施建设，并引入第一批三到五家龙头企业。这会直接创造约三千个建筑和初级制造业岗位，让至少一千个贫困家庭，在当年就实现收入翻番。” “第三年，产业集群效应开始显现。围绕着龙头企业，会衍生出至少三十家上下游配套的中小企业。整个工业园区将吸纳超过一万名本地劳动力。红山县的财政收入，将首次摆脱对转移支付的依赖，实现自我造血。届时，红山县的人均gdp，将从全省垫底，一跃进入中游水平。” “第五年，”林舟的眼中，仿佛闪烁着他已经在沙盘中看到过的未来光景，“红山县将成为我们省重要的新能源产业配套基地。它所形成的‘产业扶贫’和‘金融扶贫’相结合的模式，将沉淀为一套标准化的操作手册。这套手册，可以被复制到我们省其他贫困地区，甚至……推广到全国。” “到那时，人们提起金融创新如何助力国家脱贫攻坚战时，他们第一个想到的案例，必然是——由国家开发银行云江省分行，在红山县开创的，‘金融精准扶贫’模式。” 最后这句话，如同一记重锤，狠狠地砸在了陈行长的心上。 他整个人都僵住了。 他仿佛已经看到，在几年后总行召开的表彰大会上，自己作为“红山模式”的开创者，站在聚光灯下，向全国的同僚介绍经验。报告的标题，就叫《关于“金融精准扶贫”模式的探索与实践》。 这份政绩，这份荣耀，这份足以载入国开行发展史册的功劳…… 他呼吸开始变得有些急促，脸颊因为过度兴奋而泛起了一层不正常的红晕。他猛地从沙发上站了起来，在不大的会客室里来回踱步，像一头被困在笼中的猛兽，急切地需要宣泄体内那股澎湃的激动。 孙立国看得目瞪口呆。他认识陈兴这么多年，从未见过他如此失态。这位在任何场合都稳如泰山的金融大佬，此刻竟像一个第一次见到心爱玩具的孩子。 林舟，这个年轻人，他究竟是怎么做到的他难道会读心术吗 踱步了足足一分多钟，陈行长终于停了下来。他重新站到林舟面前，之前那种居高临下的审视感已经荡然无存，取而代之的，是一种近乎平等的，甚至带着一丝请教意味的姿态。 他看着林舟，又看了一眼旁边已经完全沦为“观众”的孙立国，目光最后还是落回到林舟身上。 “林舟同志，”他第一次叫出了林舟的名字，并且用上了“同志”这个在体制内代表着高度认可的称呼，“你刚才说的这一切，都只是‘概念’，是‘面子’。” 他的声音因为激动而微微有些沙哑，但每一个字都无比清晰。 “我现在想看看，支撑你这个伟大概念的‘骨架’和‘血肉’。” 陈行长的目光如电，直直地刺向林舟，仿佛要将他心底所有的秘密都看穿。 “那份真正的计划书，那份你们没敢在第一时间拿出来的‘里子’，现在，可以给我看了吗”