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苗玉凤解决完了俘虏的问题，就又对那些愿意加入苗家军的士兵们，讲解了一些应该注意的纪律问题。之后她又着手安顿民心的问题，她首先贴出来了一份安民告示，告示里面说让广大的市民安居乐业，并且还规定了二十多条措施，其中包括了不准强买强卖，不准欺行霸市，不准欺压百姓，不准骚扰百姓们的生活，不准强奸妇女，买卖公平等等，讲解了一些问题的解决办法，紧接着她又贴出来《城市管理条例》以便安稳民心，经过了一段时间的实施，确实是能够达到安顿民心的作用其效果看来还是不错的。 城市里面的生活还是既繁华又热闹，老百姓对此还是很满意的，实际上老百姓才不会管他是什么人在执政，所有制定的政策只要对老百姓有利，能够让他们安居乐业，做他们能够做到的，想要做的事情那就是一个好的政府，人民群众就会支持这个政府，苗家人管理的这个宣州城现在就是老百姓最满意的政府，对比曾经归属于北凌国的那个时代，老百姓感受最深的就是苛捐杂税减少了不少，对于那种不合理的一些税收都被取消掉了。还有一些地方官员们私自增加了的私税，也全部都给予取消了。 再说北凌国的皇帝章寒江，一天在早朝的时间里，他正坐在金銮殿上面的龙椅上，观看着众位大臣们对自己的参拜，他有点志得意满的坐在高高的龙书案旁边，享受着众位大臣们的跪拜，他的一句众位爱卿们请起，平身吧！众位大臣们刚刚参拜完毕，就听到有人高声呼喊道，万岁，大事不好了章寒江立刻开口说道，何事惊慌，何事又不好，启禀万岁，宣州城失守了，章寒江立刻嘣起来了说道，你待怎么讲，宣州城失守了，是谁打的宣州城是，是苗家的苗敬胜。苗敬胜，不可能，绝对不可能的。苗敬胜已经被大云帝解职几年了，他怎么可能会有兵力来攻打宣州城呢他攻打宣州城调动了多少人马据说是动用了三十万兵马，三十万人，他从哪里调来的三十万人的兵马啊这个问题属下不知，好了下去吧，朕知道了。章寒江这个时候开口说道，诸位爱卿，你们看看我们要如何收回宣州城啊诸位爱卿都发表一下自己的看法吧！皇上这样一说众人都是你看看我，我看看你，一时间没有人回答北皇的问题，北皇怒了，朕养兵千日用兵一时，怎么就没有人为朕分忧解难众人一看皇上的脸上露出来了不悦的表情，只得纷纷的想要发表一下自己的看法，兵部尚书王松开口说道，启禀万岁，微臣保举一人，可败苗敬胜，如果他能够……，正在这个时候从外面走进一个人，双膝跪地开口说道，启禀吾皇万岁，凌州城失守了，你说什么凌州城也失守了这个怎么可能呢凌州不属于边境城市，那是接近北凌国的腹地，怎么可能会丢失了呢众人目视着那位来到这里报信的人，他们都知道此人就是凌州城的一位将军叫黄天昆，他乃是元帅黄天祥的弟弟。他简单的介绍了凌州城失守的经过，北皇怒声问道，攻打凌州城的人是谁黄天昆开口说道，他就是那个叛徒谷德阳，是他率领着三十万大军拿下的凌州城，北皇怒了又继续问道，这个老匹夫以前朕是这么的信任他，现在他竟然还敢反过来了，真的是翻天了，他哪里来三十万大军啊是他接收了前来讨伐乾州城军队里面的兵权，北皇又怒声的骂道，这个老匹夫，这个老王八蛋，朕真的后悔当初没有砍下他和他家人的脑袋，朕当初就应该将他们全家人的头颅，一个一个的都摘了下来，就不会再有这么样的祸事了，朕今后一定要摘下来她们全家人的脑袋，朕后悔啊，后悔没有那样子的去做，如果那样去做的话，就不会有今天的祸事了。北皇狠狠的将谷德阳怒骂了一顿，又继续说道，众位爱卿你们看看要如何收回宣州城凌州城，大家都发表一下自己的看法吧。
