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残联的一楼大厅有个信访接待台。虽然顶着“信访”的名义,其实没有专职的信访员,所谓信访员都是机关各色人等临时客串,牵头是组联科科长佟为民。 信访这种抛头露面的活儿大伙儿都不爱干,能推就推。一是来信访的残疾人基本都是苦大仇深的主儿,倾听他们的糟心事很影响自个儿心情;二来是解决各种信访问题牵扯面太多,大多数诉求没法解决。残联没啥实权,在行政体系中是个爹爹不疼姥姥不爱的边缘角色,兄弟单位不买账,甚至区县下级单位都不把残联放机关在眼里,所以工作不是很好开展。 比如说,农村低保发放问题,失去劳动力的残疾人理所当然应该享受低保,但有的村镇就是拿出各种理由不给办。残疾人群众就上访来了,到了“娘家”,一顿哭诉,市残联也只能和区县所属残联沟通。严重一点的,致函,盖上公章形成公文…… 至于效果如何,那谁也不敢保证。有点良心的下级单位,还真的给解决了。碰上一些土鳖当政的乡镇,人家压根儿尿都不尿,直接把机关经办人气个半死。 再比如,残疾人维权问题。村里建房争地,也有残疾人上来拉人头,喊残联干部下去帮忙站台。理由是,对方家族人多势众,自家腿脚不便打不赢,得靠“娘家人”帮腔、壮胆、谈判等等不一而足。 当然,更多的问题是信息不对称或区县不作为、利用权力刁难弱势群体引发的矛盾。比如,海门市全市范围内,肢残人士免费适配假肢。流程很简单:村里残疾人专职委员填表、区县残联确认,最后到市残联下属的残疾人用品用具中心免费装配。多好!社会主义制度的优越性展现得淋漓尽致。 就这,还是架不住基层经办人员变相收取各种好处。归根结底,是底层的残疾群众不晓得国家有这个福利!这种人为的信息阻隔最常见。 再再比如,5岁以下残疾儿童可以免费来残联康复中心矫正,还免去孩子的伙食费、护理费,家长只需要接送。这政策多好,对脑瘫儿童、盲童、先天聋哑儿童来说是极好的福利,也总少不了别有用心的人故意垄断信息收取好处。 残联机关如果不宣传,群众不晓得,群众一旦了解政策,知道自己上当,那就会上访告状…… 总之,信访工作虽然繁杂而琐碎,但是很重要。这是倾听群众声音、解决群众实际困难的一个窗口。市委市政府早在2000年开始就强力在市直单位推行信访制度,并列入考核。各单位每年必须汇总成材料提交市政府分管领导,并且在工作总结中予以审核、评议。 经济发达地区有一个好,市一级机关单位都听话,办事风气较为清明,基本能认真贯彻、执行上级布置的任务。到了区县一级政府,那就会打折扣了…… 佟为民为了办好信访接待,向童伟国建议,机关人员实行轮班制,每天排班,上午一个人,下午一个人,人人有份。这样一来,可以让每个机关干部都能接触全盘业务,达到触类旁通的效果,利于培养复合型人才。当然,也不会让大伙儿白干,佟为民给每个参与轮值的干部申请了每月350块信访补贴。 这下大家就积极多了,毕竟有350块真金白银,蚊子再小那也是口肉哇。 郑遐还没转正,暂时没有这350块钱。不过,他不介意。 今天上午轮到郑遐轮值。 大约10点多的样子,门口来了三个风尘仆仆的大叔,年纪约四五十岁,乌漆麻黑,好像好久没洗澡了。细细一看,是两个瘸子,一个瞎子。 郑遐连忙站了起来:“大叔,有事吗” 瞎子摸索着往前走,嘴里嚷嚷着:“到娘家了么,这是到娘家了么……”口音不是本地人,听起来比较费力。 一个胡须佬吼了一嗓子:“瞎子,到了!站住,别摸了。” 瞎子听话,站住了。 郑遐只好又重复了一句:“三位有事吗先请坐。”郑遐忙着走出接待台,帮瞎子拉椅子。 瞎子说:“不坐不坐。我们就是来找娘家人的。说几句话就好。” “有事您说。” 瞎子吭哧了两声,说:“我们要回老家,没得路费了。” 郑遐一愣,残联还有这个救助义务没听说呀。 郑遐说:“三位是哪里人” “我们是江西滴。” 郑遐犯难了,残疾人救助一般都是针对本地户口,这种情况应该是找救助站或者民政才对。 郑遐说:“你们有没有去过民政救助站” 旁边一个瘸子说:“去过了。” “大叔,去过就对了,你们这个情况属于民政救助,不该我们残联管。” 瞎子仰着头,眼睛眯了眯,说:“残联不是我们娘家人吗我们来娘家就对了。你没看见我瞎吗” 郑遐:“……” 瘸子说:“民政不是娘家人,找他们不搭理我们,他们让我们找残联。” 郑遐想了想说:“你们去了哪个救助站,我帮你们问问。政府是有救助遣送政策的。” 瞎子大声道:“同志,大过年的,你说什么遣送,多难听我们是困难群众,不是社会盲流。你说这话不像娘家人,你伤到我的自尊了。” 这瞎子说话还一套一套,郑遐还没来得及解释,胡须佬清清嗓子,开始唱歌。 胡须佬从行囊里扯出两块牛骨,牛骨上系着几个铃铛,笃笃地一敲,扯开嗓子唱道:穷花子哟走四方,肚皮空空响饥肠。破碗敲,冷汤晃,哪位善人舍口粮…… 嗐!这不要饭的架势么郑遐正一筹莫展的时候,门房大爷从门卫室伸出脑袋,冲着郑遐招手,示意他过去。 来到门卫室,门卫大爷在郑遐耳边悄悄地道:“快过年了,都是外地残疾人来打秋风要钱的。小郑,你把他们带组联科去就行了。” 啊还有这个路数 门卫大爷见郑遐还犯迷糊,说:“佟科知道,每人300块。再去食堂吃顿饭。我见多了,年年都这样。快去吧。” ……

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