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“芗人，那个税制整改，督赋司还有其他各王有没有拟定出详细的方案？”
归芗人一边敷药，一边叹气，“有是有，都是些皮毛，不痛不痒的。”
修鱼寿一转身，腰伤扯得眉头一拧，归芗人急道，“别动！这才敷了几天，不好好治会留根的！”
修鱼寿瞧着她的样子，不由笑道，“你这语气真像小五，当初在他们家养伤，她说的最多的词儿就是‘别动’。”
归芗人手上一颤，“承昭皇后么？”
修鱼寿语气轻柔，笑得无奈，“是啊，一入宫门深似海，又不得已参与朝政，是孤对不住她。”
“陛下没有想过再立妃嫔么？”
“一个人只有一颗心，它还没大到能容下他人的地步。”
归芗人默不作声的敷好药，修鱼寿套上衣服，“这样，不等他们了。你就把牵扯到各司的地方列出来，孤再命他们拟定方案。这样，他们也不会为难你了。”
归芗人静默半响，忽而一句话让修鱼寿呆愣当场，“孤心向月伴盈缺，未及承昭待惘然。”
此后，归芗人绝口不提尧王私事，一心改制。
修鱼寿阅其所呈，赞不绝口，严谨修改后，即严令各司奉旨执行。
第一，严格征兵条例，增设入营考核，特令独生子一律不得参军。禁军外，统一全境军服、军纪，重申十三斩杀令。广羽、煦水、南祈三地驻军削至五万，半农半军，军饷照旧，军粮自给。其余五郡驻军，两年一换防。各地驻军，凡授衔将领亦随之调换。裁军后所有在役兵员，三代以内直系血亲，皆以军户入籍。
第二，责令各郡辅王，普查人口，严格管制。大小商户入籍，增设官户，在朝官员三代以内直系血亲入户。重新勘丈土地，以富、贫、劣三级划分，官民建房养畜均以劣土。富土一律纳入官地，于各郡设官仓，由督赋司下设官度司兼管，民不得擅用。贫土均与农户，各户所得须明记于册。
第三，指定各级各地书院必授书目，并于官学外设幼学，幼学考核通过方入官学。于官学中增设言谏官，隶属吏监司，生员期满考试，增设必考议题“议官道”。每期考试结束，由各地言谏官封存，直接上陈太卫府交吏监司，做为朝廷择才依据及官员政绩评考标准。
第四，废黜各郡私法，以国法束民。严律令轻刑罚，彻底废除连坐、杀威、车裂、凌迟等酷刑，明列二十七项死罪，官、民、商均在其列。
最后基于以上整改，统一全境赋税，以地税、户税、关税、季税、物税五项为准，固定税额永不加赋。季税以单亩贫土的平均产量为准，每亩抽取一成，其余四项按原定标准征收。官户、军户免除一切赋税，农户免户税，只征收地税及季税。商户除户税、地税、物税外增设境内关税，原有的境外关税翻倍。官户严禁涉商，军户、农户涉商者，以商户税收为准，所有赋税减半。
旨意一下，八王殿肃静异常。
修鱼寿前脚离殿，郊尹涵后脚追上，噗通一声跪下，请求撤职。修鱼寿再三追问下，郊尹涵才将调军懈怠实情道出。
之前裁军基本是就地淘汰，留强去弱。且有老将夏侯酌坐镇，左司黯亲率禁军执行，无人懈怠。此番裁军，涉及前朝未曾有过的大规模调军补防。各地驻军多是当地人有家有业，军营从上至下，无不心中抵制上言抗议，奉旨行军一拖再拖。太卫府初设，尚无威信可言，强制行军恐生兵变。各郡太卫上报覃王，却被赈灾的事耽搁了。待她回头来办，还未想出万全之策，尧王就下旨二度裁军，更是将调兵换防定为常规。覃王一筹莫展，只得自行请旨撤职谢罪。
修鱼寿当即重回八王殿，众王重议。最终决定，各地驻军裁至五万，均以半农半军制。堰城、曜城、延关等边关守城，由二十万皇城禁卫军分驻镇守。黎关留守禁军就此常驻，原观璞延关驻军五万，调赴骞人为地方军。为防万一，修鱼寿授权天蟒卫两百将，分率二十万戍边禁卫军，自天尧出发至西南属郡煦水，后兵分两路，一路经广羽北上探幽、赤乐，一路经南祈东进濮安、观璞。所到各郡，配合太卫府严令裁军，若遇抵抗，就地军法从事。
此次裁军换防历时三个月，天蟒卫及太卫府同地方军之间，大乱小斗不断，死伤数以万计。众臣皆认为尧王此举，意在削弱地方军，节省国库军备开支。自此，地方军在建制上再无力量抗衡中央，北尧政局的改头换面，从军营开始，迈出了至关重要的第一步。
修鱼非回朝时，各郡裁军已近尾声，喜忧参半的心情，脸上阴晴不定。
因禁军的参与，北方各郡赈灾得当，当地百姓对尧王感恩戴德。又听闻尧王决意改制，于大多数百姓是百利无一害，且已踏出第一步，可谓来势汹涌雷霆万钧。
但尧王登基至今，最大的隐患莫过于亲政方式，重武轻文，以军为先，无军不治。先有精骑队，后有太卫府和天蟒卫，简单粗暴的生杀予夺，服人不服心必成大乱。
将八方外城司城总长递送的奏折，放到弓书殿案几上，修鱼非长叹口气。购粮时，天蟒卫的行事做派，让他瞠目结舌，却又不得不敬佩三分。严官治富，济弱恤民，看似无情却胜情。跟尧王当年在骞人赈灾如出一辙，灾后参奏堆积如山。
“你是不是忘记什么了？”眼见修鱼非放下奏折要走，修鱼寿斜瞟他一眼，“当初怎么说的？”
修鱼非转过身，“所见所闻如实回报......”
“说，我听着。”修鱼寿头也不抬的奋笔疾书。
“要说的都在那儿了。”修鱼非指着刚送上的奏折，“不出意外，这奏折的下场，皆会粉身碎骨，弃尸焚窖。”
修鱼寿也猜到奏折所报，手上顿了下，继而转了话题，“你没顺便去看下薄奚辰？”
“过几天就见到了，有些事他想当面跟你说，臣弟不便多言。”
“是莫天昀还是世外桃源？”修鱼寿笔舞得飞快，语气尽显僵硬。
“兰久越。”
笔头沾了墨，悬于奏折上，迟迟不肯落下，单留墨汁晕染纸上。
