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周康王的儿子是周昭王。周昭王的儿子是周穆王。
周穆王执政期间，任命君牙担任周国的大司徒（主管国民的教化）。史官根据相关事实写了《君牙》。
（以上是序文）
负责宣布册封的官员，向君牙宣布了周穆王的任命决定。
周穆王是这样说的：“啊，君牙，我想到你的祖辈父辈，他们世代诚实厚重、忠于君王、端庄正直，为国家勤劳做事，都做出了成绩，他们的事迹记录在天子出行时的旗帜上。
我这个年轻人继承并且守护着周文王、周武王、周成王、周康王留下来的功业，我也想得到先王当年那样正直的辅佐大臣，能够从各个方面辅佐我治理四方。
我的心怀着忧虑和危惧，就像踩在老虎尾巴上，就像行走在春天正融化的薄冰面上。
我现在命令你，像我的翅膀一样地辅佐我，做我的心腹大臣，继承你的祖辈父辈担任过的职位，不要辱没你的祖辈父辈。
你要大力广泛宣传和落实五种伦常道德（父义、母慈、兄友、弟恭、子孝），你要以身作则，先自己做到家族和睦，老百姓就会效法你，把五种伦常道德作为自己行为的准则。
你自己能够做到正确的行为，就没有人敢不做正确的行为。老百姓的心思如果不中正，就要靠你的心思做到中正，来影响百姓。
到了夏天，遇到炎热的天气、阴雨连绵的天气，在田间劳作的百姓就会说：苦死了！到了冬天，遇到大寒的天气，在露天里奔波的百姓就会说：苦死了！
替他们想想看，确实是艰难啊。你要考虑到百姓生活的艰难，要谋划怎么能够改善百姓的生活，让他们更容易谋生，你能这样考虑和这样做的话，百姓的生活就能够安宁了。
啊，伟大而鲜明啊，是那周文王的安定天下的谋略！
伟大而可以传承啊，是那周武王平定天下的大功！
他们启发和保护我们这些后代，让我们都能端正自己、遵行正道，而不要有缺失。
你一定要敬慎而明确地宣扬伦常道德和先王的训导，坚决奉行、顺从先王的德政。要真心感谢先王的恩德，弘扬周文王、周武王的安定天下的光辉使命。
你要让自己的德行配得上你的祖辈父辈。”
周穆王是这样说的：“君牙，你要思考你的前任们制定法律的缘由，要想着你的前任们因时代变化而修正法律的缘由，民众得到治理或是发生动乱，根本原因就在这里。你要遵循你的先辈的美好德行，帮助你的君王以德政扬名天下。”
