第329章 共商大事
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在王启明心里，只要秦如海能想出治村良策，就算再难也要想办法支持鼓励，况且这些治本策略是创新大胆的，虽有摊派的嫌疑，但事关村民切身利益，只要没人反对是可以探索尝试的，所以，没有犹豫和迟疑，表明态度后，就带他们去见县委书记诉苦喊穷。
俗话说得好，瘦死的骆驼比马大，秦如海有上百万的积蓄，张雅欣等人也有不少存款，王二狗等人也有几百万的资金，但他深知欲壑难平的道理，假如真一口答应自掏腰包，根本收不到应有的效果。环境卫生事关村民切身利益，还有修路补桥、禁绝赌博、宣传政策，等等，出发点是为了村民，所产生的费用由大家承担一部分也在情理之中。按照这个逻辑，秦如海谢绝了王二狗等人的捐资想法，打算从两家公司和村民当中筹措这些款项，希望能达到权利和义务相对等的目的。
有王启明出马，加上秦如海自身的影响，县领导很快亮明了态度，表示欢迎，当即安排组织部门筹措绩效奖励资金。
一周后，村里工作逐步走向正轨，每周一三五早上例会，一方面学习讨论政策规定，另一方面听取和安排工作。
在一次例会上，秦如海说：“我们的工作取得了阶段『性』成效，但想彻底整改存在问题，也不是件容易的事。今天召集大家开会，议程只有两项。第一项就是研究讨论凤凰村五年发展规划和明年工作计划。第二项是迎接上面检查的事，大家都说说，想到什么就说什么，不要有任何顾虑，只要是行得通的规划计划，我都支持。”
牛之换首先发言，说：“要想大家稳定脱贫持续增收，就要有村集体经济，也就是培育主导产业的事，以凤凰村现在的条件，真让人作难呀！”
刘继平接上说：“种养殖方面已经达到饱和状态，至于朝哪个方向发展，确实让人头疼。之前我们村搞过养殖，也动员村民积极调整种植结构，但都是过去的事了，心的发展规划还得好好合计合计。”
秦如海见他们两个把重担丢给他，也不啰嗦，直接按想好的说：“这个问题我考虑过很长时间，现在有一个不成熟的想法，大家一起拿个主意。走合作经营的路子明显不合时宜，与当下的市场经济有些脱节，以我的意见，还得走家庭联产承包的老路，总体上是分散经营统一包销的模式，你们看这样行不行，不行我们再想其他的路子。”
牛之换听得『迷』糊，低头想了一阵，忙说：“如海，你得说明白点，我们识字不多听得有些糊涂啊！”
秦如海清了清嗓子，才说：“好，我简单点说，打比方，现在市场需要玉米，我们就发动各家各户种玉米，村里成立收购站或者加工厂，负责统一收购加工，最后再趁机脱手，也就是说村里不管生产，只管流通和销售，当然了，市场信息还得及时反馈给村民，免得供需出现矛盾让大家折了本。”
牛之换顿了顿，有些疑『惑』，不解地说：“如海，你也听说了，村里很多耕地出现了撂荒，而且大多村民都在养殖公司和景区打工，留在家里的都是些老弱病残，先不说谁种地的事，单说这个主意根本没什么大的改变呀！”
其他人也跟着议论起来。
秦如海见他们钻了牛角尖，忙打断解释：“你们都误会了，刚才只是打个比方，我并没有说要种玉米呀！我的意思是村里不搞大包大揽，现在挣钱的门路多，可以种『药』材，也可以种花卉，甚至可以开作坊办公司，市场信息方面我们可以对接镇上县上甚至市上，但具体的发展门路还得要由村民自己定，我们从旁指导和服务，不论是产品流通还是收购销售，能自个解决的村里不便掺和，尽可能发动大夥自食其力自给自足。这样做可以最大限度提高他们的能动『性』，我们是村级事务的领导者和管理者，但在全体村民眼中，我们又是服务者，主要以提供优质高效便民的服务为主，决不能再像过去那样，什么事都要掺和和做主，这样不利于长久发展，做好挣钱了你好我好大家好，赔本吃亏就会埋怨告状，这样吃力不讨好的事不能再做了。”
刘继平听出了疑点，反驳道：“如海，照你的意思，让他们自己去找发展门路，我们就做旁观者吗这样一来，我们还有存在的价值吗”
秦如海呵呵一笑，继续解释：“你又误解我的意思了。如果村民能实现自我管理，我们确实没有存在价值，这可是终极目标，但现在看来离这个目标还很遥远。刚才我已经说过了，我们是大家的服务员，他们有什么疑难问题，帮助解决就是我们的责任，说明白点，我们就是他们的引路人，比如哪家遭遇变故，帮助他们走出困境就是我们的责任和义务，再比如哪家遇了难事，我们就要协调解决，这都是被动作为。再比如帮大家出点子想办法，还有营造邻里和睦、村容整洁以及平安和谐的发展环境，就是我们的主动行为。”
王二狗似乎听明白了秦如海的意思，见牛之换和刘继平还在一边摇头晃脑，就接上说：“我总算听清楚了，你们听听我说的对不对。如海的意思是发动大家集思广益自谋出路，村里总协调总调度，哪里有困难就从哪里下手，尽可能发挥村民的主观能动『性』，不再大包大揽，我们负责营造发展环境，村民定思路，村里搞好服务，应该就是这个意思吧”
牛之换听后摇摇头，接着问他们：“如海，二狗，照你们这么说，村里不成一盘散沙了吗还要我们这些村干部做什么呢让他们自个拿主意，还不如我们一锤定音有效果哩！”
王二狗急了，盯着牛之换，有些不高兴，气呼呼问道：“牛叔，按你的意思，我们怎么一锤定音呢”
牛之换想都没想就答道：“以我的意思，还走合作社的老路，村里带头干，以入股的方式团结带领村民谋发展，一方面可以体现村两委班子的集体智慧，另一方面也可解决村里无集体经济的难题，单打独斗肯定成不了气候。”
王二狗见他故意抬杠，变了脸『色』，气呼呼说道：“牛叔，你知道合作社已经成了昨日黄花，之前还行，但最近这几年全镇各村不知倒闭了多少家，而且县里市里也都不再提倡这种发展方式了，其中的弊端显而易见，大锅饭存在诸多问题，一好百好，但要是哪里出了问题，大家第一个要骂的就是我们这帮村干部，而且还会养下不少懒汉，混吃混喝，这个问题我们早就遇到了，所以这条旧路不能走，必须重新考虑。”
牛之换受了挫，开始一言不发低头不语了。
秦如海见气氛有些尴尬，想了想，说：“牛叔，二狗哥他说的实在，这个问题确实很难办，现在这样说就是在吸取之前的教训，这样吧，我摆明了说，目前来看，村里缺乏劳动力，留下的都是些『妇』孺老人，为什么会这样，相信大家都明白。我们不搞合作社模式，其中的原因有三条，第一条现在是市场经济，不再是计划经济时代，已经跟不上形势发展了。第二条合作社分红不好确定，而且众口难调，很容易受少数人左右，应对市场风险的能力不足。第三条国企都在改制变为私企，而且越来越多的合作社部分甚至全部转变为公司企业，正在向集约化专业化方向发展转型，所以我们必须顺应时代『潮』流，不能倒退回去再走以前失败的老路。”
牛之换若有所思地点点头，但还是一言不发。
刘继平听出了端倪，红着脸询问：“如海，你就直说了吧，打算叫我们干什么，只要你一句话我第一个冲上去，绝不会有半点迟疑。”
秦如海呵呵一笑，才说：“刚才怪我没说清楚，那好，我就直说了。我的想法是，村里集资入股成立投资公司，先外出考察一段时间，等确定好实施项目，在全村范围内流转土地，培训人员，争取把有意向工作的村民都吸收进来，解决大家的就业问题，不走合作化经营的模式，聘请专业人士委托经营管理，我们把方向定决策，剩下的都交由专业人员打理，之后再用剩余的精力搞好全民服务，采取半集体半私营的模式，完全和市场接轨，不再统包统销搞大锅饭，最大限度为村民谋利益，只要村民有钱赚，就不怕人心不齐。比如说，我们要办养殖场，租借村民土地，雇佣村民喂养，从所得收益中慢慢退出原始股份，等全部退出来，养殖场就成全资集体化经济实体，之后用所得收益成立基金会，除去工资和运转开销，留一部分当作流动资金，拿出相当一部分资金专门给村民发福利，实行全民分红，这样就不怕返贫的问题了。当然了，公司的决策权一定要由我们掌握，中层管理干部必须配备有相当数量的专业人士，而且还要制定一系列切实可行的运转制度和规定，只有这样我们才能不断盈利。”
他一说完，周围猛然响起了阵阵热烈的掌声。
