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“天下没有不散的筵席，娘亲，能遇到你和苏玉辙是圣莲今生的福分。”
圣莲童子上前，轻轻抱了抱她，分开时，手心里多了一串明晃晃的钥匙。
云凰鼻子发酸，眼眶潮热。
这么长时间，她已经将圣莲童子看成自己的至亲，知道不该挽留，可还是忍不住，“圣莲……我还欠你好多顿好吃的……”
“先欠着，省得你很快就把孩儿忘了。”圣莲童子说着，把那串钥匙放在云凰掌心，“这是虚空殿和地府宝藏的钥匙，娘亲收好。”
钥匙的棱角硌着她的掌心，坚硬而沁凉。
“娘亲不哭，咱们都是修道之人，去留无意，洒脱自在。”圣莲童子安慰她，自己眼中也泪光莹莹，“娘亲只须记得，遵从本心，行善积德。地府中那么多财富，当取之于民、用之于民。”
云凰点点头，说不出话来。
“都涛醒来时会把看到的事忘得一干二净，放心吧，他不是坏人。”圣莲童子道，“刚才我触摸他眉心，封印了他少许灵识，也感知到他其他记忆。他当初被鲛人公主蒙骗后，回大周途中迷了路，误入安丹国，有一段离奇的经历。他很幸运，因擅长驱使狮虎兽，被安丹国高看一眼，收为义子。”
原来如此。
“他因对苏默语心有愧疚，就答应她冒充前来接应徐嫣，他确实只是想把小皇子给她看看就送回。他说他拿到飞凰图，不过是顺着徐嫣的话胡乱应声。”
圣莲童子的话，云凰自然深信不疑。
想了想，云凰把天篷尺拿出来递过去，“这个拿去，我知道你喜欢，留个念想。”
“知我者娘亲也。”圣莲童子欣然接过，把那串砗磲珠链和金罩阴阳鼎帮云凰戴好，看向她的目光亲昵而不舍，“娘亲，圣莲就此别过，愿你和苏玉辙儿女满堂，百年好合。”
云凰的泪水止都不止不住。
模糊的泪眼前，圣莲童子化成一团金光，转瞬不见……
云凰擦了擦眼泪，将都涛收进金罩阴阳鼎里，看了看徐嫣的尸首，转身离开。
野外风冷，残枝枯木，荒草连天。
云凰因圣莲童子离开而不舍难过，闷闷朝前走。
不想，迎面撞进一个人怀里。
抬头看，是苏玉辙温和好看的脸庞。
“怎么这么久不回去害得我都没心思看奏折。”
苏玉辙的声音低醇悦耳，让她有些凄凉的心一下子暖了过来。
“圣莲童子说他累世修行，今生业满，走了。”
云凰抱住苏玉辙，哽声道。
“……别伤心，他和龙太子一样，都是身负重任之人。”苏玉辙安慰她，“我们也该做好我们该做的。”
云凰豁然开朗。
回宫后，夫妻同心，抚育幼子，励精图治。
时间在忙碌中飞逝……
苏玉辙充分认识到，地方官的良莠好坏，直接关系到国家的安危治乱。
要想政治清明、国泰民安，首先要重视选拔地方官吏，改革地方吏治。
而要使百姓安乐，关键在于刺吏、县令，必须挑选贤德之人充任，而后要加强对地方官吏的监督和管理。
苏玉辙体恤云凰产后休养，帮她先把大陈诸事理顺。
他根据山川形势之便，将大陈分为十道：关内道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道等。
这十道不是行政区域，而是监察区划。
以道为单位，选派官员代表中央负责诸州的军事、财赋，或负责监察地方吏治。
这些官员只负责监察，不能干预地方行政，但可以直接废黜地方官员。
另外，他还分派遣道黜陟大使及巡察使、按察使、巡抚使定期考察地方官的善恶，并根据其政绩的好坏加以进退……
这一方法起到惩恶扬善的监督作用，大大改进地方吏治，促进地方经济的复苏和安定局面的形成，有效巩固皇权统治……
两国朝堂上下齐心合力，按苏玉辙和云凰的旨意各司其职、各尽其责。
短短两年间，大周和大陈日新月异，比之前更加繁荣昌盛。
第三年，苏玉辙和云凰着重革新科举制度。
人才的培养和选拔是兴国之本。
科举是最主要的选拔官吏的考试制度，如果不加以革新，势必影响后续各层级官员的任用和履职。
苏玉辙和云凰群策群力，最终决定采取公开考试、公平竞争和择优录取的方式选拔官员。
他们将科举分为常科和制举两种，设秀才、进士、明经、明法、明书、明算六科。
秀才取人太少，明法、明书、明算是关于法律、书法、算学的专门科目，取士有限，而且难以进入政界。
真正称得上常设科目且与进入仕途密切相关的只有明经与进士两科。
常科，每年定期举行，国子监学生和州县学校的学生报考，由吏部考功员外郎主持。
制举是各地官员推荐人才。
采取多种方法革新科举制度，既可极大拓宽中下层人才参政掌权的机会，又可打破地域、阶层的界限。
而且，还能极大的排除承祖余荫、旧业骄人、空腹高薪的情况，代之以学识的高低、品德高下作为选拔人才的标准，减少人才的埋没，更有效的招贤纳士。
新政立竿见影，天下贤才云集大周、大陈……
而后两年，在宋智明、杜明月等贤臣良将的辅佐下，苏玉辙和云凰开始大力整饬吏治。
要有效整饬吏治，必须严格执法，惩办贪官。
山南道濮州刺吏向寿因贪赃被罢官赐死，仗着是定远将军陈镇东的老部下，修书一封向云凰求情，希望得到宽恕。
云凰道：“昔日镇王殿下的部下现在做官的很多，如果恃恩犯法而徇私，会让那些善良正直的人心寒。”
“赏赐不回避仇敌，惩罚不袒护亲友，这是天下至公至正的道理，不敢违心。”
陈镇东也明确表态，违法必究，不徇私情，就是对自己的亲信也毫不容情。
向寿认罪服法……
如此一来，各路官员有心徇私舞弊也会有所忌惮，不敢胡作非为。
七年间，云凰夫妇已经成功将本土及东魏、西楚、西晋等收并的疆域治理得井井有条，成为繁荣富强的大国，如虎盘龙居于世界的东方……
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