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周公去世后，由周公生前担任的洛城（成周）最高长官一职出现空缺。周成王任命周公的儿子君陈，接替去世的周公，分管洛城的东郊地区。史官根据相关事实写了《君陈》。
（以上是序文）
周成王命令负责宣告册封之事的官员，向君陈宣读了周成王对他的任命文告。
周成王是这样说的：“君陈，考虑到你遵行德政，孝顺父母，恭敬待人；而能够做到孝顺父母、友爱兄弟，你就能够把这种精神和习惯，用来很好地从政。
我现在任命你负责治理洛城的东郊地区，要敬慎啊！
过去，周公像老师教导学生一样，谆谆教诲洛城的广大民众，保护安定广大民众的生产生活，因此，百姓们怀念周公的德政。
你现在前去就职，要谨慎对待你的官位和职责。
在治理东郊这个地方的过程中，你要遵循周公制定的常法，勉力地发扬光大周公对百姓的训导，以此来治理民众。
我听说：最好的管理、治理和统治，会散发出感动神明的馨香。
田里的稻谷也有香味，但是这种香味不会远播，只有开明的德政所散发出的馨香，才能远远地传播。
你要时时尊崇和效法周公所训导的治理之道，每天努力不懈地实行周公所训导的治理之道，不敢追求你自己的安乐和舒适。
一般人在没有见到圣人之前，都会认为自己不可能见到圣人；等到自己见到了圣人，又不能按照圣人的教导去实行。
你要凡事戒慎啊！
你作为地方官，你就像风，你治理下的百姓就像草，风吹草，草随风，上行下效。
做好政事的谋划、规划、计划，没有什么事是不艰难的。
要废止一件事，或是要兴办一件事，要跟你的下属和群众一起预计和料想会有哪些支出、哪些收益，在大家意见统一的基础上，认清这么做的道理，梳理出做事的头绪。
你有好的谋划，或是你认识到好的道理，那么，你要到王室内廷来，把谋划和道理报告给你的君王我。
君王我采纳了你的谋划和道理，你就要在外面表示服从这个谋划和道理，你要对百姓说：这样的谋划，这样的道理，只有我们的君王才能施行这样的德政。
啊，作为君王下面的官员，如果都能时时做到这样，就一定会养成官员的贤良品行，也一定会显明君王的德政啊。”
