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大宋的黑手，准确的来说该是赵祯的黑手并非浪得虚名，他们潜伏在辽朝的每一个角落，自从上京城被封锁以后，他们便销声匿迹保持静默，但却在等待着时机。
宋辽中京道之战结束后，随着通商的开始，他们便再次活跃起来，上京城皇宫的消息被他们传递回了大宋，传递到了赵祯的手中。
赵祯觉得辽朝的内部一定出了什么问题，但他从现在手中的情报上还看不出实质性的内容，只能做出凭空的猜测，要么是真的如萧太后所说耶律洪基突染暴疾病重，要么便是萧太后死了，反正辽朝的统治者出现了问题。
赵祯伸手把纸条放在一个铁盆中，三才便用事先准备好的火折子烧掉，直到它变成黑灰还要用木棍捣碎，这铁盆是勤政殿中必备之物，无论春夏秋冬都有。
不管辽朝出现了什么状况，对于现在的大宋来说都是有利的，赵祯觉得大宋没必要干涉，做得越多错的越多，宋辽双方势力悬殊，大宋什么都不做才是最正确的选择，辽朝内部出现任何问题只会给大宋以机会。
赵祯在御案之后坐下，提起桌上的毛笔稍稍犹豫，最后依旧下定决心，拿过一张上好的绢纸在上面写下词头：“着辽朝黑手在半年内携带情报全部返朝，不得驻留！”
三才在一旁看到了词头，心中的惊骇完全无法用语言表达，只说了句：“官家……”
赵祯微微摇头随即再次开口道：“皇城司的人也是如此，全数返朝不得有误，你派人传下去，朕知道皇城司的人在辽朝配合黑手行动，朕不希望我大宋再有密谍在辽朝被杀，黑手和皇城司的人朕还有大用！”
这是官家的决定，以官家的才智自然是有原因的，三才点头应诺道：“奴婢遵旨！”
他知道，官家一旦写下词头，便要以圣旨的方式传递给黑手以及皇城司了，他们没有可能违背，否则便是抗旨不尊！看来官家已经把辽朝视作一个可有可无的对手，并不需要小手段来对付。
赵祯起身走向舆图，这幅舆图挂在勤政殿中的时间已经很长了，但期间换过了许都次，可以说每一次舆图都是那副舆图，可上面的内容却完全不同。
宫中有着最好的画师，他们不是给帝王作画的，也不是后宫或是朝臣作画的，而是专门绘制舆图，大宋的舆图，辽朝的舆图，甚至是倭国高丽的舆图……
他们不需要有多高的艺术修养，只要能完美的画出地形，标出等高线，山川河流以及州府的名称便好，他们需要的是精确，精确到误差不超过一里地，这对于仅靠各种资料和情报来作画的画师非常困难，但却能做到。
就如赵祯眼前的这幅舆图，便是宫中画师的精华之作，这不是辽朝的舆图，包涵了辽朝，大宋，南海诸国，高丽，倭国，吐番，西域。
可以说这是这个世界上东亚地区最精准最全面的地图。
三才发现，官家最近就喜欢望着这幅舆图发呆，嘴中也在不断的自言自语，大宋的疆土到底多大合适？在三才看来自然是越大越好，越大越能显示大宋的强盛，越大越能体现上国的威仪，越大便有越多的资源可以获取。
他那里知道身为皇帝要考虑的问题还有很多，不仅仅是舆图上用诛杀勾勒出的疆域，还有辽阔的草原，世界的屋脊，海中的岛屿，以及遥远的西域。
最大的问题便是统治，即便是占领了大片的土地，没有有效的管理和统治，这些地方迟早也会变成别人的，反倒使得大宋在那里建立起的经济，文化，科技流失出去，甚至成为对大宋产生威胁的温床。
毕竟在这个通讯并不发达的时代，中央对地方的有效统治往往效果不佳，即便是出现了公路，大宋的统治力度在到达西域都护府后依旧是天高皇帝远。
大宋现有的四座都护府一个在西域，一个在倭国，一个在南海，一个在辽东，四座都护府都是大宋伸出去的触手，可以说这已经是大宋的极限了，再多的话实在无法顾暇。
同样的这四座都护府也有着不同的作用，西域都护府早早就被赵祯打造成为西面的屏障，这不是用来对付西域的也不是对付辽朝的，而是对付西方的威胁。
大宋通过贸易从西方捞取了大量的金银，这一点赵祯比谁都清楚，同样清楚的人还有西方的统治者，比如神圣罗马帝国的皇帝，这个靠着联盟在一起的帝国很可能因为利益的驱使进行一场东征，而矛头不再是可怜的阿拉伯人，甚至可能是大宋。
历史已经改变，赵祯不得不以黑森林法则来踹次西方的敌人。
所以西域都护府的驻军是最多的，当然南海都护府的水师不能算上，他们和沙门岛水师共同组成了这个世界上最为庞大的舰队，也是最为先进的舰队，可以说在海上大宋才是真正的霸主。
而那些在海上讨生活的海盗都要仰大宋鼻息，赵祯可没打算剿灭所有的海盗，他们是可以利用的帮手，大国之中总有见不得人的东西，而在海上贸易中则是最为常见，于是这些海盗就成为最好的爪牙。
他们是海盗，不是任何势力，没有人能要求大宋为他们的行为负责，也没人敢这么做，除非他们想要被大宋贸易制裁…………
东面的黑水都护府则是大宋收编女真人的手段，女真人的战力强大，他们有着一种维京人的狂战士血脉，在白山黑水之间磨炼出来的战斗意志是任何种族都无法媲美的，赵祯要是放任他们不利用，自己都觉得是在犯罪。
数万的女真人战力非凡，那句女真不满万，满万不可敌实实在在的诠释了他们的强大战力，在大宋将军妥善的指挥下，在装备了大宋的军械之后，这支黑水军基本上把逃亡的完颜部诛杀干净，并且把大宋在辽东的控制力度提高到了空前的高度。
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