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法正才走不久,陈群已经到来!

经过几年的磨练,如今的陈群已经初步有了治世名臣的风采。

“长文,朕正要寻你,不想你竟然自己先来了!”刘协看到陈群,瞬间想起了屯田之事,正好可以咨询。

陈群先将司州、凉州、益州近来赋税情况说明,而后又将新整理的荆州赋税方案递给刘协。

刘协细细的看了一会,然后抬头问道:“长文的意思是,此番将赋税再降一番”

“不错!历来民生,苛政皆不可取,春秋战国诸多民变、秦末陈胜吴广揭竿而起、灵帝时期的黄巾之乱,说到最后,都是赋税过重引起的,所以,要想稳定民生,必须降低赋税!”陈群不卑不亢的回答道。

“但是,三十税一,会不会太......”刘协虽然对财政之事不是很清晰,但是猛地一看陈群送来的奏报,还是有些惊讶。

如今在司州、凉州、益州推行的都是十五税一,一旦调到三十税一,那会不会影响后期朝廷的收入这才是刘协最关心的东西。

“主公,臣所书的三十税一,是有迹可循的。昔日秦王朝征收包括户赋和口赋在内的人头税,并征用大批劳动力,如服役于郡县的“更卒”,服役于中都官的“正卒“,以及屯戍边境的戍卒,导致人民赋税徭役负担沉重,最后一个王朝落得凄惨收场。我朝初期的赋税承袭秦制。但鉴于秦王朝灭亡的教训,减低了田赋的税率,先规定十五税一,以后又减为三十税一。”

刘协点点头,示意这些自己知道。

“其实说赋税,并非只有田赋税,还另有“算赋”、“口赋”、“更赋“等人头税。算赋开始于太祖高皇帝四年,民 15岁至56岁每人均出算赋钱, 120钱为一算,贾人及奴婢加倍,出二算。惠帝六年减轻算赋三分之一。口赋是未成丁的人口税。汉武帝用兵,国库匮乏,令民3岁至14岁,出口赋每人23钱。汉代规定民20岁开始服徭役,到55岁免除,不服役的可一个月出钱二千,谓之更赋。此外,汉代还有户赋,它是在封君食邑区内对民户征收的一种税,每户二百钱,供封君列侯享用,不直接列为国家财政改入。这些是朝政目前主要开支的来源!”

陈群顿了一下,继续说道:“不仅如此,还有属于财产税性质的“算缗钱”,对车船所有者征收“算车船”等等林林总总算下来,税收不能算少!以往之所以没有提减少赋税,是因为我军确实需要大量开支,用于对外作战,但是如今已得半壁江山,若是赋税制度不调整,势必会影响几州的民生,尤其是益州与荆州,这两州赋税本来就比较低,所以此时赋税的意义,就格外重要,减轻赋税将会刻不容缓!”

“如此以来,会不会影响朝政的收入”陈群说的比较复杂,许多刘协也听得不是十分明白,他直截了当的问道最关心的问题。

“眼前多少会有一些影响,但是只要赋税降低,第一定然会有无数逃亡百姓返回荆州、益州,第二,治下百姓定然对主公感恩道德,有助于汉室的进一步行动!只消稳定半年,足矣挽回开始时候的稍许损失!”陈群早就盘算好了利弊。

若说战争,说道最后,争的依然是人口与土地。

陈群说的不错,低赋税可能会对自己目前有些影响,但是一旦传播出去,不消多久,定然能引得无数人到来。所谓的人多势众,有人才会有势!

想到这里,刘协就点头答应。

“对了!屯田之事如何了”刘协又一次问道。

“军屯之事已经开展许久,前期也出现过一些小的问题,不过都被安置妥当了!如今依照主公的吩咐,许多地方都已经开始进行屯田之事。洛阳、汉中、宛城,连带长沙等地,都已经安排下去专门负责的屯田官员,若是与修订好的赋税制度一并实行,相信新得的军粮,一年至少百万斛!当初给主公承诺的,应该可以完成。”

这些在去年陈群就已经说过,只是当初还未正式实施,如今经过一年,已经初步证明,确实可以做到。

汉末时期,每供养一个士兵一年耗粮大概20石,若是按照陈群这般计算,单独这几处的屯田,足矣支撑五万大军一年的征战之用。

就在刘协欣喜的时候,陈群有说了一番话,让刘协分外郁闷:“兖州牧曹操此番也在效仿我军的屯田制度,如今兖州、徐州诸多要塞都被安置了屯田军官,完全借鉴汉军的制度,此人也倒是敢想敢做啊!”

哪里是效仿我们啊,我们只是抢了一个先机而已!刘协心里默默想道。

只是,听闻曹操也开始屯田,他内心还是咯噔了一下。

.......

许多事情都在慢慢进行着。

建安元年四月,一封从豫州送来的急报,终于放到了刘协的案头。

建安元年春,汝南郡、颍川郡皆爆发了大规模的黄巾之乱,昔日的黄巾余党,诸如何仪、刘辟、黄邵、何曼等人,趁诸多诸侯无暇顾及豫州之时,在豫州之内大肆扩张兵马,短短一两个月间,就聚集了五六万兵马,每个人手下都各有兵数万,汝南、许县、颍川等诸多郡县纷纷被黄巾军占据,一时间竟然有种第二次黄巾之乱的趋势。

这些黄巾余党呼朋唤友,四处打家劫舍,无数村镇被洗劫一空!

面对这样的情形,朝中无数文士武将纷纷请战,豫州虽然如今还不在汉帝的掌控之中,但是如果能借机平定了豫州之乱,岂不是可以坐收民心、土地,何乐而不为,然而,诸多声音都被压了下来。

直到建安元年四月底,兖州牧曹操上表,言豫州黄巾军作乱,民不聊生,请旨让其自领一军,为国平叛!

豫州与兖州分属不同地域,依照汉律,非天子准许不得擅入,只是乱世之时,以往根本没人在意,没想到曹操竟然还一本正经的写了一本奏报。

看到曹操如此,汉帝刘协嘉其功劳,升曹操为建德将军,许其带领兵马进驻豫州,平绞叛乱!

汉帝这是怎么了要把豫州让给曹操吗

除了贾诩、荀攸、法正等少数人猜透,剩余的许多人都不懂了!

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