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李敬走进了李图的书房之中。
李图正在伏案写信，不知道写些什么。
李敬便立在一变等待着，神色恭敬。
终于，李图写完了。
他抬头，看向李敬，微微一笑，道：
“在京城，可还习惯？”
李敬也笑道：
“启禀国师，一切都好。”
想了想，他又补充了一句，道：
“自此方觉不负平生。”
话语中分明带着浓浓的欣慰和满足。
在江南的时候，他虽然职位也不小，但是还是多处受人钳制，一身抱负无法施展，如今到了京城，终于有了大展拳脚的机会。
每天忙着稽查贪官污吏，为这伟大帝国献出一份力，这种奋斗的感觉，足以让任何人填充他的生命。
李图也点头笑了笑，颇为欣慰，道：
“刑部的人扩充得怎么样了？”
李隼道：
“如今已经扩充了三百人左右，都是精练干将。”
李图道：
“我明日启程之前，会给圣上上书，建立各级监察司，由刑部牵头，巡视天下。凡是贪官污吏，一律报京城受审。”
这是他一直都在准备的一件事情。
唯有监察，才能令天下官员不敢懈怠。
以泰山万钧之力道猛压而下，将一切贪污腐败摧枯拉朽的毁灭！
帝国一直都缺乏监察。
设立监察司，就是要给天下官僚加上一个紧箍咒！
李敬恭敬地道：“国师远见。”
李图叹了一口气，他起身拍了拍李敬的肩膀，道：
“天下之事，多数不是因为大政有错，而是坏在了官僚的手里。再好的想法和初衷，在官僚的手中，都非常容易沦为他们谋取更多利益的工具。”
“治国之要，便在察官。这是一个长远的事情，你得多辛苦些。我也会让圣御厅、丞相他们一起帮你。”
李敬重重点头，而后离去了。
李敬走后。
严慈遇也来了李图的府上。
“老师，我已经开始，将命令下达各级驿站，凡是各地百姓有检举之事，各级驿站会第一时间快马驰报京城。”
他开口。
半个月前，李图召集圣御厅，下达了一个命令。
各县都有驿站，从今以后，驿站除了传递功能之外，还要承担承一个功能。
凡是百姓有重大冤屈、或者检举地方官的，一缕快马上报，不经地方。
他意在建立古代的“信访”。
李图点点头，脸上优思浮现，道：
“慈遇，你可曾想过，天下王朝无数，其兴也勃也，其亡也忽也。艰苦创业之初，则坚韧不拔，勤俭克己，无一事不用心。”
“但一旦业成之后，其心必疏，沉于享受，高高在上，心志顿消。千载中华，始终跳不过这王朝周期律去。”
“这，是因为什么？”
闻言，严慈遇陷入了深深的思考。
是啊。
为什么呢？
天下苦暴秦久已，于是乎陈胜吴广，揭竿而起。
汉朝昌荣如斯，文景之治也曾是历史上无数仁人志士赞赏有加，但最后呢？三国末年，天下大乱。
曹魏、两晋略有所成，但也难成气候。
隋唐呢？
曾经的贞观之治、开元盛世，曾经令瀛岛都远渡而来，求取文化。但最后却也落了个国破山河在，城春草木深的下场。
……
盛极而衰，是所有帝国都必须面临的命运吗？
为什么呢？
——屠龙的勇士一定会变成新的恶龙吗？
很可能是的。
李图毫不怀疑，第一代的创业者，都有伟大的理想，想建立永远昌盛的国度。
但第二代，第三代……更多呢？
怎么保持那种精神的传递？
严慈遇不能答。
李图拍了拍他的肩膀，意味深长地道：
“让百姓站起来，监督官僚！”
“这是唯一的法子。”
“除此之外，无解。”
严慈遇如醍醐灌顶，但是他的脸上却瞬间又写满了深深的疑惑。
“百姓……百姓若有知，则可，若百姓愚昧，又怎可……”
是啊。
要依赖百姓。
那首先得让百姓有这样的能力。
给他们权力之前，应该让他们先拥有驾驭这种权力的能力。
否则的话，宛如贫民骤然间得到万贯家财，挥霍无度者多，能淡然守持者太少。
给一个人财富之前，首先应该给他驾驭财富的能力，同样的，权力也是如此。
李图颇为欣慰，严慈遇能想到这一点，已经很不错了。
否则的话，会引起大乱的。毕竟天下百姓，不是每一个人，都能有不凡的见识，很多人甚至连一个字都不认识，更不知道什么叫做制度，什么叫做官僚，什么叫做权力。
百姓如同还没有开化的婴孩，突然拿到了一把刀，他们会胡乱挥舞，伤人也伤己。
“所以要兴教育。”
李图道：
“百年大计，教育为本啊！十年树木，百年树人，这件事急不得，设立驿站传递民声，也只是缓解当下的吏治，长远来看，还得从教育上入手。”
“天下人人皆为士，则官僚又何能愚弄天下人？”
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