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在场的臣子纷纷低头沉思,没有人立即回答,因为中原王朝对漠北之地的治理几乎都是羁縻政策,说白了,就是怀柔。 要是真正由朝廷来统一治理,确实是个很大的难题。 “陛下!” 吏部尚书张??率先开口说道:“臣以为,漠北之地无法耕种,且人口太过于分散,而且没有城池村落,这样的话,只能划分地区界限,却不能设立州县……” “朝廷的赋税,学府,各种管理需要另起一套,大明的制度并不适合于漠北之地!” 不愧是吏部老尚书,朝廷天官,几句话道尽了漠北管理的核心内容。 总而言之,漠北之地,也就是北海承宣布政使司,需要用一套单独的制度来管理。 “张部堂言之有理!” 朱雄英很是赞同,点头说道:“列位,都想想,今个必须把这事敲定,先从民生,后到军事!” 坐在下面的臣子低声交谈起来,就连武将也在看着地图,比划着什么,这个氛围还挺积极的。 “陛下!” 户部尚书夏元吉说道:“臣以为,赋税之事乃重中之重,漠北无法耕种,牧民多以放牧为生,朝廷可定下标准,以牛羊驼马代替粮食,以作输官赋税之用,具体税制还需进一步商议定下!” “且所有牧民皆要编为牧户,只有登记在册的户民才能被分为牧场,成为大明的子民,受大明军队的保护,至于不愿意入大明户籍者,一律驱除于漠北之地,爱去哪就去哪儿!” 嗯……别说……真别说,夏老扣说的挺实在的。 “到时候恐怕会有很多人不愿意走!” 礼部尚书宋礼说道:“毕竟那是他们祖祖辈辈的生活的地方,故土难舍,且不愿从大明者,定然不在少数!” 都察院御史陈瑛冷笑道:“这有什么难办的,夏部堂刚才都说了,全部赶走,不过,以老夫看来,实在麻烦,倒不如直接埋了,省事些!” “这……” 宋礼一时无言以对,一把年纪的老学究了,不喜欢打打杀杀的。 张??反驳道:“那地方人口本来就少,再杀就没人了,没人的地方,留着也没什么用啊!” “宁愿没人,也不能留着这些二心之人,早晚会是祸害,漠北好不容易平定,既然已经斩草了,岂有不除根的道理!” 眼看二人要吵起来,朱雄英没有说话,反而悠闲的喝起了茶水,并看了太子一眼。 太子咳了一声,说道:“几位爱卿所言皆有道理,留之,隐患,杀之,有伤天和,不从大明者,限定日子,全部离开,不走者,杀无赦!” 太子的回答,刚柔并济,在场的臣子纷纷同意,朱雄英也十分满意。 赋税,户籍的事敲定后,宋礼继续说道:“既然漠北一统,那就要兴建学堂,传播儒家文化了,以仁义礼智信来教化塞外的外族,允许他们进国子监学习,并参加科考,降低其难度,算是朝廷恩施于新民了……” “则其军中优异者,选入司马院学习……” 话还没说完,五军都督府的冯诚当即反驳道:“进国子监已经算开恩,司马院肯定不行,让他们学会咱们的战术兵法,到时候反过来打咱们怎么办!” 宋礼无奈说道:“我明白宋国公的意思,可既然设立了新的行省,塞外的牧民也是大明的百姓了,朝廷若是厚此薄彼,如何能真正收塞外之心啊!” 冯诚冷声道:“那就打,打到他们疼,打到他们不敢,哪这么多毛病,都是惯的!” 太子开口说道:“汉文都没学明白,如何去学习司马院那些奇谋百变的战术兵法,即使送进去,也是呆若木鸡,学无所成,其他军官也会有偏见,天天挨揍的料!” 鞑靼,瓦剌人要是去了司马院,那几个大小司马不得往死里整他们,那些军官要是不霸凌他们都怪了。 “陛下,律法……” 刑部尚书周至新试探着问道:“漠北牧民有他们自己的规矩,有些规矩和我们的大明律背道而驰……” 朱雄英果断说道:“全部废除,统一使用大明律,这个没得说,一个朝廷怎么能用两种刑律,简直是滑天下之大稽!” “是!” 刑部倒是省事了! 朱雄英看向右边,问道:“五军都督府和兵部怎么说” 兵部侍郎铁铉说道:“陛下,应当于北海行省各地驻兵,设立若干卫所,千户所,百户所,无人之地,每隔一段时间也要派兵巡逻!” “至于各地驻守之兵马,可从燕藩征调,如今漠北敌人覆灭,而燕王却还有十万兵马,臣以为不妥,当拆之于漠北各地卫所之中,燕藩保留三护卫兵马即可!” 此话一出,文华殿瞬间寂静了,藩王一直都是一个很敏感的话题,铁铉却直言不讳的说了出来,他就差点直说削藩了。 大都督吴杰说道:“臣附议,如今漠北平定,接下来就要稳定这片地方,兵马当分散而驻扎,维稳地方,防止牧民作乱!” “臣附议!” “臣附议!” 许多臣子纷纷站出来支持铁铉! 这个主意是不错,可朱雄英有些为难,燕王刚刚率军平定漠北各部,本部损伤很大,这个时候把人家的兵都给拆了,未免有些过河拆桥,寒了人家的心。 “陛下!” 一直没有说话的曹国公终于开口了,说道:“臣说句实在话,燕王的兵也是大明的兵,也是陛下的兵,朝廷此举,并非什么私心,而是为了稳定漠北,为了家国天下,江山社稷,燕王身为皇叔,也是能够理解的!” 朱雄英叹息道:“这件事回头再细谈吧!” 曹国公就是曹国公,不仅给皇帝找了一个四平八稳的台阶,还亲自把皇帝背了下来。 这些大框架子都好定,也好搭起来,这些都不是此次小朝会的重点。 朱雄英敲了敲桌子,说道:“新的疆土,免不了都要倒贴,这是一件让朕极为苦恼的事情,想想办法,怎么能把漠北的民生拉起来,不求能回报朝廷什么,最起码安安稳稳,别让朝廷倒贴太多,你们也给朕弄一个计划出来!” “汉东有银子,汉北有战马,汉南有粮食,就连汉西也种起了棉花,漠北怎么也得有个能拿出手的东西吧” 皇帝说的轻松,像是在玩笑,但在场的臣子却笑不出来,一个个愁眉苦脸,漠北有沙子,要吗 见没人说话,李景隆郑重说道:“臣记得陛下曾经说过,要想富先修路,这条路并非指的道路,漠北之地,最为宝贵的不是牛羊,也不是草地,而是水……北海之水!” “开河修渠,引北海之水灌溉西北之地!” …… ps:同志们,我从来没问大家要过什么,毕竟生活都不易,今个厚着脸皮问大家要个五星好评,感谢,感谢,感谢大家的支持!

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