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唐柳，高国强.高考录取批次改革对高校发展的影响[j].产业与科技论坛，2018，:116-117.
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唐柳，高国强.“高考录取批次改革对高校发展的影响.“产业与科技论坛1:116-117.
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唐柳，高国强..高考录取批次改革对高校发展的影响.产业与科技论坛，116-117.}
高考录取批次改革对高校发展的影响
唐柳高国强
【内容摘要】本文通过分析全国各省市高考录取批次的改革现状，深入探究了高考录取批次合并对高校招生以及未来发展的影响，即录取批次的合并不仅使得高校发展环境更加公平，同时还提升了学校社会服务能力，更重要的是刺激学校注重自身的办学特色。并对高考批次改革背景下学校的发展提出了建设性的建议，希望能对高校发展起到参考作用。
【关键词】高考录取；批次改革；高校招生
考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每一个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。改革开放以来，作为我国教育改革的关键点，考试招生制度不断改进，为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。2014年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，《意见》指出：创造条件逐步取消高校招生录取批次。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。随后，在全国范围内不同省份陆续开展了改革试点工作。当然，各省份改革形式不尽相同，有的省份合并二本、三本批次，有的省份合并一本、二本批次，还有的省份拟按照本科、专科分段填报志愿等等。
一、高考录取批次改革概述
由于各个省份的高校非常多，所有高校也不能同时录取，按照教育部相关规定，将不同类型高校分批分期录取，从而形成批次。按照传统批次的划分，有六类，即本科提前批、本科第一批、本科第二批、本科第三批、专科提前批、专科普通批。按照《意见》中逐步取消高校招生录取批次，也就是将现有的批次结合实际情况进行合并。比如，取消本科第三批，即将第二批和第三批合并。或者取消本科第二批，将第二批和第一批合并等。
二、全国录取批次改革开展情况
近几年来，全国多省份相继开展录取批次改革工作，陆续合并录取批次，特别是在2014年国家颁发了《意见》之后。其实早在2011年时，山西、山东和福建就将二三批次合并。不过，在后期这些省市又将再一次改革，比如山东在2017年将合并本科一批和本科二批录取，形成本科统一录取批次。
2015年，四川、广西、浙江将二三批次合并，内蒙古合并本科二批和二批c。2016年，河北、江西、湖北、辽宁、重庆、贵州将二三批次合并招生，广东合并二本ab批次。
截至2016年，全国已有浙江、四川、湖北、广东等十多个省市将二三本批次进行合并录取。上海则是直接取消了所有本科录取批次划分，实行本科普通批次统一录取。从2017年起，北京、河南、江苏、安徽将合并本科二批与本科三批录取；山东、海南将合并本科一批和本科二批录取，形成本科统一录取批次。江西、湖南也将于2018年取消全部批次，本科招生不再划分高考录取批次。从国家层面来说，大力支持各省份尽快取消所有批次，促进依法治教，依法治校，促进高考和普通高等学校更深层次的改革。在未来不长的时间，全国所有省份将会完成这项改革，并逐步最终走向无录取批次的格局，促进教育的良性发展、公平发展。
三、高考录取批次改革给高校发展带来的影响
发展环境更加公平。原来，学生多半会根据批次填报志愿、选择学校，能上一本绝不上二本，能上二本绝不上三本，大部分考生和家长根据批次为志愿学校排好了顺序。如此，三本学校招的学生的分数几乎都低于二本学校的分数。就算是三本学校的特色专业、优势专业的生源质量仍然低于二本学校的冷门专业，批次的影响导致学校很难突破学生的心理防线，部分刚过二本线的考生可以去三本学校选择一个自己喜欢的专业，最后却受批次的影响，依然去二本学校读了自己不喜欢的专业。这对于部分高校发展是不公平的，特别一些有实力的三本院校。高考录取批次改革以后，逐渐淡化甚至取消学校与学校的批次差距，只有专业与专业之间的差别。学生可以抛开批次的顾虑，根据兴趣爱好选择自己的专业，换句话对于学校来说，只要专业足够吸引人，有特色、有实力、口碑好，就能找招到满意的学生。二本院校看似可能会流失一部分成绩相对较好的学生去三本，但也会吸引一部分更有兴趣的学生。一本学校也不再高枕无忧，所以，对于整个高校发展环境来说，更加公平、更加健康。
社会服务能力提升。一直以来，一个学校的地位由办学规模、科研水平、学科建设、师资队伍等综合决定。最近几年，教育主管部门更加注重一所高校的社会服务能力。在传统意义上，有很多学校为了办学而办学，甚至为了经费而办学，盲目开设专业，盲目招生。学校的就业率一再缩水，但学校依然舍不得割掉一些就业率低的专业。高考录取批次合并以后，一些学校的冷门专业特别是社会所需的比较少的专业人才，最终会因为没有学生选择而不得不关门。学生的选择不仅反映了他们的兴趣爱好，更重要的是反映了社会发展需求。这对于学校的发展来说是有利的，促使他们把更多的精力放在他们的优势专业方面，以优势求发展，刺激学校提高办学实力，为社会发展需要培养更多的高质量人才。最近以来，全国已经有部分高校对专业设置作出了重大调整，比如中山大学就在近两年内调整了39个专业；教育部2016年9月发布的《关于做好2017年高等职业学校拟招生专业申报工作的通知》，又增补了“电子竞技运动与管理专业”等13个专业。
更加看重办学特色。高考录取批次的合并，不论是传统的二本公办院校，或是民办院校，都将面临着新一轮的洗牌，没有特色的高校将很难生存，高校之间的招生竞争最终要回归到办学实力的竞争。录取批次的合并，更加有利于高校间错位竞争，强化优势专业、特色专业建设。批次合并以后，前一批次的院校将会流失一部分学生，特别是冷门专业，这就要求高校要用各自的办学特色和不同的功能定位来吸引生源。而目前高等教育还存在“大而全”、“多而散”的现状，一些学校盲目跟风，开设一些所谓的热门但又与学校办学定位不符的专业。比如现存的医学类学校盲目开设管理专业、理工科学校盲目开设文史类专业，这对于学校发展来说，没有特色，同时录取批次合并后，对学生吸引力将逐渐下降。
三本学校获利最大。从全国目前开展改革试点的情况来看，大部分省份是选择二本、三本合并，只有上海目前是确定一本、二本合并的市。那么，从总体上来看，二本、三本的合并，使三本学校获利最大。从某种意义上讲，三本学校提升了一个档次。特别是特色鲜明的三本学校以及一些在三本队伍中声誉较好的学校，这部分学校有希望借势崛起。重要的是录取批次的合并，有助于人们淡化公办民办教育界限，三本学校的社会认可度更高，作为以民办院校为主的三本院校，不再低二本学校一等，而是可以和二本平起平坐。同时，三本学校出现的时候就突出“地方性”、“应用型”为办学特点，所开设的专业更加贴近社会需求，贴近产业发展，就业率很高，培养的学生也受社会青睐，并不比二本学校的毕业生差。录取批次合并以后，这一特点将会作为突出优势显现出来。
四、录取批次改革后高校借势发展的对策
重新明确办学定位，并坚持落地。在高等教育这个庞大而又复杂的系统内，不同类型、不同层次的高校之间有不同的办学定位。从办学层次、服务面向、人才规格等有不同的分类。每一所学校设立之初或在建设发展过程中都确定了自身的办学定位。然而这些定位要么不够精准，要么在发展过程中已经逐渐偏离了最初的轨道。录取批次改革后，办学定位的突出和精准已经把学校很清晰地划入了某一个范围，而不是模凌两可的研究型或应用型，服务区域或服务全国。不同的办学定位，建设着重点不一样，学校要找准自己的定位，发挥各自的优势。可以与时俱进，但不能偏离轨道，违背初衷，特别是二本学校，高枕无忧的时代已经结束。明确了合理的办学定位以后，更重要的是坚持落地，要将人才培养方案、教师队伍建设、专业设置、课程设置等和办学定位紧紧联系在一起，将办学定位作为总的指南针。
加强专业建设，突出特色发展。专业是凸显办学特色的重要载体，办学特色是专业健康发展的基本保证，优质专业和鲜明特色是实现办学功能的根本途径。可以说学校的专业特色未来将成为学校招生的一张靓丽的名片。高校应该凝练专业特色，打造专业亮点，要严格避免专业的同质化，随波逐流，跟风开设专业。和学校办学定位或初衷不相符的专业，尤其是在师资、配套、创新等方面都跟不上的专业可以陆续停招。这部分专业最后培养出来的学生质量不高，或者大家都一样，没有差异性，最后就不会得到市场珍惜。新时期，学校可以先设置或者培养少数的特色专业、精品专业，将这些专业做精、做细、做强，实现差异化培养，在赢得考生和家长的口碑后，可基于产业链的发展，在这些特色专业的基础上开展产业集群建设工作，这样促使学校的专业建设和产业的发展一脉相承，必将极大增加学校的竞争优势。
提升办学实力，提高人才培养质量。提高人才培养质量是高校发展永恒的目标，教育部曾专门印发《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，以指导全国高校提高人才培养质量。录取批次合并，已经打破了学校特别是二本学校生源选择的优越感，人才培养质量对考生选择学校的影响更大。只有扎实提高办学质量，才能吸引学生选择。三本学校更是如此，本身一开始在起点上稍微低一些，包括办学条件、师资队伍等，录取批次合并以后，学校不再向外部争名，而是转向自身，加强内涵建设，提升办学实力，特别是一些新建的地方本科院校。要加大办学条件的投入，创新教育教学方法，探索多样化人才培养模式、提高教师教书育人水平、完善教学质量监督等，从整体上提升办学水平。
综上，高考录取批次改革体现了国家对于高考招生制度改革的总体方向，对于整个教育发展的大环境是有利的。作为高等教育发展的载体，高等学校应充分认识到改革的出发点和本质意义，顺势而为，利用好改革所带来的福利，将高等教育发展推向新的台阶。
【参考文献】
[1]国务院.新闻发布会.2014-9-4
[2]国务院.关于深化考试招生制度改革的实施意见国发〔2014〕35号
[3]王学成.地方高校专业建设与特色发展问题[j].陕西理工学院学报，2012，30：50～54
[4]2017年这些省份都将实行录取批次合并！对全国考生影响有多大[ebol].微口网，http:
[5]40万人赴战高考?浙沪迎来全国首批新高考考生[ebol].南昌贝弘贸易，http:blog.sina.，2017
[6]2017年甘肃省高考时间已定，今年暂不取消三本录取批次——甘肃考试资讯[ebol].中国教育在线，http:gansu.eol.cn，2017
[7]促进公平，科学选才——教育部负责人就深化考试招生制度改革答记者问[ebol].平安校园，2014-9-20
[8]倪秀，胡敏.“三本”批次取消，释放什么信号[n].中国教育报，2015-5-19
【作者简介】唐柳，女，滇西应用技术大学助教，硕士；研究方向：高校招生就业
高国强，男，滇西应用技术大学体育助教，硕士；研究方向：教育学
