第67章 破冰的智慧

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国家发改委调研组的肯定，如同给清源市的示范区筹备工作注入了一剂强心针，但也让那份悬而未决的知识产权分歧显得更加紧迫。第二天下午，关于“环湖科创走廊”与“智能制造共享工厂”项目知识产权及收益分配问题的协调会，在市政府的一间中型会议室里准时召开。 与会者除了天湖区李局长和经开区王主任带领的联合工作组成员外，张副秘书长亲自主持，江辰作为筹备组政策设计的具体负责人列席。会议气氛从一开始就有些凝重。 李局长率先发言，语气坚定：“王主任，我们天湖区的立场很明确。‘智能制造共享工厂’的核心技术，如果来源于我们区高校或科研院所的成果转化，那么知识产权的主体必须明确是我们，或者至少是共同所有。后续基于该技术产生的收益，天湖区理应占大头。否则，我们无法向本区的创新主体交代，这也不符合鼓励创新的政策导向。” 王主任显然有备而来，扶了扶眼镜，反驳道：“李局长，话不能这么说。技术成果是种子，但没有我们经开区提供的场地、资金投入、市场应用场景和工程化能力，种子就无法长成大树，产生经济效益。共享工厂的建设、运营、市场开拓，主要成本和风险由我们承担。知识产权归属可以协商，但收益分配必须充分考虑投入和风险因素。我们认为，经开区应占收益的主要部分，或者至少，知识产权归我们，天湖可以按一定比例分享收益。” 双方各执一词，寸步不让。天湖强调技术源头的重要性，经开强调产业化投入和风险。讨论陷入僵局，会议室内的空气仿佛凝固了。 张副秘书长没有急于表态，而是将目光投向一直在默默记录的江辰：“江辰，你对政策层面研究得比较深入，谈谈你的看法。有没有可能找到一条双方都能接受，又符合示范区协同共赢原则的路径” 所有人的目光瞬间聚焦在江辰身上。 江辰放下笔，神色平静地开口：“李局，王主，两位领导说的都有道理。知识产权和利益分配，确实是协同项目最核心、也最敏感的部分。处理不好，不仅项目难以推进，更会为未来的合作留下隐患。” 他先肯定了双方的合理诉求，然后话锋一转：“但我们是不是可以跳出‘非此即彼’的思维定式示范区的协同，目标是‘1+1＞2’，而不是零和博弈。我初步有个不成熟的想法，请大家斟酌。” 他走到白板前，画了一个简单的示意图。 “我们是否可以尝试构建一个‘动态调整、按贡献分配’的模型” “首先，关于知识产权归属。对于联合研发产生的核心技术，建议明确为‘共同所有’。任何一方如需单独转让或授权第三方使用，需经另一方同意，所得收益按约定比例分配。这样保障了双方的基本权益。” “其次，也是更关键的，收益分配。我们可以不采用固定的比例，而是设计一个与多维贡献度挂钩的浮动机制。”江辰在白板上写下几个关键要素： “1. 初始投入贡献： 包括天湖方提供的基础技术估值、经开方投入的厂房、设备、资金等，折合为初始权重。 持续运营贡献： 包括天湖方后续是否持续提供技术升级支持、人才培训；经开方在市场开拓、生产管理、成本控制方面的成效。这部分可以设定年度评估指标。 协同增值贡献： 比如，该技术是否通过共享工厂，吸引到了示范区外的订单是否带动了上下游产业链在示范区内集聚这部分体现的是协同带来的额外价值。” 他解释道：“基于这些维度，我们可以建立一个评估体系。每年的净收益，先扣除运营成本后，剩余部分按照当年评估出的各方综合贡献度进行分配。贡献度大的一方，自然获得更多收益。这样，既尊重了初始投入，更激励双方在项目全生命周期内持续贡献价值，努力把蛋糕做大，而不是仅仅在切蛋糕上争执不休。” 江辰的这个思路，将一次性的静态分配，变成了长期的、动态的、激励相容的机制。 会议室里安静了片刻。李局长和王主任都在消化这个方案的可行性。 王主任率先提问：“江组长的想法很有新意。但这个评估体系会不会太复杂由谁来评估如何保证公平” “评估体系需要细化，但原则是清晰的。可以由联合工作组提出初步评估报告，报示范区管委会相关机构备案或核准。关键是指标要提前约定，尽可能量化。”江辰回答，“公平性来源于规则的透明和事先约定。” 李局长也提出了顾虑：“如果这样，前期我们技术在投入，但见效慢，是不是初期分配会吃亏” “所以初始投入权重很重要，会保障天湖的基本收益。而且，如果天湖能持续提供技术升级，其贡献度会一直很高。”江辰补充道，“这个模型鼓励的是长期合作、共同成长。” 张副秘书长见时机成熟，开口道：“江辰同志提出的这个方向，我觉得很有建设性。它试图从根本上解决协同项目的动力问题。具体的评估指标和权重，可以由你们联合工作组在此基础上继续深入磋商，争取形成一套细则，纳入合作协议。总的原则是，既要保护创新源头，也要激励产业转化，更要导向协同增值。” 张副秘书长的定调，让天平发生了倾斜。李局长和王主任对视一眼，虽然都还有各自的算计，但不得不承认，江辰的方案是目前看来最能打破僵局、且符合上级倡导的“协同共赢”理念的路径。 “我们回去可以按这个思路再研究一下。”李局长终于松口。 “我们也没问题，关键是细则要敲定好。”王主任也表示了同意。 会议结束时，虽然具体的细则还有待打磨，但最大的障碍——僵持不下的分配原则——似乎出现了裂痕。一种务实的、寻求解决方案的氛围开始取代之前的对峙。 散会后，张副秘书长对江辰低声道：“这个‘动态贡献分配’模型想得很好，既解决了问题，也体现了水平。接下来要督促他们尽快把细则落实。” 江辰点点头。他知道，这只是一个开始。将理念转化为可供操作的细则，中间还有大量的协调和技术工作。但无论如何，协同发展这盘大棋，总算在最棘手的一处落下了关键一子，虽然只是“试应手”，却让人们看到了破冰的希望。 而此刻，江辰心中想的是，这个为解决天湖和经开矛盾而探索出的动态分配模型，其核心逻辑是否也可以借鉴，用于未来处理其他协同项目，甚至是为江港区在“飞地经济”合作中争取更有利的地位提供参考思路一旦打开，解决问题的路径似乎也宽广了起来。